新時(shí)期加強(qiáng)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)工作的途徑

王超

摘 要：近年來(lái)，雖然煤炭企業(yè)普遍加大了資金投入力度，加強(qiáng)了安全管理，使煤炭安全生產(chǎn)水平得到了很大程度的提高，但是全國(guó)每年煤炭事故依然時(shí)有發(fā)生。本文從監(jiān)督不到位等方面分析了影響煤炭企業(yè)安全產(chǎn)生的原因；從加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理等方面闡述了新形勢(shì)下加強(qiáng)煤炭企業(yè)安全工作新途徑。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;煤炭企業(yè);安全生產(chǎn);途徑

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。近年來(lái)，雖然煤炭企業(yè)普遍加大了資金投入力度，加強(qiáng)了安全管理，使煤炭安全生產(chǎn)水平得到了很大程度的提高，但是全國(guó)每年煤炭事故依然時(shí)有發(fā)生。新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)煤炭企業(yè)安全工作，確保煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)是每位煤炭管理者面臨的嶄新課題。

一、影響煤炭企業(yè)安全產(chǎn)生的原因

煤炭開采條件非常惡劣，受到自然因素和人為因素的影響，在開采過(guò)程中，很容易出現(xiàn)水災(zāi)、火災(zāi)、人身傷害等安全事故，嚴(yán)重情況下，還可能出現(xiàn)瓦斯爆炸事故。造成煤炭安全事故的具體原因如下：

1.監(jiān)督不到位。煤炭企業(yè)安監(jiān)部門缺乏有效的監(jiān)管手段，不能把安全事故防患于未然，往往造成當(dāng)煤礦發(fā)生安全事故后，才去調(diào)查事故原因，查找安全隱患，基本上沒有發(fā)揮安監(jiān)應(yīng)起的作用。

2.管理不完善。由于安全管理不完善，煤炭企業(yè)所制定的安全規(guī)章制度和安全措施往往得不到真正的落實(shí)，比如有的煤炭企業(yè)制定的安全規(guī)章制度和措施實(shí)用性不強(qiáng)，加上沒有落實(shí)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，容易造成執(zhí)行不到位。有的煤炭企業(yè)所制定的安全規(guī)章制度和措施雖然看起來(lái)實(shí)用性很強(qiáng)，但是執(zhí)行起來(lái)難度比較大，也容易造成執(zhí)行不到位。

3.地質(zhì)條件復(fù)雜。由于煤炭開采基本上都是在地下，惡劣地質(zhì)條件加上外部自然環(huán)境的影響，開采過(guò)程中，必須面對(duì)高溫、高壓、水、瓦斯、煤塵等多種威脅，特別是瓦斯和水的威脅。此外，由于地下水較多，開采過(guò)程中，當(dāng)煤礦井下的涌水量超出煤礦的排水量，當(dāng)積水較多，排水系統(tǒng)不完善時(shí)，很容易形成水災(zāi)，一旦發(fā)生事故，工人很難迅速撤出，也很難實(shí)施救援。

4.資金投入不足。雖然煤炭企業(yè)管理者都知道投入資金改造的重要性，有些煤炭企業(yè)有資金，但是出于節(jié)省資金的考慮，不樂(lè)意對(duì)生產(chǎn)裝備和安全設(shè)施進(jìn)行更新改造；有些煤炭企業(yè)效益不好，也沒有充足的資金對(duì)生產(chǎn)裝備和安全設(shè)施進(jìn)行改造，仍然還在使用舊的生產(chǎn)裝備和安全設(shè)施，增大了煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

5.培訓(xùn)不到位。對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)對(duì)煤炭企業(yè)安全具有非常重要的作用。目前，傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式越來(lái)越不適應(yīng)目前煤礦的發(fā)展水平，具體表現(xiàn)為煤礦的培訓(xùn)師資力量普遍老化，培訓(xùn)內(nèi)容脫離生產(chǎn)實(shí)際比較嚴(yán)重，在進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，會(huì)導(dǎo)致員工產(chǎn)生厭煩心理，造成培訓(xùn)工作流于形式，培訓(xùn)效果大大降低，沒有起到培訓(xùn)應(yīng)有的作用。培訓(xùn)工作不到位，造成一些煤礦工人沒有受到有效的安全培訓(xùn)就上崗，由于他們對(duì)工作中的危險(xiǎn)因素不太了解，導(dǎo)致煤礦開采過(guò)程中，發(fā)生安全事故的可能性增大。

二、新時(shí)期加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全工作的新途徑

1.加強(qiáng)安監(jiān)工作力度。安全監(jiān)察人員是煤炭企業(yè)井下安全生產(chǎn)的直接監(jiān)督者，為了實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)安全管理的目的。首先，應(yīng)加強(qiáng)安監(jiān)力度。應(yīng)建立一套實(shí)用的監(jiān)督制度，在制定制度時(shí)，要避免那些片面膚淺的看法，要讓所有的安監(jiān)人員集中在一起對(duì)不太合理的制度進(jìn)行修改，還要分清主次，突出重點(diǎn)。其次，為了強(qiáng)化安監(jiān)效果，保證制度的執(zhí)行力，應(yīng)建立一支業(yè)務(wù)過(guò)硬的安監(jiān)隊(duì)伍，發(fā)揮好每一名安監(jiān)人員的作用，要做到這一點(diǎn)，需要提高安監(jiān)人員的思想認(rèn)識(shí)。

2.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。沒有抓不好的安全，為了提高煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)水平，煤炭企業(yè)要加強(qiáng)管理，排查治理各種安全隱患并及時(shí)消除，要針對(duì)具體安全事故，建立起相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)預(yù)案進(jìn)行實(shí)際演練，這樣既可以增強(qiáng)煤礦員工的安全意識(shí)，也可以增強(qiáng)他們的事故應(yīng)對(duì)水平。為了達(dá)到安全管理的目的，首先應(yīng)提高員工的工作責(zé)任心，合理設(shè)立崗位責(zé)任制，完善激勵(lì)機(jī)制和懲戒機(jī)制，在制定崗位責(zé)任制時(shí)，由于虛設(shè)的責(zé)任制會(huì)起懈怠的負(fù)面作用，要堅(jiān)決杜絕虛設(shè)的崗位責(zé)任制；在制定激勵(lì)機(jī)制和懲戒機(jī)制時(shí)，要做到有功必獎(jiǎng)，有過(guò)必懲，對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，要給予物資獎(jiǎng)勵(lì)外，還要進(jìn)行精神激勵(lì)，對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，出現(xiàn)安全問(wèn)題的，要嚴(yán)格追究責(zé)任，該罰款的罰款，該調(diào)離崗位的調(diào)離崗位，該開除的開除，以便徹底消除員工的松散懈怠心理，消除不安全的行為。

3.加大資金投入。搞好煤礦安全，必須加大資金投入，依靠人才和科技的力量，用高素質(zhì)人才和先進(jìn)的技術(shù)裝備保證煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)。首先，要加大資金投入，吸引優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生投身到煤炭企業(yè)中來(lái)，從根本上提高從業(yè)人員的素質(zhì)，避免違規(guī)事件的發(fā)生。其次，要加大資金投入，進(jìn)一步加大技術(shù)改造，推廣新技術(shù)設(shè)備和新工藝在煤礦的應(yīng)用，進(jìn)一步改善煤礦的安全生產(chǎn)條件，比如采用集中監(jiān)控系統(tǒng)、干式變壓器、雙電源供電等，這樣一來(lái)，不但可以提高生產(chǎn)效率，而且也可以降低安全事故發(fā)生的概率。最后，還應(yīng)加大資金投入，增強(qiáng)煤礦企業(yè)自有的研究機(jī)構(gòu)的研發(fā)力度，還應(yīng)與有關(guān)大學(xué)和科研院所共同研發(fā)新技術(shù)和新設(shè)備，更進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)水平。

4.強(qiáng)化員工安全培訓(xùn)。為了不斷增加煤炭企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)知識(shí)，降低安全事故發(fā)生的概率，煤炭企業(yè)要高度重視員工的安全培訓(xùn)工作，要建立健全培訓(xùn)中心，采用靈活的培訓(xùn)手段，將培訓(xùn)工作做好。首先，安全培訓(xùn)要進(jìn)行安全規(guī)章制度培訓(xùn)。其次，培訓(xùn)內(nèi)容要具有實(shí)用性和針對(duì)性，要針對(duì)具體崗位的難點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)，培訓(xùn)員工的安全注意事項(xiàng)和事故處理措施，并在培訓(xùn)結(jié)束后，進(jìn)行實(shí)際操作考試，考試合格后才能持證上崗。最后，為了提高培訓(xùn)效果，培訓(xùn)形式除了采用講師培訓(xùn)的方式外，還應(yīng)該邀請(qǐng)領(lǐng)域內(nèi)專家講授安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)分析曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的安全事故，或者邀請(qǐng)?jiān)O(shè)備廠家對(duì)設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)講解，讓煤炭企業(yè)員工針對(duì)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，深刻剖析影響煤炭企業(yè)安全事故的根源。

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