大學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制研究

劉丹

摘要：大學(xué)生突發(fā)事件，就是指在大學(xué)校園中，意外地突然發(fā)生的，對(duì)大學(xué)生身心或?qū)W校造成或者可能造成嚴(yán)重的危害，需要采取應(yīng)急措施以應(yīng)對(duì)的重大安全事故。如學(xué)生自殺、離校出走或失蹤事件、打架或群毆事件、重大失竊事件、宿舍發(fā)生火災(zāi)事件、食物中毒等重大惡性事件。應(yīng)重在預(yù)防，及時(shí)疏導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)生自防自救能力。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；實(shí)發(fā)事件；應(yīng)對(duì)機(jī)制

中圖分類號(hào)：G647文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2014）07-0207-01

一、國內(nèi)高校大學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急救援體系管理現(xiàn)狀

目前我國的高校應(yīng)急救援工作，更多的集中在針對(duì)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件、治安案件類事件以及心理疾病類事件的管控處置方面，這個(gè)分配格局與調(diào)查結(jié)果匹配程度較高，說明我國的普通高校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作還是比較符合當(dāng)下學(xué)生的實(shí)際需求，但工作開展的細(xì)致程度與全面程度卻仍然有待商榷。

（一）大學(xué)生校園安全管理

大學(xué)生的安全教育工作亦是學(xué)生突發(fā)事件自我保護(hù)能力研究的主要課題。大學(xué)校園內(nèi)人員流動(dòng)量大，青年聚集，活力有余，沉穩(wěn)不足，加之安全意識(shí)一般較為薄弱，極易突發(fā)盜竊、打架斗毆等突發(fā)狀況，因此針對(duì)治安問題引發(fā)的突然性偶發(fā)事件，已經(jīng)逐漸被各大高校管理部門所重視，相應(yīng)的應(yīng)急管理?xiàng)l例也應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，大部分高校建立的應(yīng)急預(yù)案一般遵循以下幾大原則：一是有專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)；二是依靠保衛(wèi)、學(xué)工、公安等部門聯(lián)合，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制；三是堅(jiān)持教育為主，處罰并重的手段進(jìn)行突發(fā)事件后續(xù)保障處置；四是確立獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)罰分明，將事故責(zé)任落實(shí)到人。

（二）大學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)

眾所周知，高校突發(fā)事件往往會(huì)引起大學(xué)生生理反應(yīng)、行為反應(yīng)、情緒反應(yīng)和認(rèn)知反應(yīng)等。這些反應(yīng)容易誘發(fā)潛在的心理危機(jī)，形成應(yīng)激性心理障礙，影響大學(xué)生的身心健康。因此加大開展心理健康教育咨詢工作的力度，已經(jīng)成為近年各大高校達(dá)成的普遍共識(shí)。但由于我國心理危機(jī)干預(yù)的研究起步較晚，工作經(jīng)驗(yàn)摸索不足，因此，干預(yù)的時(shí)間緊迫性和干預(yù)的效果都不太理想。如：SARS 爆發(fā)時(shí)大學(xué)生中出現(xiàn)了過度恐慌、逃離學(xué)校的現(xiàn)象。很多高校的心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制名存實(shí)亡、反應(yīng)遲緩、應(yīng)急能力差，喪失了心理危機(jī)干預(yù)的最佳時(shí)機(jī)。

二、大學(xué)生突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)機(jī)制

（一）教育先行，重在預(yù)防

首先，高校應(yīng)加強(qiáng)入學(xué)教育，嚴(yán)肅校紀(jì)校規(guī)。其次，高校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行值勤制度。在學(xué)校門口、校園、教學(xué)樓和宿舍樓等處進(jìn)行經(jīng)常性的巡視，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，防患于未然。第三，學(xué)校應(yīng)定期進(jìn)行安全隱患排查。如線路、水管、門窗等，尤其在冬季電力需求大的時(shí)候，及時(shí)發(fā)現(xiàn)線路問題，以防宿舍電線短路發(fā)生火災(zāi)。第四，學(xué)校還可通過新生體檢，為個(gè)別身體狀況出現(xiàn)異常的同學(xué)建立健康檔案，以避免在教學(xué)或?qū)W生活動(dòng)時(shí)發(fā)生意外。如患有心臟病的同學(xué)，不能參加如長跑、跳高、跳遠(yuǎn)類的過于激烈的運(yùn)動(dòng)，以防意外情況的發(fā)生。第五，學(xué)校還可通過心理普查建立心理健康檔案等活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生異常心理。如抑郁、自殺傾向等，對(duì)其進(jìn)行心理疏導(dǎo)，以避免突發(fā)事件的發(fā)生。

另外，學(xué)校要編制突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。科學(xué)合理編制各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，是突發(fā)事件預(yù)防的重要內(nèi)容，高校要針對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，由不同的部門編制不同的應(yīng)急預(yù)案，由學(xué)校最高決策機(jī)構(gòu)研究發(fā)布，預(yù)案制定后，學(xué)校還應(yīng)組織師生進(jìn)行演練，從中發(fā)現(xiàn)問題，不斷進(jìn)行修改，確保預(yù)案的可行性和有效性。突發(fā)事件一旦發(fā)生，立即啟動(dòng)預(yù)案。

（二）把握思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)疏導(dǎo)

首先，輔導(dǎo)員應(yīng)走在思想政治教育的第一線。在大學(xué)校園里與學(xué)生接觸最多、關(guān)系最密切的教師就是輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員工作在大學(xué)生思想政治教育的第一線，他們最能及時(shí)掌握第一信息，最能把握學(xué)生的情緒和情感，也最能熟知學(xué)生的要求，所以一旦出了問題，學(xué)生一般都會(huì)首先向輔導(dǎo)員尋求幫助。因此，輔導(dǎo)員如何在自己的工作中有效地預(yù)防和處理突發(fā)事件，是擺在輔導(dǎo)員工作中的一項(xiàng)重要工作。輔導(dǎo)員應(yīng)充分利用現(xiàn)代通信技術(shù)，如電話、短信、QQ、飛信、微博、郵箱等方式，加強(qiáng)與學(xué)生和學(xué)生家長的聯(lián)系，并通過學(xué)生干部、班委，了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)注問題學(xué)生，及時(shí)解決學(xué)生的心理困惑，減少人為因素的突發(fā)事件的發(fā)生，保證學(xué)校的正常秩序。其次，開展“我與校領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面”活動(dòng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生一般都很少見面，這樣一來，學(xué)生會(huì)認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)高高在上，不關(guān)心學(xué)生。通過組織“我與校領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面”的活動(dòng)，使學(xué)生有機(jī)會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面地進(jìn)行座談，將心中的疑惑和困難向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反映，既能有效地解決困難，又能感受到校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，在很大程度上穩(wěn)定了學(xué)生的思想。最后，注重相關(guān)工作人員的教育。學(xué)校的學(xué)生工作人員，通過開展座談會(huì)、講座等方式，能及時(shí)、有效地排解學(xué)生的心理憂慮，還能減少學(xué)生自殺、自虐、殺人等事件的發(fā)生。

（三）增強(qiáng)學(xué)生的自防自救能力

首先，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的生命觀教育。積極創(chuàng)造條件和學(xué)生探討與生命相關(guān)的話題，譬如在某些地區(qū)發(fā)生地震、嚴(yán)重車禍等災(zāi)難，并造成人員的傷亡，給學(xué)生帶來觸動(dòng)的時(shí)候，及時(shí)和學(xué)生就有關(guān)生命的話題進(jìn)行探討。如開展“如果生命只剩一天”等主題班會(huì)或?qū)W生座談會(huì)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行生命觀教育，從而引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)生存、珍愛生命、熱愛生活，能正確看待人生道路上可能出現(xiàn)的挫折和困難，并勇于去克服。其次，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的安全法制教育。校紀(jì)校規(guī)中明令禁止大學(xué)生私自在外租房住宿，但目前高校大學(xué)生校外租房的現(xiàn)象呈普遍化趨勢(shì)，這給高校的學(xué)生安全管理和價(jià)值觀教育帶來了一定沖擊。通過“法制安全”“隱患排查”等主題班會(huì)，加強(qiáng)安全教育，向?qū)W生通報(bào)校園、宿舍等存在的安全隱患，并教會(huì)學(xué)生如何避免突發(fā)事件的發(fā)生，在遇到突發(fā)事件時(shí)如何應(yīng)對(duì)，引導(dǎo)學(xué)生自覺加強(qiáng)自救、急救等方面知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)。第三，加強(qiáng)大學(xué)生的自我管理教育。發(fā)揮學(xué)生組織、學(xué)生干部與學(xué)生之間密切聯(lián)系的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)大學(xué)生的自我管理教育。如高校的“三自委員會(huì)”，集自我教育、自我管理、自我服務(wù)為一體，通過定期對(duì)學(xué)生宿舍安全隱患的排查和晚間在校情況的清查，為學(xué)校的安全工作發(fā)揮了重要的作用，并有效地引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自我管理。專職輔導(dǎo)員或?qū)W生工作人員，可以利用夜間公寓值班走訪學(xué)生宿舍，與學(xué)生就安全問題進(jìn)行討論，從而喚起學(xué)生的自主意識(shí)，遇到突發(fā)事件時(shí)，能及時(shí)地解決問題。另外，積極開展旨在提高大學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力的專題訓(xùn)練活動(dòng)。

因此，高校應(yīng)成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，有意識(shí)地組織一些針對(duì)性較強(qiáng)的訓(xùn)練項(xiàng)目和模擬演練活動(dòng)，以幫助大學(xué)生獲得應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)，掌握應(yīng)對(duì)策略，進(jìn)而提高應(yīng)對(duì)能力。如組織“消防演習(xí)”，學(xué)生通過學(xué)習(xí)消防知識(shí)，并參與消防演習(xí)，獲得火場(chǎng)逃生的經(jīng)驗(yàn)與技能。

［責(zé)任編輯：譚志遠(yuǎn)］