產(chǎn)學(xué)研結(jié)合與協(xié)同創(chuàng)新研究

貝裕文　田治威　李文彥

摘要：以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合與協(xié)同創(chuàng)新的基本內(nèi)涵分析為起點(diǎn)，從職能作用、理論依據(jù)、組織主體、參與方、聚焦問題重點(diǎn)等方面剖析兩者的共同點(diǎn)，從創(chuàng)新重點(diǎn)、協(xié)同方式、參與主體范圍、解決問題的側(cè)重點(diǎn)、聯(lián)合實(shí)體等方面分析了兩者之間的差異，從而論證把兩者結(jié)合起來，闡述實(shí)施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新模式的重要性和基本途徑，創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)模式和科研組織模式。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)學(xué)研結(jié)合；協(xié)同創(chuàng)新

中圖分類號：G642：G311 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1005-2909（2014）04-0005-04

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和協(xié)同創(chuàng)新都是深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略的重大改革措施，對中國教育和科技事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了巨大的促進(jìn)作用。分析它們之間的聯(lián)系與區(qū)別，充分認(rèn)識把兩者結(jié)合起來的重要性，對于推進(jìn)我國新時期的教育和科技事業(yè)大發(fā)展具有重要意義。

一、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合與協(xié)同創(chuàng)新的基本內(nèi)涵

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合即產(chǎn)業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)相互配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成強(qiáng)大的研究、開發(fā)、生產(chǎn)一體化的先進(jìn)系統(tǒng)，并在運(yùn)行過程中體現(xiàn)出綜合優(yōu)勢。在我國，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合又稱產(chǎn)學(xué)研合作，是國家科教興國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一，被寫進(jìn)黨的十五大、十六大、十七大、十八大工作報告。它是現(xiàn)代科學(xué)研究、高等教育和生產(chǎn)部門相互合作、共同發(fā)展的重大舉措。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合由于側(cè)重點(diǎn)不同又有分兩種模式。一是產(chǎn)學(xué)研合作教育，即以高校為主導(dǎo)，以培養(yǎng)學(xué)生的全面素質(zhì)、綜合能力和就業(yè)競爭能力為重點(diǎn)，充分利用學(xué)校與企業(yè)、科研單位等多種不同的教育環(huán)境和教育資源，以及在人才培養(yǎng)方面的各自優(yōu)勢，使以傳授知識為主的學(xué)校教育與直接獲取實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力為主的科研、生產(chǎn)實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合于學(xué)生的培養(yǎng)過程之中的一種教育形式[1]。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合教育是世界各國高等教育的共同做法。二是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新體系，即以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，發(fā)揮科研院所、大專院校在知識積累、人才儲備、實(shí)驗(yàn)手段和信息來源等方面的優(yōu)勢，根據(jù)企業(yè)的需求開展研發(fā)工作；研究結(jié)果出來以后，利用企業(yè)的中試和生產(chǎn)條件進(jìn)行放大試驗(yàn)，對技術(shù)加以完善，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)對產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的支持已經(jīng)成為世界主要國家促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的共同選擇[2]。黨的十八大報告指出，“深化科技體制改革，推動科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系?！?/p>

協(xié)同創(chuàng)新是指創(chuàng)新資源和要素有效匯聚，通過突破創(chuàng)新主體間的壁壘，充分釋放人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素活力而實(shí)現(xiàn)深度合作。2011年4月24日，胡錦濤同志在清華大學(xué)百年校慶上發(fā)表了重要講話，明確提出要積極推動協(xié)同創(chuàng)新，通過體制機(jī)制創(chuàng)新和政策項(xiàng)目引導(dǎo)，鼓勵高校同科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展深度合作，建立協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進(jìn)資源共享，聯(lián)合開展重大科研項(xiàng)目攻關(guān)，在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性成果。為落實(shí)胡錦濤同志的指示，教育部、財政部2012年啟動實(shí)施了“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃”（簡稱“2011計劃”），旨在建立一批“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”，大力推進(jìn)高校與高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府，以及國外科研機(jī)構(gòu)的深度合作，探索適應(yīng)于不同需求的協(xié)同創(chuàng)新模式，營造有利于協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍。根據(jù)教育部“2011計劃”重大需求的劃分，協(xié)同創(chuàng)新中心分為面向科學(xué)前沿、面向文化傳承創(chuàng)新、面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)和面向區(qū)域發(fā)展四種類型。高校建立協(xié)同創(chuàng)新等戰(zhàn)略聯(lián)盟，是全面建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大舉措，是高校、科研院所和企業(yè)多方共贏、整體提升可持續(xù)發(fā)展能力的必由之路。

二、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合與協(xié)同創(chuàng)新的相同點(diǎn)

（一）職能作用都強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化三項(xiàng)職能的統(tǒng)一

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合與協(xié)同創(chuàng)新雖然側(cè)重點(diǎn)不同，但都強(qiáng)調(diào)要做好人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化三項(xiàng)工作。其中，產(chǎn)學(xué)研合作教育以人才培養(yǎng)為主要任務(wù)，以科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化為推動力，形成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的教育聯(lián)合體。如果沒有科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)、研究機(jī)構(gòu)雙方都沒有動力參與產(chǎn)學(xué)研合作教育，只能是學(xué)校單方的一廂情愿，合作無法實(shí)質(zhì)性開展。以科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新體系本身就是協(xié)同創(chuàng)新的主要形式，是教育部實(shí)施“2011計劃”的基本形式，要求在協(xié)同科技創(chuàng)新和推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化中培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才，以此提升高校的人才培養(yǎng)能力、科技創(chuàng)新能力和社會服務(wù)能力。

（二）基本理論依據(jù)都是協(xié)同論，都強(qiáng)調(diào)優(yōu)勢互補(bǔ)，追求“1+1>2”的協(xié)同效果

協(xié)同論（synergetics）是20世紀(jì)7O年代以來在多學(xué)科研究基礎(chǔ)上逐漸形成和發(fā)展起來的一門新興學(xué)科，是系統(tǒng)科學(xué)的重要分支理論。協(xié)同效應(yīng)是指由于協(xié)同作用而產(chǎn)生的結(jié)果，是指復(fù)雜開放系統(tǒng)中大量子系統(tǒng)相互作用而產(chǎn)生的整體效應(yīng)或集體效應(yīng)。根據(jù)協(xié)同論，系統(tǒng)能否發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)是由系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)或組分的協(xié)同作用決定的，協(xié)同得好，系統(tǒng)的整體性功能就好。如果一個管理系統(tǒng)內(nèi)部，人、組織、環(huán)境等各子系統(tǒng)內(nèi)部，以及他們之間相互協(xié)調(diào)配合，共同圍繞目標(biāo)齊心協(xié)力地運(yùn)作，那么就能產(chǎn)生“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合就是要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)各自的優(yōu)勢，聯(lián)合培育學(xué)生、創(chuàng)新科技并推進(jìn)成果產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)互利多贏。協(xié)同創(chuàng)新，顧名思義就是要采取協(xié)同方式，發(fā)揮各協(xié)同主體的優(yōu)勢，共同開展科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，培養(yǎng)創(chuàng)新人才。進(jìn)入21世紀(jì)，諸多重大科技創(chuàng)新不再是單一主體的活動，而必須由多個創(chuàng)新主體參與協(xié)同，這已是創(chuàng)新能否成功的關(guān)鍵因素[3]。

（三）組織主體一般為高校

首先，兩者提出的初衷都源于促進(jìn)高校改進(jìn)人才培養(yǎng)工作，強(qiáng)化培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神，都是由高校作為組織主體。其中，教育部發(fā)起的“2011計劃”明確將協(xié)同創(chuàng)新的組織主體賦予高校，為高校的可持續(xù)發(fā)展注入了新的活力，也為高校更好地強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)造了條件。其次，高校是第一資源和第一生產(chǎn)力的重要結(jié)合點(diǎn)，而且具有高端人才薈萃、學(xué)科門類齊全、研究基礎(chǔ)雄厚的特有優(yōu)勢，在學(xué)校、產(chǎn)業(yè)、研究機(jī)構(gòu)三方中最有優(yōu)勢承擔(dān)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和協(xié)同創(chuàng)新的組織主體職能。一些985、211等高水平院校本身

就是學(xué)科覆蓋面廣、校內(nèi)研究機(jī)構(gòu)眾多、校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，僅僅依靠自身力量就能在某些優(yōu)勢領(lǐng)域開展產(chǎn)學(xué)研合作和協(xié)同創(chuàng)新。

（四）參與方往往都包括教學(xué)、生產(chǎn)、科研三個主體

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合包括教學(xué)、生產(chǎn)、科研三個主體。協(xié)同創(chuàng)新雖然可以是高校之間協(xié)同，可以是科研機(jī)構(gòu)之間協(xié)同，也可以是生產(chǎn)企業(yè)之間協(xié)同，但最有效的協(xié)同創(chuàng)新，是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、發(fā)揮三方各自優(yōu)勢的協(xié)同創(chuàng)新。高校是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主體，在培養(yǎng)和造就拔尖高層次人才中發(fā)揮著重要作用，為產(chǎn)學(xué)研用合作創(chuàng)新提供了人才保障；是國家知識創(chuàng)新體系的重要組成部分， 發(fā)揮著知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新及知識傳播的重要功能[4]。生產(chǎn)企業(yè)是協(xié)同創(chuàng)新的需求方，需求就是導(dǎo)向，就是市場，就是協(xié)同創(chuàng)新的方向。研究機(jī)構(gòu)是國家知識創(chuàng)新體系的核心組成部分，具有優(yōu)勢的科技資源。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新，成果產(chǎn)出高效、成果轉(zhuǎn)化最為有效，創(chuàng)新人才培養(yǎng)也見效最快、最好。因此，實(shí)踐中特別是教育部組織實(shí)施的“2011計劃”中，協(xié)同創(chuàng)新基本都包括教學(xué)、生產(chǎn)、科研三個方面的主體。

（五）強(qiáng)調(diào)解決、創(chuàng)新和應(yīng)用

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合教育強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)創(chuàng)新應(yīng)用型人才培養(yǎng)，培養(yǎng)的學(xué)生要求實(shí)踐應(yīng)用能力強(qiáng)、創(chuàng)新精神佳。同時產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，特別是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新體系，要求創(chuàng)新科技成果并實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。協(xié)同創(chuàng)新，以開展科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果為主要目標(biāo)，服務(wù)于產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合與協(xié)同創(chuàng)新的不同點(diǎn)

（一）創(chuàng)新的重點(diǎn)不同

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合主要是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，協(xié)同創(chuàng)新主要是創(chuàng)新科研組織模式。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合教育是教學(xué)與生產(chǎn)、科研相結(jié)合，其實(shí)質(zhì)就是教育面向企業(yè)、社會需求，學(xué)校與企業(yè)、社會合作培養(yǎng)企業(yè)和社會需要的技術(shù)型人才，是人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。協(xié)同創(chuàng)新是基于協(xié)同論的產(chǎn)學(xué)研三方資源整合，是科研組織模式的創(chuàng)新。

（二）協(xié)同方式不同

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合主要是按專業(yè)集群協(xié)同或產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同，協(xié)同創(chuàng)新主要是指按學(xué)科集群或科研領(lǐng)域協(xié)同。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合教育作為人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，是按照專業(yè)集群來進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研三方協(xié)同的，緊緊圍繞某一專業(yè)的學(xué)生培養(yǎng)，發(fā)揮學(xué)校、產(chǎn)業(yè)、研究機(jī)構(gòu)的各自優(yōu)勢，聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新應(yīng)用型高素質(zhì)人才。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新體系，是按照某一產(chǎn)業(yè)集群的要求，組織產(chǎn)學(xué)研三方資源構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。協(xié)同創(chuàng)新則是按某一學(xué)科或科研領(lǐng)域組織產(chǎn)學(xué)研各方，優(yōu)化以學(xué)科交叉融合為導(dǎo)向的資源配置方式，以科研項(xiàng)目為載體，組建面向科學(xué)前沿、面向文化傳承創(chuàng)新、面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)和面向區(qū)域發(fā)展的四類協(xié)同創(chuàng)新模式，聯(lián)合組織科技攻關(guān)，攻克難點(diǎn)重點(diǎn)課題。

（三）參與主體范圍不完全相同

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，顧名思義參與主體必須包括教學(xué)、生產(chǎn)、科研三方，缺一不可。缺其一，就不是“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”，而是“工學(xué)結(jié)合”或“科教結(jié)合”或“科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合”。協(xié)同創(chuàng)新可以是產(chǎn)學(xué)研三方的協(xié)同即產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新，也可以只是其中一方或兩方的多個單位的協(xié)同。

（四）解決問題的側(cè)重點(diǎn)不同

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合側(cè)重于解決應(yīng)用問題，包括應(yīng)用型人才培養(yǎng)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。協(xié)同創(chuàng)新側(cè)重于解決創(chuàng)新問題，包括高水平科技創(chuàng)新和創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)。比如，2011計劃就是要按照“國家急需、世界一流”的要求，引導(dǎo)高校圍繞國家急需的戰(zhàn)略性問題、科學(xué)技術(shù)尖端領(lǐng)域的前瞻性問題和涉及國計民生的重大公益性問題，聚集一流的創(chuàng)新團(tuán)隊，形成一流的創(chuàng)新氛圍，創(chuàng)造一流的創(chuàng)新成果，培養(yǎng)一流的創(chuàng)新人才。

（五）產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的聯(lián)合體主要是虛擬聯(lián)合體，協(xié)同創(chuàng)新中心往往擁有實(shí)體聯(lián)合體

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合特別是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合教育往往只有一紙合作協(xié)議，并無聯(lián)合實(shí)體，依據(jù)協(xié)議在產(chǎn)學(xué)研三方之間協(xié)作。協(xié)同創(chuàng)新除了有合作協(xié)議之外，往往設(shè)有實(shí)體聯(lián)合體來協(xié)調(diào)各方共同開展科技創(chuàng)新。比如：教育部實(shí)施的2011計劃，就要求建立一批“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”，旨在集聚和培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才，取得一批重大標(biāo)志性成果，使之成為具有國際重大影響的學(xué)術(shù)高地、行業(yè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)基地、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)陣地和文化傳承創(chuàng)新的主力陣營。這些“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”都是具有專門辦公地點(diǎn)、工作人員、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的聯(lián)合實(shí)體。

四、堅持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合與協(xié)同創(chuàng)新相互融合、相互促進(jìn)，大力實(shí)施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和協(xié)同創(chuàng)新二者之間既密切聯(lián)系，又有所區(qū)別，各有側(cè)重，各有優(yōu)點(diǎn)。如能把兩者有機(jī)結(jié)合，使之相互融合、相互促進(jìn)，實(shí)施以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、高校院所為依托的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新，必將能更有效地推進(jìn)科技創(chuàng)新、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新人才培養(yǎng)。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新是指高等院校、產(chǎn)業(yè)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)三個基本主體投入各自的優(yōu)勢資源和能力，在政府、科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)主體的協(xié)同支持下，共同進(jìn)行技術(shù)開發(fā)的協(xié)同創(chuàng)新活動，以培育高素質(zhì)創(chuàng)新人才、創(chuàng)造高端科技成果、提供高水平社會服務(wù)[5]。實(shí)際上，以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為依托構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新體系，已成為新時期高等院校開展科研工作的共識。開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新，通過企業(yè)、科研院所和高等學(xué)校之間合作，將技術(shù)創(chuàng)新所需各種生產(chǎn)要素有效結(jié)合的“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”不僅能成功刺激科技創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且有利于推動大學(xué)從社會的邊緣逐步走入社會發(fā)展的中心，擔(dān)當(dāng)好知識庫、人才庫和助推器的角色。

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（編輯 梁遠(yuǎn)華）