淺析綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響及對(duì)策

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化和世界一體化進(jìn)程的加快，人們的生活質(zhì)量得到了極大地提高，綠色消費(fèi)的觀念不斷加強(qiáng)，在此基礎(chǔ)上，綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)運(yùn)而生，并對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生了不可忽視的影響。本文通過對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的介紹，分析了綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)的影響，并提出了幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)策略以期突破綠色貿(mào)易壁壘，實(shí)現(xiàn)更好的對(duì)外貿(mào)易。

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘；對(duì)外貿(mào)易；影響；對(duì)策

一、綠色貿(mào)易壁壘的概述

所謂綠色貿(mào)易壁壘，也稱為環(huán)境貿(mào)易壁壘，它是指為保護(hù)生態(tài)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施，是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一種。綠色壁壘通常國(guó)際貿(mào)易中的一種以保護(hù)有限資源、環(huán)境和人類健康為名，通過蓄意制定一系列苛刻的、高于國(guó)際公認(rèn)或絕大多數(shù)國(guó)家不能接受的各種保護(hù)措施、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等，阻止對(duì)國(guó)外商品的進(jìn)口，從而達(dá)到貿(mào)易保護(hù)目的而設(shè)置的貿(mào)易壁壘。

綠色貿(mào)易壁壘是發(fā)達(dá)國(guó)家借環(huán)境保護(hù)之名、行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)的非關(guān)稅壁壘，其內(nèi)容涵蓋產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、使用、循環(huán)再利用等整個(gè)過程，它已成為影響我國(guó)外貿(mào)出口的主要障礙。其基本特征具有：名義上的合理性，打著保護(hù)環(huán)境，維護(hù)人類健康，合理利用資源的幌子，得到人們的廣泛支持，從而制定苛刻的貿(mào)易限制和制裁措施；形式的合法性，具有一系列國(guó)際國(guó)內(nèi)公開立法作為依據(jù)和基礎(chǔ)為其目的服務(wù)；保護(hù)內(nèi)容上的廣泛性，它規(guī)定的內(nèi)容和范圍涉及到整個(gè)生產(chǎn)周期各個(gè)方面 ；保護(hù)方式上的隱蔽性，它建立在嚴(yán)格的科學(xué)技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)之上，短時(shí)期內(nèi)，出口商難以應(yīng)對(duì)；技術(shù)上的廣泛性和相對(duì)性，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家存在技術(shù)上的差異，而發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)產(chǎn)品的采購(gòu)、生產(chǎn)、加工和處理過程的鑒定都包括較多的技術(shù)性成分，發(fā)展中國(guó)家處處受挫。

二、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響

1.加大企業(yè)生產(chǎn)成本。一直以來在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，較低的成本維持較低的價(jià)格是中國(guó)企業(yè)最重要的競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)外綠色貿(mào)易壁壘在產(chǎn)品的加工、儲(chǔ)藏、包裝、運(yùn)輸和銷售每個(gè)過程都設(shè)置了相對(duì)苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為了滿足進(jìn)口國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，出口企業(yè)不得不履行進(jìn)口國(guó)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)鑒定、認(rèn)證、檢驗(yàn)等眾多手續(xù)，產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、產(chǎn)品包裝等各個(gè)方面也必須不斷進(jìn)行改進(jìn)，技術(shù)投資的不斷加大，再加上進(jìn)口國(guó)設(shè)置的綠色關(guān)稅，這些均使得出口成本上漲，商品價(jià)格上升，從而使我國(guó)出口企業(yè)喪失原有的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)重削弱了我國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，阻礙我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展再擴(kuò)大。

2.縮小我國(guó)產(chǎn)品出口的部分國(guó)際市場(chǎng)。我國(guó)出口的商品大多以附加值低和資源密集型，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比技術(shù)含量低，難以在短時(shí)間內(nèi)使其產(chǎn)品達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家制定的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，無法有效的實(shí)現(xiàn)商品的順利出口，甚至隨著綠色貿(mào)易壁壘的不斷深化，不得不從原有的國(guó)際市場(chǎng)上退出，使得我國(guó)出口份額不斷下降，制約了我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.高污染高耗能產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移。我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)門檻過低，海關(guān)監(jiān)管力度不夠，再加上有些政府以犧牲環(huán)境為代價(jià)，片面追求GDP的快速增長(zhǎng)使得那些由于發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和高昂的環(huán)保稅費(fèi)無法立足的高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)，紛紛向我國(guó)轉(zhuǎn)移，不僅沖擊了我國(guó)企業(yè)的發(fā)展，影響了消費(fèi)者健康，也為我國(guó)提高環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)增加了難度，同時(shí)也造成了我國(guó)環(huán)境的污染，生態(tài)的惡化，為環(huán)境治理埋下了嚴(yán)重的隱患。

三、突破綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策

1.提高全民綠色生態(tài)意識(shí)，加強(qiáng)環(huán)保立法和執(zhí)法。從當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來看，提高綠色生態(tài)環(huán)境的意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)是突破貿(mào)易壁壘的先決條件。政府要通過多種途徑和多種形式加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)。另一方面，政府要完善環(huán)保法規(guī)，構(gòu)建具有中國(guó)特色的環(huán)境保護(hù)法律體系，強(qiáng)化監(jiān)督管理，提高環(huán)境執(zhí)法水平與力度，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的立法執(zhí)法司法經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，完善自身的立法執(zhí)法司法體系，制定與國(guó)際接軌的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，限制高污染高耗能產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)變我國(guó)綠色貿(mào)易角色，促進(jìn)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

2.加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。綠色市場(chǎng)、綠色生產(chǎn)、綠色產(chǎn)品、綠色消費(fèi)是當(dāng)今綠色經(jīng)濟(jì)的主要形式，政府要大力扶持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)同發(fā)達(dá)國(guó)家的交流與合作，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，提高生產(chǎn)科技水平，由粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。

3.積極參與國(guó)際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的談判與制定，認(rèn)真研究相應(yīng)法律法規(guī)。我國(guó)應(yīng)積極參與有關(guān)國(guó)際社會(huì)環(huán)境保護(hù)和貿(mào)易方面的多邊談判和立法制定，努力化解不合理的綠色貿(mào)易壁壘，爭(zhēng)取公平合理的談判地位，及時(shí)掌握世界環(huán)境保護(hù)發(fā)展的新動(dòng)向及可能對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易帶來的影響，找出合理性的解決方案，面對(duì)不合理的綠色貿(mào)易壁壘時(shí)，應(yīng)據(jù)理相爭(zhēng)，維護(hù)本國(guó)合法的權(quán)益。同時(shí)，主動(dòng)研究進(jìn)口國(guó)關(guān)于環(huán)境保護(hù)和貿(mào)易的相關(guān)法律法規(guī)，建立完善的新的綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制，使有關(guān)企業(yè)及時(shí)了解國(guó)際新動(dòng)向，做出適當(dāng)調(diào)整，避免多余的貿(mào)易摩擦。

四、總結(jié)

綜上所述，綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展是具有舉足輕重的作用，它是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，我們不僅要積極、有效地運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī)，建立一個(gè)公開、公平、非歧視及符合可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的國(guó)際多邊貿(mào)易制度，而且要充分利用這一戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)品的優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，走中國(guó)特色的可持續(xù)發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：狄丹陽（1995-），女，漢族，河南洛陽人，研究方向：2011級(jí)河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融學(xué)專業(yè)

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