邵武市古樹名木保護(hù)現(xiàn)狀與對(duì)策

沙小濱

摘 要：根據(jù)邵武市歷次古樹名木調(diào)查及2010年古樹名木普查結(jié)果，分析了邵武市古樹名木保護(hù)現(xiàn)狀，并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。主要包括：加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民自覺保護(hù)意識(shí)；落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)古樹保護(hù)工作；健全法制，依法實(shí)施古樹保護(hù)管理等。

關(guān)鍵詞：古樹名木；保護(hù)現(xiàn)狀；對(duì)策建議；邵武市

中圖分類號(hào) S7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2014）16-102-03

古樹名木是自然界和前人留給我們的無價(jià)之寶，是綠色文化、活的化石，更是歷史的見證和城市的名片。古樹名木不僅具有綠化價(jià)值，而且是有生命力的“綠色古董”。它歷經(jīng)數(shù)百年甚至千年滄桑，仍枝繁葉茂，長(zhǎng)盛不衰，往往伴有優(yōu)美的傳說和奇妙的故事，見證著中華民族的古老文明。許多古樹名木不僅具有很高的欣賞價(jià)值和文化價(jià)值，還蘊(yùn)藏著歷史與自然故事，從一個(gè)側(cè)面反映并記錄著歷史變遷，形成了獨(dú)特的自然、人文資源。同時(shí)，古樹對(duì)研究千百年來的氣候、水土、空氣等自然變化有著重要的史料價(jià)值，是十分珍貴的“綠色文物”。然而，邵武市對(duì)古樹名木的保護(hù)與利用尚不夠重視，古樹的生存狀況令人堪憂。為更好地保護(hù)好現(xiàn)存的古樹名木，弘揚(yáng)古樹名木形成的歷史文化，2010年度，筆者參與了邵武市古樹名木現(xiàn)狀調(diào)查，對(duì)古樹名木的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的保護(hù)利用的措施。

1 自然環(huán)境及保護(hù)概況

1.1 自然概況 邵武市地處福建省北部偏西，武夷山山脈東南側(cè)，位于東經(jīng)117°02′～117°52′，北緯26°55′～27°57′之間，面積2 845km2。邵武市的地形以山地和丘陵為主，境內(nèi)山體縱橫，丘陵起伏，河谷錯(cuò)落，是一個(gè)“八山一水一分田”的林區(qū)市，其中山地面積約占全市面積的11.6%，低山占28.1%，高丘陵占34.1%，低丘陵占7.5%，山間盆地占4.2%。該區(qū)屬典型的中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，日照充足，雨熱基本同期，年平均氣溫18.6℃，最熱月（7月）平均氣溫27.6～28.5℃，極端最高氣溫41.4℃，年均降水量2 133mm，相對(duì)濕度79%。森林覆蓋率高達(dá)76.2%，其中針葉林、針闊混交林、常綠闊葉林、竹林、灌木林為其主要林型。

1.2 保護(hù)概況 邵武市現(xiàn)轄12鎮(zhèn)3鄉(xiāng)4個(gè)街道、143個(gè)行政村，總?cè)丝?2萬，土地面積2 837km2，林業(yè)用地23.33萬hm2，占土地總面積的82.2%，有林地21.71萬hm2，生態(tài)公益林5.89萬hm2，森林覆蓋率為74.2%。邵武市素有“八山一水一分田”之稱，氣候溫暖，雨量充沛，森林資源豐富，種類繁多。主要優(yōu)勢(shì)樹種有杉木、馬尾松、栲、櫧、木荷等；主要珍貴樹種有南方紅豆杉、銀杏、香樟、閩楠、喜樹、沉水樟、柳杉等。

邵武人民素來具有愛林護(hù)林，重視林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。早在唐末宋初民間就有植樹造林的習(xí)慣，特別是在村莊和寺廟周圍營(yíng)造珍貴樹種，作為風(fēng)景林。因此古樹名木大多集中在鄉(xiāng)村，生長(zhǎng)于路邊、山腳、河堤、廟前及民宅庭院。在古樹名木保護(hù)方面，1996年開展了全市古樹名木第一批掛牌保護(hù)工作，共掛牌保護(hù)163株；2002年對(duì)散落在全市建城區(qū)外的古樹名木進(jìn)行了初步的調(diào)查、建檔、公告和掛牌保護(hù)工作，當(dāng)年公告保護(hù)的古樹名木達(dá)212株。

2 調(diào)查方法

2.1 收集歷史資料 對(duì)1995年我市實(shí)施的生物多樣性保護(hù)工程，2002年開展的城市建成區(qū)以外的古樹名木普查建檔資料以及有關(guān)全市古樹名木資源數(shù)量、種類、分布的歷史記載情況進(jìn)行查找收集，認(rèn)真分析原有資料，對(duì)缺項(xiàng)因子進(jìn)行補(bǔ)充完善。

2.2 外業(yè)調(diào)查 2010年，邵武市開展名木古樹外業(yè)調(diào)查，共抽調(diào)5名技術(shù)骨干，經(jīng)省林業(yè)廳技術(shù)培訓(xùn)后，組成2個(gè)外業(yè)調(diào)查工組，會(huì)同林業(yè)站技術(shù)人員，在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程，對(duì)全市建成區(qū)以外的每株散生古樹名木和每個(gè)古樹群進(jìn)行實(shí)地踏查核實(shí)、定位、拍攝圖片，現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真填寫《古樹名木每木調(diào)查表》或《古樹群調(diào)查表》。對(duì)疑難問題和可疑樹種進(jìn)行記錄拍照，請(qǐng)林職院何國(guó)生老師鑒定；對(duì)前期檔案記載或保護(hù)牌錯(cuò)誤的，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)更正，收回舊牌；對(duì)因雷電、洪水、塌方、病蟲等自然災(zāi)害或人為因素，造成樹木枯死的翔實(shí)說明。做到逐株進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查實(shí)測(cè)、填卡、拍照、定位，確保發(fā)現(xiàn)一株，鑒定一株，登記一株，保護(hù)一株，力求不錯(cuò)不漏不重、記載準(zhǔn)確全面真實(shí)。

3 調(diào)查結(jié)果

經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，邵武市現(xiàn)有古樹名木15科24屬30種，總株數(shù)為3 670株，其中散生古樹1 238株，古樹群119群，2 432株?，F(xiàn)存古樹中一級(jí)保護(hù)105株，占2.9%，二級(jí)保護(hù)287株，占7.8%，三級(jí)保護(hù)3 278株，占89.3%。

在1 238株散生古樹中，共有29種樹種，樹種較為豐富，但以樟樹（385株）、楓香（278株）、紅豆杉（130株）、苦櫧（97株）、細(xì)柄阿丁楓（68株）為主。1 000a以上的古樹有5株，其中香樟2株，分布拿口鎮(zhèn)一居村及衛(wèi)閩鎮(zhèn)謝坊村；銀杏3株，分布在拿口鎮(zhèn)池下村。我市現(xiàn)保存樹王主要有：最大銀杏年齡1 122a左右，樹高25m左右，胸圍900cm；最大香樟年齡1 000年左右，胸圍920cm；最大羅漢松年齡800a左右，樹高14m，胸圍640m，；最大柳杉樹高近40m，胸圍680cm；最大杉木樹高近46m。

通過調(diào)查，對(duì)3 670株古樹名木及古樹群進(jìn)行了數(shù)碼拍攝，詳細(xì)測(cè)定記載每棵古樹的胸徑、樹齡、樹種、樹形、生長(zhǎng)環(huán)境、經(jīng)緯度、海拔高度、現(xiàn)有林權(quán)以及和它有關(guān)的傳說故事等內(nèi)容，全部錄入福建省古樹名木數(shù)據(jù)庫(kù)，讓每棵古樹名木都有一份自己的檔案，并納入信息化管理。目前，我市古樹名木現(xiàn)都已掛牌保護(hù)。

4 存在問題

4.1 保護(hù)宣傳力度不夠 雖然，邵武市多層次、全方位加強(qiáng)了森林資源保護(hù)的宣傳力度，但平時(shí)利用各種新聞媒體對(duì)古樹名木保護(hù)的重大意義宣傳甚少，致使人們對(duì)古樹的價(jià)值、作用和保護(hù)的意義缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，尚缺乏自覺保護(hù)的意識(shí)，甚至認(rèn)為與已無關(guān)，不管不問，遠(yuǎn)未引起全社會(huì)的關(guān)注、重視、參與和支持。同時(shí)，破壞古樹名木的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有些人甚至為了眼前的經(jīng)濟(jì)利益，濫挖、盜賣古樹名木。endprint

4.2 管護(hù)責(zé)任不到位 邵武市古樹名木大部分古樹屬集體所有，其管護(hù)單位多為村委會(huì)。由于未落實(shí)管護(hù)責(zé)任人員和具體的管護(hù)措施，致使絕大多數(shù)古樹名木處于自生自滅的狀態(tài)，得不到應(yīng)有的保護(hù)管理。

4.3 管護(hù)資金嚴(yán)重短缺 目前，邵武市沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于古樹的保護(hù)和培育，大部分古樹生長(zhǎng)在自然狀態(tài)下，處于自生自滅狀態(tài)。由于管護(hù)資金嚴(yán)重短缺，古樹的復(fù)壯、施肥、日常養(yǎng)護(hù)、病蟲害防治、徹?fù)跬翂?、建立支架、設(shè)置圍欄、裝避雷針等管護(hù)措施不能及時(shí)實(shí)施，致使一些古樹遭受嚴(yán)重的病蟲害；有的樹根裸露，樹體傾斜；有的遭到風(fēng)折、雪折、雷擊、火燒、水毀已成殘枝斷臂。尤其是那些樹齡高的古樹，生理機(jī)能下降，吸收水分、養(yǎng)分能力和再生能力減弱，瀕臨死亡邊緣。

4.4 缺乏管護(hù)技術(shù)保障 筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，近20%的古樹遭受了蟲蛀干、腫瘤病害、松櫟蟻害、榆樹尺蛾、楓香大蠶蛾等嚴(yán)重的病蟲害。由于古樹名木普遍存在樹齡大、樹桿高、病蟲害多、生長(zhǎng)老化等現(xiàn)象，對(duì)古樹名木的養(yǎng)護(hù)管理需采取許多特殊措施來進(jìn)行。而一般古樹名木保護(hù)責(zé)任單位在養(yǎng)護(hù)管理上也普遍存在缺專人、缺技術(shù)、缺手段等，在平時(shí)的管護(hù)中缺少對(duì)樹木的整形修剪，缺少扶撐加固，缺少澆水施肥，缺少病蟲防治，缺少老樹更新復(fù)壯等技術(shù)保障措施。目前，有一些老齡古樹已奄奄一息，危在旦夕。

5 對(duì)策建議

5.1 加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民自覺保護(hù)意識(shí) 古樹保護(hù)工作是一項(xiàng)全社會(huì)性的工作.要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及在各交通要道口、人口密集處設(shè)置固定碑牌和刷寫、張貼標(biāo)語(yǔ)，多層次、全方位廣泛宣傳保護(hù)古樹的相關(guān)政策、法律、法規(guī)、意義和作用，讓古樹保護(hù)家喻戶曉，深入人心，成為全社會(huì)的一種自覺行為。

5.2 落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)古樹保護(hù)工作 古樹保護(hù)必須實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。應(yīng)把古樹管護(hù)納入邵武市委、市政府的一項(xiàng)重要議事日程，市、鎮(zhèn)、村應(yīng)逐級(jí)建立古樹專門管護(hù)機(jī)構(gòu)，按照古樹權(quán)屬，確定管護(hù)單位和具體管護(hù)人，逐級(jí)簽訂管護(hù)責(zé)任書，落實(shí)管護(hù)義務(wù)、責(zé)任和措施。林業(yè)主管部門要把古樹管護(hù)作為護(hù)林員的一項(xiàng)重要工作職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)制止、上報(bào)和協(xié)助查處。

5.3 健全法制，依法實(shí)施古樹保護(hù)管理 當(dāng)前，應(yīng)逐級(jí)爭(zhēng)取國(guó)家盡早出臺(tái)《古樹名木保護(hù)條例》及相配套的規(guī)章制度，形成一個(gè)完整的法制體系，讓古樹保護(hù)有法可依，有法能依。邵武市人民政府要結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)具體的古樹保護(hù)管理制度，以此規(guī)范人們的行為，切實(shí)把古樹保護(hù)納入法制化、制度化、規(guī)范化的管理軌道。

5.4 廣開渠道，加大對(duì)古樹管護(hù)資金的投入 古樹保護(hù)是公益性事業(yè)，保護(hù)所產(chǎn)生的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益將造福于全人類。古樹保護(hù)資金的投入，必須依靠全社會(huì)的力量。林業(yè)、水保、環(huán)保、旅游、管理單位、社會(huì)大眾等均需共同出資，落實(shí)古樹防蟲治病、培育等管護(hù)經(jīng)費(fèi)，共同保護(hù)我市綠色文物。對(duì)于農(nóng)村以產(chǎn)生生態(tài)社會(huì)效益為主的古樹，應(yīng)堅(jiān)持以各部門共同投入為主，中央和地方各級(jí)財(cái)政投入為輔；對(duì)于各單位的古樹，應(yīng)堅(jiān)持以單位投入為主；對(duì)于以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的古樹，應(yīng)堅(jiān)持以收益人投入為主；對(duì)于能夠產(chǎn)生旅游效益的古樹，應(yīng)在旅游業(yè)收入中，以稅收形式提取一定比例資金用于古樹管護(hù)。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與古樹管護(hù)，開展古樹認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，接收全社會(huì)的資助、捐贈(zèng)、饋贈(zèng)等，推動(dòng)古樹管護(hù)工作。

5.5 依靠科技，搞好古樹管護(hù)的技術(shù)指導(dǎo) 先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是保護(hù)好古樹的重要手段。應(yīng)組織全市農(nóng)民、古樹專家和科技人員，開展保護(hù)古樹的抗衰老、抗病蟲、復(fù)壯及樹齡的測(cè)定等課題的研究，推廣技術(shù)成果。技術(shù)部門應(yīng)多開展培訓(xùn)，經(jīng)常下鄉(xiāng)實(shí)地指導(dǎo)古樹的日常養(yǎng)護(hù)、防蟲治病、修枝復(fù)壯等培育技術(shù)，建立古樹培育監(jiān)測(cè)體系，實(shí)行微機(jī)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)管理。

5.6 加強(qiáng)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊破壞古樹的違法行為 充分利用現(xiàn)有的森林公安、站場(chǎng)林政管理人員、木材檢查人員和專兼職護(hù)林員，齊抓共管，嚴(yán)厲打擊一切人為破壞古樹的不法行為。場(chǎng)站林政員管源頭，經(jīng)?；钴S于農(nóng)村和集鎮(zhèn)，管好轄區(qū)內(nèi)的古樹名木。專兼職護(hù)林員要經(jīng)常巡護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止、報(bào)告和協(xié)助查處。檢查站把關(guān)口，做到日夜值班，守住關(guān)卡，嚴(yán)防古樹的外運(yùn)。森林公安人員抓查處，堅(jiān)持“打防結(jié)合，標(biāo)本兼治”，常年活動(dòng)于山頭、路口、街口和木材流通市場(chǎng)，對(duì)于舉報(bào)和檢查出來的破壞古樹資源行為，予以從快從重查處，有效保護(hù)古樹資源。

參考文獻(xiàn)

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[2]薜秋華、徐煒.古樹名木的養(yǎng)護(hù)與管理初探[J].福建林業(yè)科技，2005（12）：170.

[3]陳烏定.詔安縣古樹名木保護(hù)現(xiàn)狀及其保護(hù)對(duì)策初探[J].林業(yè)勘察設(shè)計(jì)，2009（2）：23.

（責(zé)編：徐煥斗）endprint

4.2 管護(hù)責(zé)任不到位 邵武市古樹名木大部分古樹屬集體所有，其管護(hù)單位多為村委會(huì)。由于未落實(shí)管護(hù)責(zé)任人員和具體的管護(hù)措施，致使絕大多數(shù)古樹名木處于自生自滅的狀態(tài)，得不到應(yīng)有的保護(hù)管理。

4.3 管護(hù)資金嚴(yán)重短缺 目前，邵武市沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于古樹的保護(hù)和培育，大部分古樹生長(zhǎng)在自然狀態(tài)下，處于自生自滅狀態(tài)。由于管護(hù)資金嚴(yán)重短缺，古樹的復(fù)壯、施肥、日常養(yǎng)護(hù)、病蟲害防治、徹?fù)跬翂?、建立支架、設(shè)置圍欄、裝避雷針等管護(hù)措施不能及時(shí)實(shí)施，致使一些古樹遭受嚴(yán)重的病蟲害；有的樹根裸露，樹體傾斜；有的遭到風(fēng)折、雪折、雷擊、火燒、水毀已成殘枝斷臂。尤其是那些樹齡高的古樹，生理機(jī)能下降，吸收水分、養(yǎng)分能力和再生能力減弱，瀕臨死亡邊緣。

4.4 缺乏管護(hù)技術(shù)保障 筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，近20%的古樹遭受了蟲蛀干、腫瘤病害、松櫟蟻害、榆樹尺蛾、楓香大蠶蛾等嚴(yán)重的病蟲害。由于古樹名木普遍存在樹齡大、樹桿高、病蟲害多、生長(zhǎng)老化等現(xiàn)象，對(duì)古樹名木的養(yǎng)護(hù)管理需采取許多特殊措施來進(jìn)行。而一般古樹名木保護(hù)責(zé)任單位在養(yǎng)護(hù)管理上也普遍存在缺專人、缺技術(shù)、缺手段等，在平時(shí)的管護(hù)中缺少對(duì)樹木的整形修剪，缺少扶撐加固，缺少澆水施肥，缺少病蟲防治，缺少老樹更新復(fù)壯等技術(shù)保障措施。目前，有一些老齡古樹已奄奄一息，危在旦夕。

5 對(duì)策建議

5.1 加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民自覺保護(hù)意識(shí) 古樹保護(hù)工作是一項(xiàng)全社會(huì)性的工作.要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及在各交通要道口、人口密集處設(shè)置固定碑牌和刷寫、張貼標(biāo)語(yǔ)，多層次、全方位廣泛宣傳保護(hù)古樹的相關(guān)政策、法律、法規(guī)、意義和作用，讓古樹保護(hù)家喻戶曉，深入人心，成為全社會(huì)的一種自覺行為。

5.2 落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)古樹保護(hù)工作 古樹保護(hù)必須實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。應(yīng)把古樹管護(hù)納入邵武市委、市政府的一項(xiàng)重要議事日程，市、鎮(zhèn)、村應(yīng)逐級(jí)建立古樹專門管護(hù)機(jī)構(gòu)，按照古樹權(quán)屬，確定管護(hù)單位和具體管護(hù)人，逐級(jí)簽訂管護(hù)責(zé)任書，落實(shí)管護(hù)義務(wù)、責(zé)任和措施。林業(yè)主管部門要把古樹管護(hù)作為護(hù)林員的一項(xiàng)重要工作職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)制止、上報(bào)和協(xié)助查處。

5.3 健全法制，依法實(shí)施古樹保護(hù)管理 當(dāng)前，應(yīng)逐級(jí)爭(zhēng)取國(guó)家盡早出臺(tái)《古樹名木保護(hù)條例》及相配套的規(guī)章制度，形成一個(gè)完整的法制體系，讓古樹保護(hù)有法可依，有法能依。邵武市人民政府要結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)具體的古樹保護(hù)管理制度，以此規(guī)范人們的行為，切實(shí)把古樹保護(hù)納入法制化、制度化、規(guī)范化的管理軌道。

5.4 廣開渠道，加大對(duì)古樹管護(hù)資金的投入 古樹保護(hù)是公益性事業(yè)，保護(hù)所產(chǎn)生的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益將造福于全人類。古樹保護(hù)資金的投入，必須依靠全社會(huì)的力量。林業(yè)、水保、環(huán)保、旅游、管理單位、社會(huì)大眾等均需共同出資，落實(shí)古樹防蟲治病、培育等管護(hù)經(jīng)費(fèi)，共同保護(hù)我市綠色文物。對(duì)于農(nóng)村以產(chǎn)生生態(tài)社會(huì)效益為主的古樹，應(yīng)堅(jiān)持以各部門共同投入為主，中央和地方各級(jí)財(cái)政投入為輔；對(duì)于各單位的古樹，應(yīng)堅(jiān)持以單位投入為主；對(duì)于以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的古樹，應(yīng)堅(jiān)持以收益人投入為主；對(duì)于能夠產(chǎn)生旅游效益的古樹，應(yīng)在旅游業(yè)收入中，以稅收形式提取一定比例資金用于古樹管護(hù)。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與古樹管護(hù)，開展古樹認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，接收全社會(huì)的資助、捐贈(zèng)、饋贈(zèng)等，推動(dòng)古樹管護(hù)工作。

5.5 依靠科技，搞好古樹管護(hù)的技術(shù)指導(dǎo) 先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是保護(hù)好古樹的重要手段。應(yīng)組織全市農(nóng)民、古樹專家和科技人員，開展保護(hù)古樹的抗衰老、抗病蟲、復(fù)壯及樹齡的測(cè)定等課題的研究，推廣技術(shù)成果。技術(shù)部門應(yīng)多開展培訓(xùn)，經(jīng)常下鄉(xiāng)實(shí)地指導(dǎo)古樹的日常養(yǎng)護(hù)、防蟲治病、修枝復(fù)壯等培育技術(shù)，建立古樹培育監(jiān)測(cè)體系，實(shí)行微機(jī)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)管理。

5.6 加強(qiáng)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊破壞古樹的違法行為 充分利用現(xiàn)有的森林公安、站場(chǎng)林政管理人員、木材檢查人員和專兼職護(hù)林員，齊抓共管，嚴(yán)厲打擊一切人為破壞古樹的不法行為。場(chǎng)站林政員管源頭，經(jīng)?；钴S于農(nóng)村和集鎮(zhèn)，管好轄區(qū)內(nèi)的古樹名木。專兼職護(hù)林員要經(jīng)常巡護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止、報(bào)告和協(xié)助查處。檢查站把關(guān)口，做到日夜值班，守住關(guān)卡，嚴(yán)防古樹的外運(yùn)。森林公安人員抓查處，堅(jiān)持“打防結(jié)合，標(biāo)本兼治”，常年活動(dòng)于山頭、路口、街口和木材流通市場(chǎng)，對(duì)于舉報(bào)和檢查出來的破壞古樹資源行為，予以從快從重查處，有效保護(hù)古樹資源。

參考文獻(xiàn)

[1]陳有民.園林樹木學(xué)[M].北京：中國(guó)林業(yè)出版社，1990：182.

[2]薜秋華、徐煒.古樹名木的養(yǎng)護(hù)與管理初探[J].福建林業(yè)科技，2005（12）：170.

[3]陳烏定.詔安縣古樹名木保護(hù)現(xiàn)狀及其保護(hù)對(duì)策初探[J].林業(yè)勘察設(shè)計(jì)，2009（2）：23.

（責(zé)編：徐煥斗）endprint

4.2 管護(hù)責(zé)任不到位 邵武市古樹名木大部分古樹屬集體所有，其管護(hù)單位多為村委會(huì)。由于未落實(shí)管護(hù)責(zé)任人員和具體的管護(hù)措施，致使絕大多數(shù)古樹名木處于自生自滅的狀態(tài)，得不到應(yīng)有的保護(hù)管理。

4.3 管護(hù)資金嚴(yán)重短缺 目前，邵武市沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于古樹的保護(hù)和培育，大部分古樹生長(zhǎng)在自然狀態(tài)下，處于自生自滅狀態(tài)。由于管護(hù)資金嚴(yán)重短缺，古樹的復(fù)壯、施肥、日常養(yǎng)護(hù)、病蟲害防治、徹?fù)跬翂?、建立支架、設(shè)置圍欄、裝避雷針等管護(hù)措施不能及時(shí)實(shí)施，致使一些古樹遭受嚴(yán)重的病蟲害；有的樹根裸露，樹體傾斜；有的遭到風(fēng)折、雪折、雷擊、火燒、水毀已成殘枝斷臂。尤其是那些樹齡高的古樹，生理機(jī)能下降，吸收水分、養(yǎng)分能力和再生能力減弱，瀕臨死亡邊緣。

4.4 缺乏管護(hù)技術(shù)保障 筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，近20%的古樹遭受了蟲蛀干、腫瘤病害、松櫟蟻害、榆樹尺蛾、楓香大蠶蛾等嚴(yán)重的病蟲害。由于古樹名木普遍存在樹齡大、樹桿高、病蟲害多、生長(zhǎng)老化等現(xiàn)象，對(duì)古樹名木的養(yǎng)護(hù)管理需采取許多特殊措施來進(jìn)行。而一般古樹名木保護(hù)責(zé)任單位在養(yǎng)護(hù)管理上也普遍存在缺專人、缺技術(shù)、缺手段等，在平時(shí)的管護(hù)中缺少對(duì)樹木的整形修剪，缺少扶撐加固，缺少澆水施肥，缺少病蟲防治，缺少老樹更新復(fù)壯等技術(shù)保障措施。目前，有一些老齡古樹已奄奄一息，危在旦夕。

5 對(duì)策建議

5.1 加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民自覺保護(hù)意識(shí) 古樹保護(hù)工作是一項(xiàng)全社會(huì)性的工作.要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及在各交通要道口、人口密集處設(shè)置固定碑牌和刷寫、張貼標(biāo)語(yǔ)，多層次、全方位廣泛宣傳保護(hù)古樹的相關(guān)政策、法律、法規(guī)、意義和作用，讓古樹保護(hù)家喻戶曉，深入人心，成為全社會(huì)的一種自覺行為。

5.2 落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)古樹保護(hù)工作 古樹保護(hù)必須實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。應(yīng)把古樹管護(hù)納入邵武市委、市政府的一項(xiàng)重要議事日程，市、鎮(zhèn)、村應(yīng)逐級(jí)建立古樹專門管護(hù)機(jī)構(gòu)，按照古樹權(quán)屬，確定管護(hù)單位和具體管護(hù)人，逐級(jí)簽訂管護(hù)責(zé)任書，落實(shí)管護(hù)義務(wù)、責(zé)任和措施。林業(yè)主管部門要把古樹管護(hù)作為護(hù)林員的一項(xiàng)重要工作職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)制止、上報(bào)和協(xié)助查處。

5.3 健全法制，依法實(shí)施古樹保護(hù)管理 當(dāng)前，應(yīng)逐級(jí)爭(zhēng)取國(guó)家盡早出臺(tái)《古樹名木保護(hù)條例》及相配套的規(guī)章制度，形成一個(gè)完整的法制體系，讓古樹保護(hù)有法可依，有法能依。邵武市人民政府要結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)具體的古樹保護(hù)管理制度，以此規(guī)范人們的行為，切實(shí)把古樹保護(hù)納入法制化、制度化、規(guī)范化的管理軌道。

5.4 廣開渠道，加大對(duì)古樹管護(hù)資金的投入 古樹保護(hù)是公益性事業(yè)，保護(hù)所產(chǎn)生的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益將造福于全人類。古樹保護(hù)資金的投入，必須依靠全社會(huì)的力量。林業(yè)、水保、環(huán)保、旅游、管理單位、社會(huì)大眾等均需共同出資，落實(shí)古樹防蟲治病、培育等管護(hù)經(jīng)費(fèi)，共同保護(hù)我市綠色文物。對(duì)于農(nóng)村以產(chǎn)生生態(tài)社會(huì)效益為主的古樹，應(yīng)堅(jiān)持以各部門共同投入為主，中央和地方各級(jí)財(cái)政投入為輔；對(duì)于各單位的古樹，應(yīng)堅(jiān)持以單位投入為主；對(duì)于以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的古樹，應(yīng)堅(jiān)持以收益人投入為主；對(duì)于能夠產(chǎn)生旅游效益的古樹，應(yīng)在旅游業(yè)收入中，以稅收形式提取一定比例資金用于古樹管護(hù)。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與古樹管護(hù)，開展古樹認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，接收全社會(huì)的資助、捐贈(zèng)、饋贈(zèng)等，推動(dòng)古樹管護(hù)工作。

5.5 依靠科技，搞好古樹管護(hù)的技術(shù)指導(dǎo) 先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是保護(hù)好古樹的重要手段。應(yīng)組織全市農(nóng)民、古樹專家和科技人員，開展保護(hù)古樹的抗衰老、抗病蟲、復(fù)壯及樹齡的測(cè)定等課題的研究，推廣技術(shù)成果。技術(shù)部門應(yīng)多開展培訓(xùn)，經(jīng)常下鄉(xiāng)實(shí)地指導(dǎo)古樹的日常養(yǎng)護(hù)、防蟲治病、修枝復(fù)壯等培育技術(shù)，建立古樹培育監(jiān)測(cè)體系，實(shí)行微機(jī)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)管理。

5.6 加強(qiáng)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊破壞古樹的違法行為 充分利用現(xiàn)有的森林公安、站場(chǎng)林政管理人員、木材檢查人員和專兼職護(hù)林員，齊抓共管，嚴(yán)厲打擊一切人為破壞古樹的不法行為。場(chǎng)站林政員管源頭，經(jīng)常活躍于農(nóng)村和集鎮(zhèn)，管好轄區(qū)內(nèi)的古樹名木。專兼職護(hù)林員要經(jīng)常巡護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止、報(bào)告和協(xié)助查處。檢查站把關(guān)口，做到日夜值班，守住關(guān)卡，嚴(yán)防古樹的外運(yùn)。森林公安人員抓查處，堅(jiān)持“打防結(jié)合，標(biāo)本兼治”，常年活動(dòng)于山頭、路口、街口和木材流通市場(chǎng)，對(duì)于舉報(bào)和檢查出來的破壞古樹資源行為，予以從快從重查處，有效保護(hù)古樹資源。

參考文獻(xiàn)

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