基于新事業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理問題分析

朱亞輝

摘要:事業(yè)單位對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著獨(dú)一無二的作用。在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下對(duì)于事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理進(jìn)行優(yōu)化與完善，對(duì)于保證事業(yè)單位各項(xiàng)工作的順利運(yùn)行以及實(shí)現(xiàn)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)有著至關(guān)重要的作用。本文首先闡述了現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理的特點(diǎn)及其必要性，而后對(duì)于基于新事業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理所存在的問題進(jìn)行了分析，并在文章的最后提出了相應(yīng)對(duì)策，僅供參考。

關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)準(zhǔn)則會(huì)計(jì)管理存在問題

我國財(cái)務(wù)部規(guī)定《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》于2013年1月1日在我國施行。這一新準(zhǔn)則在事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理的很多方面都作出了調(diào)整，例如會(huì)計(jì)目標(biāo)、核算基礎(chǔ)、信息質(zhì)量以及會(huì)計(jì)要素等。這一現(xiàn)象充分說明我國為了跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，充分向國外企業(yè)會(huì)計(jì)汲取經(jīng)驗(yàn)，從而了推出了新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

一、現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理的特點(diǎn)及其必要性

(一)現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理的特點(diǎn)

傳統(tǒng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，可行性建議過少，準(zhǔn)則條例過于理論化，給會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的推行帶來了阻礙。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)為依據(jù)，不僅擺脫了傳統(tǒng)管理方式上的局限，還在具體條例中列出了操作方法，給從事會(huì)計(jì)工作的人員指引了方向，改變了會(huì)計(jì)工作無法適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的注意事項(xiàng)，利用強(qiáng)大的專業(yè)性建議，給會(huì)計(jì)管理建立規(guī)范體系，為會(huì)計(jì)管理在日后發(fā)展提供保障，避免管理局面混亂的現(xiàn)象的發(fā)生。

現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理的針對(duì)性強(qiáng)，新會(huì)計(jì)管理除了具有可行性之外，還具有針對(duì)性。其根據(jù)我國會(huì)計(jì)管理規(guī)定中的基本原則，針對(duì)我國會(huì)計(jì)事物的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)企業(yè)現(xiàn)代化管理提出整體要求，并制定具體規(guī)則，規(guī)劃內(nèi)容詳細(xì)可行，力將管理理念深入到企業(yè)每一個(gè)角落。

(二)現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理的必要性

事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理制度按照其效力高低可以分為四個(gè)層次：一為會(huì)計(jì)法律，具有最高約束力；二為會(huì)計(jì)法規(guī)，其約束力僅次于會(huì)計(jì)法；三為會(huì)計(jì)規(guī)章；四為單位內(nèi)部所制定的會(huì)計(jì)制度，對(duì)于部門工作人員具有直接約束力。

現(xiàn)有信息化系統(tǒng)已不能滿足管理需求,存在財(cái)務(wù)軟件與本單位信息資源應(yīng)用與管理不能銜接,信息化建設(shè)缺乏整體規(guī)劃,不能和企業(yè)內(nèi)部管理改革同步進(jìn)行,企業(yè)對(duì)下屬分子公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不能及時(shí)有效地管理控制。為了統(tǒng)一規(guī)范,使整個(gè)企業(yè)的運(yùn)營管理高效運(yùn)行,滿足企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展要求,必須在充分考慮企業(yè)的現(xiàn)狀下,建立應(yīng)用軟件系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)。

(三)新事業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)

現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)是從傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)中分離出來，與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并列，可進(jìn)一步劃分為“決策與計(jì)劃會(huì)計(jì)”、“執(zhí)行會(huì)計(jì)”兩大領(lǐng)域。決策與計(jì)劃會(huì)計(jì)。以“決策會(huì)計(jì)”為核心，尤其在現(xiàn)代新事業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，利用所掌握的豐富信息資源，對(duì)為實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)可供選用的各種方案進(jìn)行深入的可行性分析，從中權(quán)衡利害，比較得失，幫助企業(yè)決策者客觀地掌握情況，據(jù)以作正確的判斷和選擇，以促進(jìn)企業(yè)決策最優(yōu)化。執(zhí)行會(huì)計(jì)。以“決策與計(jì)劃會(huì)計(jì)”為基礎(chǔ)，著重于對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的進(jìn)程和效果進(jìn)行評(píng)價(jià)征收控制。根據(jù)新事業(yè)單位準(zhǔn)則的要求，將企業(yè)年度預(yù)算所定的各項(xiàng)指標(biāo)結(jié)合主要對(duì)象的特點(diǎn)進(jìn)行分解、落實(shí)和具體化，分別建立專業(yè)性的計(jì)量、控制系。同時(shí)，按照企業(yè)內(nèi)部各個(gè)責(zé)任中心進(jìn)行分解、落實(shí)和具體化，形成各個(gè)“責(zé)任中心”的責(zé)任預(yù)算，并以此為基礎(chǔ)，建立企業(yè)內(nèi)部的責(zé)任會(huì)計(jì)體系。

二、基于新事業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理所存在的問題

(一)出現(xiàn)小金庫

國家已有明確規(guī)定，事業(yè)單位是不能私自設(shè)立小金庫的。但是很多事業(yè)單位為了謀取私利，擅自使用事業(yè)單位的資產(chǎn)，并設(shè)置自己的小金庫，具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一，避開財(cái)務(wù)法規(guī)的監(jiān)督和管理，私自收支資金，滿足個(gè)人利益需求；第二，向財(cái)務(wù)部門管理人員隱瞞自身收入，例如預(yù)算外收入或者意外所得；第三，借著節(jié)假日收取紅包。這種私設(shè)小金庫的行為不僅使得社會(huì)風(fēng)氣被敗壞，不正之風(fēng)得到蔓延增長(zhǎng)，也使事業(yè)單位的形象和利益受損。雖然新事業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中加強(qiáng)了各項(xiàng)財(cái)務(wù)資金的核算與管理，但是這股邪風(fēng)還在吹，亟需處理。

(二)財(cái)務(wù)信息失真，數(shù)據(jù)歸集實(shí)時(shí)監(jiān)控差

出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因在于兩個(gè)方面：一是客觀原因，即政府雖然出臺(tái)了新事業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，但是并未充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，使得這一現(xiàn)象出現(xiàn)；二是主觀原因，即相關(guān)財(cái)務(wù)工作人員未能控制住自己的私欲，并且職業(yè)道德低下。同時(shí)，還存在數(shù)據(jù)歸集時(shí)效性差等現(xiàn)象,以至于實(shí)時(shí)監(jiān)控?zé)o法實(shí)現(xiàn)。煤炭企業(yè)現(xiàn)在應(yīng)用的財(cái)務(wù)軟件大部分為C/S架構(gòu),運(yùn)行模式是每增加一個(gè)核算單位,就需要安裝一套財(cái)務(wù)軟件,各會(huì)計(jì)主體使用自己獨(dú)立的服務(wù)器,數(shù)據(jù)分散,安全系數(shù)低,而且煤炭企業(yè)受自然環(huán)境制約,位置相對(duì)分散,C/S架構(gòu)軟件對(duì)財(cái)務(wù)信息的匯總核算、分析等工作,無法做到給領(lǐng)導(dǎo)層提供及時(shí)的信息支持,而財(cái)務(wù)的實(shí)時(shí)臨近、遠(yuǎn)程查詢更無法實(shí)現(xiàn)。

(三)財(cái)務(wù)工作缺乏規(guī)范性，財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)技術(shù)盲目性

若從財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的角度而言，大多數(shù)事業(yè)單位都會(huì)存在一些財(cái)務(wù)工作不規(guī)范的現(xiàn)象，現(xiàn)分述如下:第一，部分事業(yè)單位雖然設(shè)立了內(nèi)控制度，但是卻并未嚴(yán)格按照其程序執(zhí)行，而是形同虛設(shè)，對(duì)于一些差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)以及購買資產(chǎn)設(shè)備成本等并未進(jìn)行嚴(yán)格審核。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)技術(shù)上的盲目性與建設(shè)中的短視行為并存,企業(yè)各單位和部門自行建設(shè)、小網(wǎng)林立互不聯(lián)通。業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)無法直接流入到財(cái)務(wù)軟件中使用,即各系統(tǒng)間不能實(shí)現(xiàn)無縫鏈接,業(yè)務(wù)處理核算過程延緩降低了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。同時(shí),出現(xiàn)不同部門采集的同類數(shù)據(jù)存在差距的問題。

三、完善新事業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的現(xiàn)代管理的措施

第一，責(zé)任部門必須對(duì)會(huì)計(jì)管理充分重視，會(huì)計(jì)管理模式作為我國企業(yè)發(fā)展建設(shè)中必不可少的管理方式，在實(shí)施過程中，需要責(zé)任部門對(duì)其實(shí)施嚴(yán)格的規(guī)范制度。隨著企業(yè)綜合素質(zhì)的不斷提升，社會(huì)對(duì)于現(xiàn)代化管理模式的要求越來越高，新事業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則背景下的企業(yè)現(xiàn)代化管理應(yīng)該具備決定性作用，在實(shí)施的過程中只有通過政府部門的正確引導(dǎo)，才能促使會(huì)計(jì)管理工作的有效展開。

第二，建立財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng) 。引入成熟的B/S架構(gòu)財(cái)務(wù)軟件,整個(gè)企業(yè)只需安裝一套系統(tǒng)(總部建立子、分公司賬套),下屬子、客戶端只用IE瀏覽器即可登錄本單位賬套使用,無需安裝該軟件。集團(tuán)企業(yè)可以做到實(shí)時(shí)透視及監(jiān)控下屬單位的經(jīng)營成果,參與到各單位具體的核算流程,實(shí)時(shí)掌握經(jīng)營過程中重大事項(xiàng)發(fā)生,適合煤炭企業(yè)跨地域發(fā)展和移動(dòng)應(yīng)用的實(shí)際需求,支持集團(tuán)報(bào)表數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)的編制、審核、匯總、合并,還能在授權(quán)的條件下實(shí)現(xiàn)內(nèi)部交易核對(duì)、跨單位審核記賬。

第三，統(tǒng)一企業(yè)的財(cái)政權(quán)利。由于大型企業(yè)部門較多，故影響了其財(cái)權(quán)的集中性，給企業(yè)整體實(shí)施現(xiàn)代管理計(jì)劃帶來了阻礙。所以，企業(yè)應(yīng)該將主要財(cái)政權(quán)收回總公司，減少公司分部的設(shè)立，以便公司對(duì)財(cái)政工作的整體監(jiān)管。在企業(yè)的發(fā)展過程中，公司資金的流動(dòng)性是非常強(qiáng)的，準(zhǔn)確有效的控制資金流動(dòng)是其核心任務(wù)，故負(fù)責(zé)控制這一部門的管理人員尤為重要。

第四，要嚴(yán)厲打擊會(huì)計(jì)管理中的不規(guī)范行為，大型企業(yè)的運(yùn)營過程中，由于資金流動(dòng)較快，很多財(cái)政人員會(huì)忽略部分資金的記錄情況，為了達(dá)到收入與支出平衡的目的，進(jìn)行不符合規(guī)定的人為調(diào)節(jié)，造成公司正常運(yùn)營的假象，給公司效益帶來了很大的威脅。并且要保證財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性，只有基礎(chǔ)工作開展好了，才能相應(yīng)的保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，從而確保財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的順利進(jìn)行。新事業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，取消了存貨計(jì)價(jià)法的轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)，這種新規(guī)定的推出，讓企業(yè)即使在運(yùn)營中處于收入不變的狀態(tài)，成本也將大幅度下降，降低了公司存貨虧損的風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)的利潤提高帶來了有效的保護(hù)。

四、結(jié)束語

新事業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是為了適應(yīng)我國事業(yè)單位財(cái)政改革而出臺(tái)的，對(duì)于改善事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作具有至關(guān)重要的作用?！缎聹?zhǔn)則》對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作造成了較大的影響，不過多數(shù)為積極影響，能夠建立健全事業(yè)單位的現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理體系，同時(shí)做到兼顧預(yù)算與財(cái)務(wù)兩方面的管理工作。這樣對(duì)于提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平、保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性、加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)的管理具有重要意義。

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