心系群眾 立足一線

張發(fā)賢+林茂申

不少拆遷戶表示，他們之所以同意拆遷，不僅因為拆遷安置條件優(yōu)厚，更因為被有關(guān)工作人員處處為拆遷戶著想、細(xì)致入微和盡心盡責(zé)的工作作風(fēng)所打動。

近半年來，都勻市“四大班子”帶頭踐行“一線工作法”， 各級各部門黨員干部廣泛參與，將“辦公室”搬到一線，變“遙控指揮”為“現(xiàn)場辦公”，變“聽匯報”為“現(xiàn)場督辦”，把工作延伸到每個項目、施工現(xiàn)場、社區(qū)與村組，察民情、聽呼聲、解難題，真正為群眾謀福祉，全力助推城市建設(shè)和發(fā)展。

匯聚民智推進(jìn)城市管理

“確實沒想到吳書記會接我的電話，也沒想到我反映的問題這么快就能得到解決。”都勻市民李潤華激動地告訴記者，2013年8月8日晚，他抱著試一試的心態(tài)，給市委書記吳丹打電話反映劍江河上到處是漂浮物、河邊臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重、缺少公廁等問題，沒想到電話一打就通了，書記不但在電話里逐一記錄了他反映的問題，還向他征求治理的意見和建議。

據(jù)都勻市委辦介紹，就在李潤華反映完問題的第二天一大早，黔南州委常委、都勻市委書記吳丹就率領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，到都勻市港龍大酒店至電信大樓劍江河段進(jìn)行實地調(diào)研，深入污染河道細(xì)致查看，認(rèn)真分析每河段的污染源、污染重點，重點咨詢了有關(guān)群眾意見，并根據(jù)具體河段現(xiàn)場思考切合實際的治理辦法。

調(diào)研結(jié)束后，都勻市委、市政府立即召開專題會議，要求市財政局等部門安排經(jīng)費用于購買河道管理日常保潔設(shè)備，增配河道保潔船9艘，聘請河道保潔人員，實施劍江河清淤工程和亮麗工程。

僅僅一個星期，劍江河城市風(fēng)景、桃溪園等河段的淤泥及其他雜物基本清理完畢，廣大群眾切實享受到了臨水而居的好環(huán)境。

吳丹表示，要使城市綜合治理得民心、順民意，達(dá)到事半功倍的效果，一方面要理順機(jī)制，實現(xiàn)住建、規(guī)劃、城管、水利、工商等部門有機(jī)聯(lián)動，變“單兵作戰(zhàn)”為“集團(tuán)作戰(zhàn)”；另一方面各部門要積極走街串巷，實地了解問題癥結(jié)并主動向群眾請教解決辦法。唯如此，問題才能迎刃而解。

板車占道經(jīng)營一直是都勻城市管理中典型的老大難問題。為美化市容和規(guī)范交通秩序，全力推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，都勻市城管部門在全市范圍內(nèi)開展了板車整治專項行動。

整治之初，為切實達(dá)到既不損害群眾利益，又徹底根除板車占道經(jīng)營問題的目的，都勻市城管局深入大街小巷，一方面認(rèn)真收集板車經(jīng)營者信息，建立專門檔案；另一方面傾聽他們的真實想法和改進(jìn)意見。

充分掌握各方面情況后，都勻市城管局制定了統(tǒng)一管理、合理分流、分類處置的方案：一是對蔬菜板車堅決取締，將板車經(jīng)營蔬菜人員疏導(dǎo)到菜市場內(nèi)；二是對拉貨運輸板車制作統(tǒng)一標(biāo)識，限時、限路段使用；三是疏堵結(jié)合，按照退街進(jìn)巷、規(guī)范經(jīng)營的原則，將果攤科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)進(jìn)入小區(qū)、巷道等經(jīng)營；四是指導(dǎo)板車業(yè)主成立管理小組，實現(xiàn)自我約束、自我教育、自我管理。

“目前，該項工作進(jìn)展順利，成效顯著?！倍紕蚴谐枪芫志珠L羅來華告訴記者，整治工作不僅實現(xiàn)了“零事故、零沖突、零抗法”，而且真正達(dá)到了城市美化、管理有序、政府省心、群眾滿意的多贏目的。

“以前風(fēng)吹日曬、東躲西藏，現(xiàn)在安全舒適、光明正大，而且從這個月的買賣來看，比之前還多賺了不少。”板車經(jīng)營戶周志秀表示，政府考慮得很周到，他也一定“管好自己”，不給城市添堵添亂。

真情排憂破解拆遷難題

2013年，黔南州委、州政府提出“一圈兩翼”發(fā)展格局，要求都勻市發(fā)揮龍頭作用，加快建設(shè)步伐，堅持“一江帶三城，建設(shè)大都勻”的戰(zhàn)略，努力打造成為中國最美山水橋城、西部生態(tài)智慧城市。

“城市建設(shè)，征地拆遷是基礎(chǔ)，更是成敗的關(guān)鍵?！眳堑け硎?，都勻城市建設(shè)需要大規(guī)模征地拆遷，這項工作必須在尊重廣大群眾合理意見和利益的基礎(chǔ)上開展，否則將“寸步難行”。

基于此，都勻市將負(fù)責(zé)拆遷工作的城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)指揮部搬到一線。所有拆遷工作組均實行全天候現(xiàn)場辦公，對群眾“貼身”服務(wù)。針對拆遷工作矛盾多、群眾訴求多樣以及對多方面存在誤解甚至抵觸的情況，在具體征收動遷過程中，都勻市要求干部必須面對面傾聽群眾訴求，為群眾提出最佳的征遷方案。

據(jù)了解，都勻市把拆遷戶的原地回遷安置統(tǒng)一納入城市功能建設(shè)范疇，安置地點建成后將成為全市最核心最繁華地段。同時，嚴(yán)格按照規(guī)劃發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，為拆遷戶的經(jīng)營生計提供強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)支撐。并以激勵政策為導(dǎo)向，發(fā)動全社會多渠道開辟就業(yè)崗位，建立健全“農(nóng)轉(zhuǎn)居”信息登記制度，有針對性地開展勞動技能免費培訓(xùn)。

“政府確實是把規(guī)劃中最好的地段、最好的商鋪，最好的住宅樓給了我們。”不少拆遷戶表示，他們之所以同意拆遷，不僅因為拆遷安置條件優(yōu)厚，更是被拆遷工作人員處處為拆遷戶著想、細(xì)致入微和盡心盡責(zé)的工作作風(fēng)所打動。

村民羅在華曾是都勻觀瀾社區(qū)舊城改造中的“釘子戶”，對簽訂拆遷協(xié)議遲遲不表態(tài)。拆遷組工作人員吳庭華從舊城區(qū)的整體規(guī)劃、補(bǔ)償安置政策到安置工作的進(jìn)度等方面，不厭其煩地向其解釋，還根據(jù)其房產(chǎn)情況提供了幾種補(bǔ)償方案。羅在華內(nèi)心的“堅冰”最終被吳庭華的真情融化。

真心為群眾排憂解難，更體現(xiàn)在通過各種途徑為拆遷群眾爭取盡可能多的優(yōu)惠條件。復(fù)員軍人邱玉華一家4口長年擠住在42平米的危房里，一下雨就漏水。因房屋面積較小，無法通過產(chǎn)權(quán)置換獲取一套安置房。拆遷工作人員多方奔走，不僅通過民政局為其申請到復(fù)員軍人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和危房改造補(bǔ)貼資金，還協(xié)調(diào)相關(guān)部門批準(zhǔn)其按經(jīng)濟(jì)適用房的標(biāo)準(zhǔn)購買120多平米安置房?！白约阂患依闲〉奈磥砜伤闶怯辛酥??！?/p>

都勻市“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門積極深入征地拆遷、棚戶區(qū)改造現(xiàn)場和拆遷戶家中，近千名干部自愿奮戰(zhàn)在一線，城市建設(shè)步伐不斷加快，多個城市綜合體和棚戶區(qū)改造項目快速推進(jìn)。

主動服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

“這么好的投資環(huán)境，我們沒有任何理由不加快項目建設(shè)，加大投資力度，早日實現(xiàn)投產(chǎn)?！庇媱澩顿Y28億的都勻恒麗鐘表文化旅游產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人邵躍明告訴記者，他對自己在都勻的投資信心十足。

近日，記者在都勻恒麗鐘表文化旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工地看到，整個工地?zé)峄鸪?，開山挖地、削峰平谷，一棟棟廠房正拔地而起。該項目從福建漳州引進(jìn)，是都勻市招商引資的重點項目之一，園區(qū)總占地2350畝，集研發(fā)生產(chǎn)、鐘表進(jìn)出口貿(mào)易、海關(guān)保稅倉庫、文化旅游休閑酒店、鐘表博物館、“木表公園”為一體。

“要是換在其他地方，這么大的項目，僅前期各種手續(xù)辦理至少就得花上半年以上時間，不可能在短短幾天就得以落地?！鄙圮S明告訴記者，項目的順利啟動并快速推進(jìn)，主要得益于都勻市“一線工作法”的踐行，市委、市政府和各有關(guān)部門都非常重視園區(qū)建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來園區(qū)了解建設(shè)情況，幫助解決實際困難。他反映的倒運土石方?jīng)]有地方、供電難等問題，市委市政府立即責(zé)成住建、發(fā)改、環(huán)保、水利、招商投資等部門把公章、證照等帶到項目現(xiàn)場，主動送服務(wù)上門。

據(jù)了解，為確保該項目如期完工，讓投資方放心、安心建設(shè)，2013年11月16日，都勻市委、市政府與投資方共同簽訂了項目推進(jìn)責(zé)任狀。市政府及相關(guān)職能部門全力支持該園區(qū)建設(shè)，根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度分期辦理土地使用證，做好項目征拆及涉及的水、電、通信遷改等相關(guān)協(xié)調(diào)工作。恒麗鐘表制造有限公司則承諾今年5月5日前將產(chǎn)業(yè)園一期鐘表總裝生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。

邵躍明表示，都勻市各部門能夠把辦公室搬到工地上，第一時間為他們排憂解難，作為投資方，他們一定不會有絲毫懈怠，再怎么加班加點也要如期完成建設(shè)。

恒麗鐘表文化旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)只是都勻市踐行“一線工作法”，及時主動服務(wù)企業(yè)的一個縮影。

自推行“一線工作法”以來，都勻市26個部門已分別將238項行政審批、非行政審批事項全部下放至市政務(wù)服務(wù)中心，切實為全市企業(yè)和個體工商戶等提供便捷、高效的一線服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全市各級各部門累計已有1000余名干部職工主動深入一線，服務(wù)企業(yè)250余戶，服務(wù)項目160余個，服務(wù)群眾3000余人次，全市行政效能正不斷提升，發(fā)展軟環(huán)境日益優(yōu)化。（責(zé)任編輯／晏青）

不少拆遷戶表示，他們之所以同意拆遷，不僅因為拆遷安置條件優(yōu)厚，更因為被有關(guān)工作人員處處為拆遷戶著想、細(xì)致入微和盡心盡責(zé)的工作作風(fēng)所打動。

近半年來，都勻市“四大班子”帶頭踐行“一線工作法”， 各級各部門黨員干部廣泛參與，將“辦公室”搬到一線，變“遙控指揮”為“現(xiàn)場辦公”，變“聽匯報”為“現(xiàn)場督辦”，把工作延伸到每個項目、施工現(xiàn)場、社區(qū)與村組，察民情、聽呼聲、解難題，真正為群眾謀福祉，全力助推城市建設(shè)和發(fā)展。

匯聚民智推進(jìn)城市管理

“確實沒想到吳書記會接我的電話，也沒想到我反映的問題這么快就能得到解決?！倍紕蚴忻窭顫櫲A激動地告訴記者，2013年8月8日晚，他抱著試一試的心態(tài)，給市委書記吳丹打電話反映劍江河上到處是漂浮物、河邊臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重、缺少公廁等問題，沒想到電話一打就通了，書記不但在電話里逐一記錄了他反映的問題，還向他征求治理的意見和建議。

據(jù)都勻市委辦介紹，就在李潤華反映完問題的第二天一大早，黔南州委常委、都勻市委書記吳丹就率領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，到都勻市港龍大酒店至電信大樓劍江河段進(jìn)行實地調(diào)研，深入污染河道細(xì)致查看，認(rèn)真分析每河段的污染源、污染重點，重點咨詢了有關(guān)群眾意見，并根據(jù)具體河段現(xiàn)場思考切合實際的治理辦法。

調(diào)研結(jié)束后，都勻市委、市政府立即召開專題會議，要求市財政局等部門安排經(jīng)費用于購買河道管理日常保潔設(shè)備，增配河道保潔船9艘，聘請河道保潔人員，實施劍江河清淤工程和亮麗工程。

僅僅一個星期，劍江河城市風(fēng)景、桃溪園等河段的淤泥及其他雜物基本清理完畢，廣大群眾切實享受到了臨水而居的好環(huán)境。

吳丹表示，要使城市綜合治理得民心、順民意，達(dá)到事半功倍的效果，一方面要理順機(jī)制，實現(xiàn)住建、規(guī)劃、城管、水利、工商等部門有機(jī)聯(lián)動，變“單兵作戰(zhàn)”為“集團(tuán)作戰(zhàn)”；另一方面各部門要積極走街串巷，實地了解問題癥結(jié)并主動向群眾請教解決辦法。唯如此，問題才能迎刃而解。

板車占道經(jīng)營一直是都勻城市管理中典型的老大難問題。為美化市容和規(guī)范交通秩序，全力推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，都勻市城管部門在全市范圍內(nèi)開展了板車整治專項行動。

整治之初，為切實達(dá)到既不損害群眾利益，又徹底根除板車占道經(jīng)營問題的目的，都勻市城管局深入大街小巷，一方面認(rèn)真收集板車經(jīng)營者信息，建立專門檔案；另一方面傾聽他們的真實想法和改進(jìn)意見。

充分掌握各方面情況后，都勻市城管局制定了統(tǒng)一管理、合理分流、分類處置的方案：一是對蔬菜板車堅決取締，將板車經(jīng)營蔬菜人員疏導(dǎo)到菜市場內(nèi)；二是對拉貨運輸板車制作統(tǒng)一標(biāo)識，限時、限路段使用；三是疏堵結(jié)合，按照退街進(jìn)巷、規(guī)范經(jīng)營的原則，將果攤科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)進(jìn)入小區(qū)、巷道等經(jīng)營；四是指導(dǎo)板車業(yè)主成立管理小組，實現(xiàn)自我約束、自我教育、自我管理。

“目前，該項工作進(jìn)展順利，成效顯著?！倍紕蚴谐枪芫志珠L羅來華告訴記者，整治工作不僅實現(xiàn)了“零事故、零沖突、零抗法”，而且真正達(dá)到了城市美化、管理有序、政府省心、群眾滿意的多贏目的。

“以前風(fēng)吹日曬、東躲西藏，現(xiàn)在安全舒適、光明正大，而且從這個月的買賣來看，比之前還多賺了不少?！卑遘嚱?jīng)營戶周志秀表示，政府考慮得很周到，他也一定“管好自己”，不給城市添堵添亂。

真情排憂破解拆遷難題

2013年，黔南州委、州政府提出“一圈兩翼”發(fā)展格局，要求都勻市發(fā)揮龍頭作用，加快建設(shè)步伐，堅持“一江帶三城，建設(shè)大都勻”的戰(zhàn)略，努力打造成為中國最美山水橋城、西部生態(tài)智慧城市。

“城市建設(shè)，征地拆遷是基礎(chǔ)，更是成敗的關(guān)鍵?！眳堑け硎?，都勻城市建設(shè)需要大規(guī)模征地拆遷，這項工作必須在尊重廣大群眾合理意見和利益的基礎(chǔ)上開展，否則將“寸步難行”。

基于此，都勻市將負(fù)責(zé)拆遷工作的城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)指揮部搬到一線。所有拆遷工作組均實行全天候現(xiàn)場辦公，對群眾“貼身”服務(wù)。針對拆遷工作矛盾多、群眾訴求多樣以及對多方面存在誤解甚至抵觸的情況，在具體征收動遷過程中，都勻市要求干部必須面對面傾聽群眾訴求，為群眾提出最佳的征遷方案。

據(jù)了解，都勻市把拆遷戶的原地回遷安置統(tǒng)一納入城市功能建設(shè)范疇，安置地點建成后將成為全市最核心最繁華地段。同時，嚴(yán)格按照規(guī)劃發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，為拆遷戶的經(jīng)營生計提供強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)支撐。并以激勵政策為導(dǎo)向，發(fā)動全社會多渠道開辟就業(yè)崗位，建立健全“農(nóng)轉(zhuǎn)居”信息登記制度，有針對性地開展勞動技能免費培訓(xùn)。

“政府確實是把規(guī)劃中最好的地段、最好的商鋪，最好的住宅樓給了我們。”不少拆遷戶表示，他們之所以同意拆遷，不僅因為拆遷安置條件優(yōu)厚，更是被拆遷工作人員處處為拆遷戶著想、細(xì)致入微和盡心盡責(zé)的工作作風(fēng)所打動。

村民羅在華曾是都勻觀瀾社區(qū)舊城改造中的“釘子戶”，對簽訂拆遷協(xié)議遲遲不表態(tài)。拆遷組工作人員吳庭華從舊城區(qū)的整體規(guī)劃、補(bǔ)償安置政策到安置工作的進(jìn)度等方面，不厭其煩地向其解釋，還根據(jù)其房產(chǎn)情況提供了幾種補(bǔ)償方案。羅在華內(nèi)心的“堅冰”最終被吳庭華的真情融化。

真心為群眾排憂解難，更體現(xiàn)在通過各種途徑為拆遷群眾爭取盡可能多的優(yōu)惠條件。復(fù)員軍人邱玉華一家4口長年擠住在42平米的危房里，一下雨就漏水。因房屋面積較小，無法通過產(chǎn)權(quán)置換獲取一套安置房。拆遷工作人員多方奔走，不僅通過民政局為其申請到復(fù)員軍人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和危房改造補(bǔ)貼資金，還協(xié)調(diào)相關(guān)部門批準(zhǔn)其按經(jīng)濟(jì)適用房的標(biāo)準(zhǔn)購買120多平米安置房?！白约阂患依闲〉奈磥砜伤闶怯辛酥?。”

都勻市“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門積極深入征地拆遷、棚戶區(qū)改造現(xiàn)場和拆遷戶家中，近千名干部自愿奮戰(zhàn)在一線，城市建設(shè)步伐不斷加快，多個城市綜合體和棚戶區(qū)改造項目快速推進(jìn)。

主動服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

“這么好的投資環(huán)境，我們沒有任何理由不加快項目建設(shè)，加大投資力度，早日實現(xiàn)投產(chǎn)?！庇媱澩顿Y28億的都勻恒麗鐘表文化旅游產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人邵躍明告訴記者，他對自己在都勻的投資信心十足。

近日，記者在都勻恒麗鐘表文化旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工地看到，整個工地?zé)峄鸪?，開山挖地、削峰平谷，一棟棟廠房正拔地而起。該項目從福建漳州引進(jìn)，是都勻市招商引資的重點項目之一，園區(qū)總占地2350畝，集研發(fā)生產(chǎn)、鐘表進(jìn)出口貿(mào)易、海關(guān)保稅倉庫、文化旅游休閑酒店、鐘表博物館、“木表公園”為一體。

“要是換在其他地方，這么大的項目，僅前期各種手續(xù)辦理至少就得花上半年以上時間，不可能在短短幾天就得以落地?！鄙圮S明告訴記者，項目的順利啟動并快速推進(jìn)，主要得益于都勻市“一線工作法”的踐行，市委、市政府和各有關(guān)部門都非常重視園區(qū)建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來園區(qū)了解建設(shè)情況，幫助解決實際困難。他反映的倒運土石方?jīng)]有地方、供電難等問題，市委市政府立即責(zé)成住建、發(fā)改、環(huán)保、水利、招商投資等部門把公章、證照等帶到項目現(xiàn)場，主動送服務(wù)上門。

據(jù)了解，為確保該項目如期完工，讓投資方放心、安心建設(shè)，2013年11月16日，都勻市委、市政府與投資方共同簽訂了項目推進(jìn)責(zé)任狀。市政府及相關(guān)職能部門全力支持該園區(qū)建設(shè)，根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度分期辦理土地使用證，做好項目征拆及涉及的水、電、通信遷改等相關(guān)協(xié)調(diào)工作。恒麗鐘表制造有限公司則承諾今年5月5日前將產(chǎn)業(yè)園一期鐘表總裝生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。

邵躍明表示，都勻市各部門能夠把辦公室搬到工地上，第一時間為他們排憂解難，作為投資方，他們一定不會有絲毫懈怠，再怎么加班加點也要如期完成建設(shè)。

恒麗鐘表文化旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)只是都勻市踐行“一線工作法”，及時主動服務(wù)企業(yè)的一個縮影。

自推行“一線工作法”以來，都勻市26個部門已分別將238項行政審批、非行政審批事項全部下放至市政務(wù)服務(wù)中心，切實為全市企業(yè)和個體工商戶等提供便捷、高效的一線服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全市各級各部門累計已有1000余名干部職工主動深入一線，服務(wù)企業(yè)250余戶，服務(wù)項目160余個，服務(wù)群眾3000余人次，全市行政效能正不斷提升，發(fā)展軟環(huán)境日益優(yōu)化。（責(zé)任編輯／晏青）

不少拆遷戶表示，他們之所以同意拆遷，不僅因為拆遷安置條件優(yōu)厚，更因為被有關(guān)工作人員處處為拆遷戶著想、細(xì)致入微和盡心盡責(zé)的工作作風(fēng)所打動。

近半年來，都勻市“四大班子”帶頭踐行“一線工作法”， 各級各部門黨員干部廣泛參與，將“辦公室”搬到一線，變“遙控指揮”為“現(xiàn)場辦公”，變“聽匯報”為“現(xiàn)場督辦”，把工作延伸到每個項目、施工現(xiàn)場、社區(qū)與村組，察民情、聽呼聲、解難題，真正為群眾謀福祉，全力助推城市建設(shè)和發(fā)展。

匯聚民智推進(jìn)城市管理

“確實沒想到吳書記會接我的電話，也沒想到我反映的問題這么快就能得到解決?！倍紕蚴忻窭顫櫲A激動地告訴記者，2013年8月8日晚，他抱著試一試的心態(tài)，給市委書記吳丹打電話反映劍江河上到處是漂浮物、河邊臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重、缺少公廁等問題，沒想到電話一打就通了，書記不但在電話里逐一記錄了他反映的問題，還向他征求治理的意見和建議。

據(jù)都勻市委辦介紹，就在李潤華反映完問題的第二天一大早，黔南州委常委、都勻市委書記吳丹就率領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，到都勻市港龍大酒店至電信大樓劍江河段進(jìn)行實地調(diào)研，深入污染河道細(xì)致查看，認(rèn)真分析每河段的污染源、污染重點，重點咨詢了有關(guān)群眾意見，并根據(jù)具體河段現(xiàn)場思考切合實際的治理辦法。

調(diào)研結(jié)束后，都勻市委、市政府立即召開專題會議，要求市財政局等部門安排經(jīng)費用于購買河道管理日常保潔設(shè)備，增配河道保潔船9艘，聘請河道保潔人員，實施劍江河清淤工程和亮麗工程。

僅僅一個星期，劍江河城市風(fēng)景、桃溪園等河段的淤泥及其他雜物基本清理完畢，廣大群眾切實享受到了臨水而居的好環(huán)境。

吳丹表示，要使城市綜合治理得民心、順民意，達(dá)到事半功倍的效果，一方面要理順機(jī)制，實現(xiàn)住建、規(guī)劃、城管、水利、工商等部門有機(jī)聯(lián)動，變“單兵作戰(zhàn)”為“集團(tuán)作戰(zhàn)”；另一方面各部門要積極走街串巷，實地了解問題癥結(jié)并主動向群眾請教解決辦法。唯如此，問題才能迎刃而解。

板車占道經(jīng)營一直是都勻城市管理中典型的老大難問題。為美化市容和規(guī)范交通秩序，全力推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，都勻市城管部門在全市范圍內(nèi)開展了板車整治專項行動。

整治之初，為切實達(dá)到既不損害群眾利益，又徹底根除板車占道經(jīng)營問題的目的，都勻市城管局深入大街小巷，一方面認(rèn)真收集板車經(jīng)營者信息，建立專門檔案；另一方面傾聽他們的真實想法和改進(jìn)意見。

充分掌握各方面情況后，都勻市城管局制定了統(tǒng)一管理、合理分流、分類處置的方案：一是對蔬菜板車堅決取締，將板車經(jīng)營蔬菜人員疏導(dǎo)到菜市場內(nèi)；二是對拉貨運輸板車制作統(tǒng)一標(biāo)識，限時、限路段使用；三是疏堵結(jié)合，按照退街進(jìn)巷、規(guī)范經(jīng)營的原則，將果攤科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)進(jìn)入小區(qū)、巷道等經(jīng)營；四是指導(dǎo)板車業(yè)主成立管理小組，實現(xiàn)自我約束、自我教育、自我管理。

“目前，該項工作進(jìn)展順利，成效顯著。”都勻市城管局局長羅來華告訴記者，整治工作不僅實現(xiàn)了“零事故、零沖突、零抗法”，而且真正達(dá)到了城市美化、管理有序、政府省心、群眾滿意的多贏目的。

“以前風(fēng)吹日曬、東躲西藏，現(xiàn)在安全舒適、光明正大，而且從這個月的買賣來看，比之前還多賺了不少。”板車經(jīng)營戶周志秀表示，政府考慮得很周到，他也一定“管好自己”，不給城市添堵添亂。

真情排憂破解拆遷難題

2013年，黔南州委、州政府提出“一圈兩翼”發(fā)展格局，要求都勻市發(fā)揮龍頭作用，加快建設(shè)步伐，堅持“一江帶三城，建設(shè)大都勻”的戰(zhàn)略，努力打造成為中國最美山水橋城、西部生態(tài)智慧城市。

“城市建設(shè)，征地拆遷是基礎(chǔ)，更是成敗的關(guān)鍵。”吳丹表示，都勻城市建設(shè)需要大規(guī)模征地拆遷，這項工作必須在尊重廣大群眾合理意見和利益的基礎(chǔ)上開展，否則將“寸步難行”。

基于此，都勻市將負(fù)責(zé)拆遷工作的城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)指揮部搬到一線。所有拆遷工作組均實行全天候現(xiàn)場辦公，對群眾“貼身”服務(wù)。針對拆遷工作矛盾多、群眾訴求多樣以及對多方面存在誤解甚至抵觸的情況，在具體征收動遷過程中，都勻市要求干部必須面對面傾聽群眾訴求，為群眾提出最佳的征遷方案。

據(jù)了解，都勻市把拆遷戶的原地回遷安置統(tǒng)一納入城市功能建設(shè)范疇，安置地點建成后將成為全市最核心最繁華地段。同時，嚴(yán)格按照規(guī)劃發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，為拆遷戶的經(jīng)營生計提供強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)支撐。并以激勵政策為導(dǎo)向，發(fā)動全社會多渠道開辟就業(yè)崗位，建立健全“農(nóng)轉(zhuǎn)居”信息登記制度，有針對性地開展勞動技能免費培訓(xùn)。

“政府確實是把規(guī)劃中最好的地段、最好的商鋪，最好的住宅樓給了我們?！辈簧俨疬w戶表示，他們之所以同意拆遷，不僅因為拆遷安置條件優(yōu)厚，更是被拆遷工作人員處處為拆遷戶著想、細(xì)致入微和盡心盡責(zé)的工作作風(fēng)所打動。

村民羅在華曾是都勻觀瀾社區(qū)舊城改造中的“釘子戶”，對簽訂拆遷協(xié)議遲遲不表態(tài)。拆遷組工作人員吳庭華從舊城區(qū)的整體規(guī)劃、補(bǔ)償安置政策到安置工作的進(jìn)度等方面，不厭其煩地向其解釋，還根據(jù)其房產(chǎn)情況提供了幾種補(bǔ)償方案。羅在華內(nèi)心的“堅冰”最終被吳庭華的真情融化。

真心為群眾排憂解難，更體現(xiàn)在通過各種途徑為拆遷群眾爭取盡可能多的優(yōu)惠條件。復(fù)員軍人邱玉華一家4口長年擠住在42平米的危房里，一下雨就漏水。因房屋面積較小，無法通過產(chǎn)權(quán)置換獲取一套安置房。拆遷工作人員多方奔走，不僅通過民政局為其申請到復(fù)員軍人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和危房改造補(bǔ)貼資金，還協(xié)調(diào)相關(guān)部門批準(zhǔn)其按經(jīng)濟(jì)適用房的標(biāo)準(zhǔn)購買120多平米安置房?！白约阂患依闲〉奈磥砜伤闶怯辛酥??！?/p>

都勻市“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門積極深入征地拆遷、棚戶區(qū)改造現(xiàn)場和拆遷戶家中，近千名干部自愿奮戰(zhàn)在一線，城市建設(shè)步伐不斷加快，多個城市綜合體和棚戶區(qū)改造項目快速推進(jìn)。

主動服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

“這么好的投資環(huán)境，我們沒有任何理由不加快項目建設(shè)，加大投資力度，早日實現(xiàn)投產(chǎn)?！庇媱澩顿Y28億的都勻恒麗鐘表文化旅游產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人邵躍明告訴記者，他對自己在都勻的投資信心十足。

近日，記者在都勻恒麗鐘表文化旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工地看到，整個工地?zé)峄鸪欤_山挖地、削峰平谷，一棟棟廠房正拔地而起。該項目從福建漳州引進(jìn)，是都勻市招商引資的重點項目之一，園區(qū)總占地2350畝，集研發(fā)生產(chǎn)、鐘表進(jìn)出口貿(mào)易、海關(guān)保稅倉庫、文化旅游休閑酒店、鐘表博物館、“木表公園”為一體。

“要是換在其他地方，這么大的項目，僅前期各種手續(xù)辦理至少就得花上半年以上時間，不可能在短短幾天就得以落地?！鄙圮S明告訴記者，項目的順利啟動并快速推進(jìn)，主要得益于都勻市“一線工作法”的踐行，市委、市政府和各有關(guān)部門都非常重視園區(qū)建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來園區(qū)了解建設(shè)情況，幫助解決實際困難。他反映的倒運土石方?jīng)]有地方、供電難等問題，市委市政府立即責(zé)成住建、發(fā)改、環(huán)保、水利、招商投資等部門把公章、證照等帶到項目現(xiàn)場，主動送服務(wù)上門。

據(jù)了解，為確保該項目如期完工，讓投資方放心、安心建設(shè)，2013年11月16日，都勻市委、市政府與投資方共同簽訂了項目推進(jìn)責(zé)任狀。市政府及相關(guān)職能部門全力支持該園區(qū)建設(shè)，根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度分期辦理土地使用證，做好項目征拆及涉及的水、電、通信遷改等相關(guān)協(xié)調(diào)工作。恒麗鐘表制造有限公司則承諾今年5月5日前將產(chǎn)業(yè)園一期鐘表總裝生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。

邵躍明表示，都勻市各部門能夠把辦公室搬到工地上，第一時間為他們排憂解難，作為投資方，他們一定不會有絲毫懈怠，再怎么加班加點也要如期完成建設(shè)。

恒麗鐘表文化旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)只是都勻市踐行“一線工作法”，及時主動服務(wù)企業(yè)的一個縮影。

自推行“一線工作法”以來，都勻市26個部門已分別將238項行政審批、非行政審批事項全部下放至市政務(wù)服務(wù)中心，切實為全市企業(yè)和個體工商戶等提供便捷、高效的一線服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全市各級各部門累計已有1000余名干部職工主動深入一線，服務(wù)企業(yè)250余戶，服務(wù)項目160余個，服務(wù)群眾3000余人次，全市行政效能正不斷提升，發(fā)展軟環(huán)境日益優(yōu)化。（責(zé)任編輯／晏青）