美國(guó)“航母經(jīng)濟(jì)學(xué)”

王豐豐

去年11月9日，在花掉47億美元研發(fā)經(jīng)費(fèi)和129億美元建造經(jīng)費(fèi)之后，美軍最新一艘航空母艦“杰拉爾德·福特”于弗吉尼亞州的亨廷頓英戈?duì)査构驹齑瑥S舉行命名儀式，正式下水投入使用，填補(bǔ)“企業(yè)”號(hào)2012年退役留下的缺口，成為11艘美軍航母中的“老幺”。

和其他一些武器項(xiàng)目不同，“福特”號(hào)的造價(jià)并沒有在美國(guó)媒體與學(xué)界激起太多討論，甚至11個(gè)航母戰(zhàn)斗群是否過多都很少有人追問。

很明顯，航母帶來的經(jīng)濟(jì)收益遠(yuǎn)大于投入，已經(jīng)成為美國(guó)社會(huì)的共識(shí)。正如參議院軍事委員會(huì)主席卡爾·萊文11月9日在“福特”號(hào)命名儀式上所說，航空母艦就是美國(guó)軍事力量的縮影，在全球各地投射著美國(guó)的影響力。

更省錢的航母

作為美軍新一代海上戰(zhàn)爭(zhēng)平臺(tái)“杰拉爾德·福特”級(jí)航母的首艦，“福特”號(hào)造價(jià)是上一代“尼米茲”級(jí)航母尾艦“喬治·H·W·布什”號(hào)的兩倍。但無論是邁耶還是巴奇，都喜歡強(qiáng)調(diào)：“福特”級(jí)可比“尼米茲”級(jí)省錢省心得多，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，花費(fèi)將趨于平衡。

在人們心目中，航母作為現(xiàn)代海軍的代表，是極為先進(jìn)的艦船。實(shí)際上，這一船種已有百年歷史，“尼米茲”級(jí)設(shè)計(jì)于1960年代，電氣化與自動(dòng)化程度較低，船上許多裝置都靠蒸汽驅(qū)動(dòng)，甚至艦載機(jī)升空所必需的彈射系統(tǒng)也是如此。

巴奇說，與“尼米茲”級(jí)航母相比，“福特”號(hào)是一艘“完全電子化”的航母，更符合當(dāng)代技術(shù)水準(zhǔn)與海軍需求。因?yàn)椴辉倮谜羝麖椛鋺?zhàn)機(jī)和供暖，新航母削減了大量迷宮般的管線，增加了電線與控制光纜。根據(jù)船廠數(shù)據(jù)，其光纜足以從地面連到國(guó)際空間站3次，電線則足夠從地面連到國(guó)際空間站7.6次。

此外，工程師們還去掉了許多冗余系統(tǒng)，將航母維護(hù)費(fèi)用減少30%左右?！案Ｌ亍碧?hào)的AN/SPY-3型雙頻雷達(dá)與新的推進(jìn)系統(tǒng)，在動(dòng)能輸出方面更為高效，輸電效能提高250%。

從設(shè)計(jì)上看，“福特”號(hào)可搭載75架艦載機(jī)，船員4660名，比“尼米茲”級(jí)航母減少大約700人。根據(jù)巴奇給出的數(shù)字，按照50年的設(shè)計(jì)壽命計(jì)算，“福特”號(hào)可節(jié)省大約40億～50億美元的維護(hù)費(fèi)用和人力成本。

自此開始，“福特”級(jí)航母將取代逐漸陳舊、維護(hù)費(fèi)用躥升的“尼米茲”級(jí)航母，成為美國(guó)維系海洋霸權(quán)的中堅(jiān)力量?！案Ｌ亍碧?hào)則將取代去年退役的“企業(yè)”號(hào)航母，經(jīng)過大約兩年半的磨合與訓(xùn)練后，于2016年3月正式進(jìn)入美軍現(xiàn)役編隊(duì)。此后，美軍將建造“約翰·F·肯尼迪”號(hào)和新的“企業(yè)”號(hào)航母。

海上行霸權(quán)

在“福特”號(hào)下水前兩天，一場(chǎng)名為“海上霸權(quán)的太陽(yáng)是否西落東升”的研討會(huì)在華盛頓進(jìn)行。

這場(chǎng)由智庫(kù)哈得孫研究所舉辦的會(huì)議上，海軍艦隊(duì)司令部前指揮官約翰·哈維說，海軍是美國(guó)維系對(duì)世界影響的重要力量之一。要想維系這種影響力，海軍必須有能力在任何自己選定的時(shí)間，到達(dá)任何自己選定的地點(diǎn)，并挫敗任何反介入的企圖。

“我們不會(huì)容忍對(duì)當(dāng)前規(guī)則做任何改變。”哈維說。

比起政治家迂回的表述，哈維直白形象地說明了美國(guó)當(dāng)前獨(dú)享的海上霸權(quán)。從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)就從未在海上棋逢對(duì)手，海軍的作用也演變?yōu)橹饕蜿懙亻_展軍力與影響力投射。

這其中，既有古巴導(dǎo)彈危機(jī)中的炮艦外交，也有對(duì)阿富汗等地面戰(zhàn)爭(zhēng)的支援，還有利比亞沖突的純空中打擊，以及在海地、菲律賓等地開展的災(zāi)難救援?？梢哉f，全球任何地方一旦出現(xiàn)美國(guó)利益受到威脅的事情，海軍第一個(gè)出動(dòng)。

美國(guó)海軍將軍卡萊爾·特羅斯特曾說：“當(dāng)危機(jī)出現(xiàn)時(shí)，政策制定者的第一個(gè)問題往往是，那附近有什么海軍部隊(duì)，他們多快可以到達(dá)？”

霸權(quán)為美國(guó)帶來了巨大利益，不僅確保商路通暢和能源運(yùn)輸不間斷，更讓美國(guó)的影響力抵達(dá)全球各地，幾乎完美地實(shí)現(xiàn)了美國(guó)軍事理論家馬漢在19世紀(jì)末20世紀(jì)初提出的海權(quán)理論，即海上主導(dǎo)權(quán)對(duì)國(guó)家乃至世界命運(yùn)都起到?jīng)Q定性作用，奪取制海權(quán)即是控制世界。

根據(jù)馬漢的理論，海權(quán)與國(guó)家興衰休戚與共。所謂海權(quán)“即憑借海洋或者通過海洋能使一個(gè)民族成為偉大民族的一切東西”，極大拓展了海權(quán)的內(nèi)涵和外延，將海上軍事力量和非軍事力量全部囊括，既有艦隊(duì)、基地、港口等，也有以海外貿(mào)易為核心的國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)力量。

在現(xiàn)有技術(shù)水平下，造價(jià)昂貴的航母向來是貫徹該理論性價(jià)比較高的一環(huán)。這也是為什么在軍費(fèi)吃緊的情況下，美軍仍然對(duì)航母“癡心不改”。

按照邁耶的說法，航母是眼下美軍用途最廣、最靈活，也是最不容易過時(shí)的設(shè)備。航母本身只是一個(gè)投射平臺(tái)，其攻擊力主要通過艦載機(jī)體現(xiàn)。在服役期內(nèi)，海軍只要更新艦載機(jī)而非換航母。不久前退役的“企業(yè)”號(hào)航母在51年的服役期內(nèi)，作用幾乎沒有改變。

“福特”號(hào)在設(shè)計(jì)上也突出了這種靈活性。它采用新的電磁驅(qū)動(dòng)武器升降梯，替換了以前的纜繩電梯，并預(yù)留了裝備高能鐳射武器的擴(kuò)展空間。新的電磁攔阻裝置能降低艦載機(jī)降落時(shí)的磨損，讓速度更低的飛機(jī)降落成為可能，再配合近期美國(guó)在無人機(jī)航母測(cè)試上取得的成功，可以預(yù)見，“福特”級(jí)將來會(huì)配備更為多樣化的艦載機(jī)編隊(duì)。

未來的挑戰(zhàn)

在經(jīng)歷十年陸地戰(zhàn)爭(zhēng)后，美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)逐步添置了大量新型指揮裝備。隨著阿富汗與伊拉克戰(zhàn)事終結(jié)，陸戰(zhàn)隊(duì)指揮官們重新登上海軍艦船，拿著新裝備到處找USB插口，卻發(fā)現(xiàn)海軍艦船上僅有電源插口。

海軍驚訝地看著這些新裝備，不停詢問“這是些什么設(shè)備”，陸戰(zhàn)隊(duì)回答：“我們過去十年一直都在開發(fā)新的指揮系統(tǒng)，你們?cè)诟陕?？”海軍只好說：“呃，我們?cè)诰葹?zāi)……”

2013年10月底在弗吉尼亞州樸次茅斯舉行的海軍遠(yuǎn)征作戰(zhàn)年會(huì)上，美國(guó)海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)喬納森·格林納特講完這個(gè)小故事后說：“過去10年美軍集中力量打陸地戰(zhàn)爭(zhēng)，海軍的發(fā)展出現(xiàn)一些停滯，有點(diǎn)跟不上時(shí)代。”

不僅技術(shù)更新緩慢，海軍還面臨著預(yù)算壓力。按照當(dāng)前的財(cái)政預(yù)算和軍費(fèi)削減計(jì)劃，美國(guó)海軍規(guī)模將逐漸縮小，預(yù)計(jì)到2020年，將從眼下的286艘艦船降到255～260艘。

海軍規(guī)?？s小曾讓奧巴馬政府飽受攻擊。在2012年的大選辯論中，共和黨總統(tǒng)候選人羅姆尼提及此事，奧巴馬回應(yīng)稱：我們不僅是船少了，我們的刺刀和戰(zhàn)馬還變少了呢。言下之意，當(dāng)代戰(zhàn)爭(zhēng)根本就不是這么打。

奧巴馬的話有些道理，但聯(lián)想到格林納特的故事，就會(huì)發(fā)現(xiàn)美國(guó)海軍要確保其壓倒性優(yōu)勢(shì)仍有不少挑戰(zhàn)，尤其是在美國(guó)安全重心轉(zhuǎn)向亞太、海軍重要性重新凸顯的當(dāng)下。

當(dāng)然，種種問題并不能成為輕視美國(guó)海軍海上霸主地位的理由。已經(jīng)不在現(xiàn)役的哈維說起話來比現(xiàn)役官員更為直接坦率。談起美國(guó)海軍未來時(shí)，他說，美國(guó)海軍最重要的資源是全美各企業(yè)龐大的技術(shù)開發(fā)能力、擁有大量高水平訓(xùn)練的官兵以及悠久軍事傳統(tǒng)的軍事院校。只要這些還在，美國(guó)就不用太過于擔(dān)心其海上霸主的地位會(huì)被別人取代。

（摘自《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》）endprint