張志杰
摘要本文分析了當(dāng)前農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作中存在的問題,提出了自己對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的一些建設(shè)性的意見。
關(guān)鍵詞做好技能鑒定工作建議
1農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的現(xiàn)狀
當(dāng)前,我國農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,如何抓好農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作,真正發(fā)揮農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的作用,為廣大農(nóng)機(jī)行業(yè)從業(yè)人員提供服務(wù),使他們的技術(shù)水平得到社會(huì)的承認(rèn),為他們勤勞致富提供方便,這是我們農(nóng)機(jī)工作者應(yīng)該深思的一個(gè)問題。筆者認(rèn)為,目前我國農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作中還存在著許多不利于職業(yè)技能鑒定工作健康發(fā)展的問題亟待解決。主要存在著:一是職業(yè)技能鑒定工作宣傳力度不夠,社會(huì)影響力不足。據(jù)我們調(diào)查,目前在農(nóng)機(jī)行業(yè)中參加職業(yè)技能鑒定考核和不參加職業(yè)技能鑒定考核區(qū)別不大。如果是外出務(wù)工人員,還可以證明一下從業(yè)人員的技術(shù)水平,如果是在本地從事農(nóng)機(jī)維修工作,只有農(nóng)機(jī)部門去管理和要求他們。因此,從事農(nóng)機(jī)維修的人員對(duì)參加職業(yè)技能鑒定積極性不大。二是農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定得不到社會(huì)的認(rèn)可。從近幾年參加農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定考核取得職業(yè)資格證書的人員反應(yīng),有的取得農(nóng)機(jī)行業(yè)的資格證書得不到社會(huì)的認(rèn)可,甚至有的部門對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定證書不予承認(rèn)。認(rèn)為農(nóng)機(jī)部門核發(fā)的職業(yè)資格證書無效。三是農(nóng)機(jī)維修行業(yè)職業(yè)資格準(zhǔn)入制度沒有真正的建立起來。目前,我國的農(nóng)機(jī)維修行業(yè)職業(yè)資格準(zhǔn)入制度還不夠完善,有的地方甚至沒有真正的執(zhí)行?,F(xiàn)在多數(shù)地方只要向工商部門提出申請(qǐng),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,就可以從事農(nóng)機(jī)維修工作了,沒有建立起嚴(yán)格的農(nóng)機(jī)維修行業(yè)準(zhǔn)入制度。四是農(nóng)機(jī)行業(yè)特有工種的界定不能滿足目前工作需要。五是考評(píng)員的培訓(xùn)工作有待于改進(jìn)。六是缺少必要的職業(yè)技能鑒定設(shè)備。七是缺乏職業(yè)技能鑒定工作規(guī)范。如何改變目前的現(xiàn)狀,做好農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作,我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手認(rèn)真抓好。
2做好職業(yè)技能鑒定工作重點(diǎn)要抓好的幾項(xiàng)工作
2.1做好農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的宣傳
為更好地推進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作,擴(kuò)大國家職業(yè)資格證書的影響,我們農(nóng)機(jī)行業(yè)的職業(yè)技能鑒定工作要廣開宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳方式,充分利用我們農(nóng)機(jī)行業(yè)工作者的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)宣傳工作,通過報(bào)紙、電視等新聞媒體、科技三下鄉(xiāng)等多種途徑,廣泛宣傳職業(yè)資格證書和職業(yè)準(zhǔn)入制度的意義,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的開展。農(nóng)機(jī)行業(yè)要發(fā)揮特有行業(yè)的職業(yè)技能鑒定的優(yōu)勢(shì),為農(nóng)村勞力的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2.2界定好職業(yè)技能鑒定的工作范圍
2010年5月農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心下發(fā)了農(nóng)(職鑒)發(fā)[2010]7號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)資格證書核發(fā)有關(guān)問題的通知》,進(jìn)一步明確了農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作范圍。明確了除拖拉機(jī)駕駛員等12個(gè)工種外,超出范圍的工種鑒定一律不予辦理證書。根據(jù)我們的統(tǒng)計(jì),目前在農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)中電焊維修點(diǎn)和農(nóng)機(jī)配件經(jīng)銷點(diǎn)約占農(nóng)村農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)的85%以上。如果不將電焊工、農(nóng)機(jī)商品營業(yè)員等相關(guān)工種列入農(nóng)機(jī)行業(yè)特有工種,將會(huì)直接影響到我們對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的管理。影響到農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的正常開展。因此,筆者建議要適當(dāng)擴(kuò)大農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作范圍,將電焊工、農(nóng)機(jī)商品營業(yè)員等相關(guān)工種納入農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定的特有工種范疇內(nèi)。這樣做一來有利于我們對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的管理,維修網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員參加我們組織的培訓(xùn)考核就可完成開業(yè)的要求,不用再去其他部門參加培訓(xùn)和考核,減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān);二來減少多部門多重管理給廣大農(nóng)民朋友帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
2.3逐步完善農(nóng)機(jī)維修行業(yè)準(zhǔn)入制度
加大農(nóng)機(jī)維修行業(yè)準(zhǔn)入制度的推廣力度,逐步建立農(nóng)機(jī)維修行業(yè)準(zhǔn)入制度,凡要開展農(nóng)機(jī)維修的集體和個(gè)人應(yīng)當(dāng)首先取得相應(yīng)的農(nóng)機(jī)維修職業(yè)資格證書和農(nóng)業(yè)部門頒發(fā)的技術(shù)合格證后方可辦理工商營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)的手續(xù),沒有取得職業(yè)資格證書和技術(shù)合格證的工商部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照。只有這樣才能對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作起到積極的促進(jìn)作用。同時(shí)也利于農(nóng)機(jī)行業(yè)對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的管理工作。
2.4對(duì)考評(píng)員培訓(xùn)工作的建議
目前,考評(píng)員的培訓(xùn)主要注重的是有關(guān)法律、法規(guī)、政策及基本理論、職業(yè)技能鑒定工作程序的質(zhì)量管理規(guī)則、培訓(xùn)考評(píng)員職責(zé)任務(wù)等理論方面的知識(shí)。筆者認(rèn)為
考評(píng)員的培訓(xùn)應(yīng)側(cè)重于實(shí)際應(yīng)用,每期辦班要完成一次職業(yè)技能鑒定工作的全過程,從學(xué)員的報(bào)名、理論考試、實(shí)際操作技能的考核等方面,都要以實(shí)際應(yīng)用為目的進(jìn)行全面的培訓(xùn)。實(shí)際操作方面,什么樣為合格,什么樣的為不合格,考評(píng)員應(yīng)該怎樣完成自己的使命,讓每位考評(píng)員參加培訓(xùn)都是實(shí)際工作的一種經(jīng)歷,為今后回到工作崗位上打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這樣取得的考評(píng)員資格才是名副其實(shí),這樣的考評(píng)員培訓(xùn)才能真正發(fā)揮它應(yīng)有的作用。
2.5盡快完善職業(yè)技能鑒定工作規(guī)范
要根據(jù)廣大農(nóng)民文化素質(zhì)較低、接受能力相對(duì)較差的特點(diǎn),制定職業(yè)技能鑒定工作規(guī)范。從實(shí)際工作出發(fā)重點(diǎn)要注重他們實(shí)際技能的考核和培訓(xùn),制定出切實(shí)可行的考核規(guī)范,理論上考什么,實(shí)際操作考什么,達(dá)到什樣的目的和要求。
2.6購進(jìn)職業(yè)技能鑒定考核專業(yè)設(shè)備
提高職業(yè)技能考核鑒定工作質(zhì)量,不斷加強(qiáng)鑒定質(zhì)量保證體系建設(shè),是職業(yè)技能鑒定工作持續(xù)、健康發(fā)展的根本所在。目前,我國農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定考核還缺乏必要的考核專用設(shè)備,建議上級(jí)主管部門是否能結(jié)合國家對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼政策,積極爭(zhēng)取國家對(duì)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)的補(bǔ)貼政策。逐步完善農(nóng)機(jī)行業(yè)的培訓(xùn)考核鑒定設(shè)備,達(dá)到專業(yè)的要求和水準(zhǔn),使我們的考核更具有專業(yè)性和權(quán)威性。
2.7提高農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定資格證書的效力
建議農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心下發(fā)文件明確職業(yè)資格證書的效力,同時(shí)要做好與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),凡取得農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定證書的,其他部門要予以承認(rèn),不得以任何形式、任何借口刁難,同時(shí)要將取得農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)資格證的有關(guān)人員信息輸入到農(nóng)業(yè)部相關(guān)網(wǎng)站上以提高職業(yè)技能資格證書的效力,也便于個(gè)人上網(wǎng)查詢。這樣做將會(huì)大大提高農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的社會(huì)影響力,利于這項(xiàng)工作的全面開展。
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