新形勢下民辦高校構建“學習型、服務型、創(chuàng)新型”黨組織的實踐與思考

曹華　銀海

摘要：民辦高校作為高等教育的重要組成部分，其發(fā)展要依靠黨組織的教育和引領。民辦高校黨建工作要夯實理論基礎，完善黨組織的工作機制，加強黨員隊伍建設，提升黨員發(fā)展質量，創(chuàng)新黨建工作方法，拓寬黨建工作空間，創(chuàng)建符合當前新形勢下省情和院情的“學習型、服務型、創(chuàng)新型”黨組織。

關鍵詞：民辦高校黨建；學習型；服務型；創(chuàng)新型

中圖分類號：D261 文獻標志碼：A 文章編號：1001-7836（2014）08-0074-02

近年來，隨著教育體制的改革，我國民辦高校作為高等教育的重要組成部分備受關注，2006年中組部和教育部出臺的《關于加強民辦高校黨的建設工作的若干意見》，對民辦高校黨組織的建立、領導和管理提出了具體要求，因此，加強黨建工作成為民辦高校自身發(fā)展的必然要求。第四屆全國教育工作會議和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》給民辦高校的教育發(fā)展帶來了新機遇。隨著民辦高校的快速發(fā)展，民辦高校的黨建工作卻明顯滯后，面臨著新的挑戰(zhàn)和問題。黨的十八大報告指出：“建設“學習型、服務型、創(chuàng)新型”的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心?！盵1]為全面實施素質教育，著力培養(yǎng)有社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的應用型合格人才，努力辦好人民滿意、社會認可、政府放心的民辦高校，構建“學習型、服務型、創(chuàng)新型”民辦高校黨組織已迫在眉睫。

一、民辦高校構建“三型”黨組織的意義

加強民辦高校黨建工作，對于全面貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學方向、促進民辦高校健康發(fā)展，對于加強和改進大學生思想政治教育、不斷提高人才培養(yǎng)質量、為全面建設小康社會提供強有力的人才和人才資源保證，對于鞏固黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，具有重要而深遠的意義[2]。構建“學習型、服務型、創(chuàng)新型”黨組織，不斷提升黨組織的學習、服務、創(chuàng)新水平，是新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設的必然要求，是民辦高校黨建工作面臨機遇和挑戰(zhàn)的關鍵。只有深入推動“三型”黨組織建設，不斷增強強學習、服務和創(chuàng)新意識，才能為把民辦高校黨建工作推上新的臺階。民辦高校應僅僅圍繞十八大精神，以人為本，大膽改革創(chuàng)新，夯實理論基礎，完善黨組織的工作機制，加強黨員隊伍建設，提升黨員發(fā)展質量，創(chuàng)新黨建工作方法，拓寬黨建工作空間，讓黨的教育入腦入心，在民辦高校黨組織中，對師生黨員產(chǎn)生重大影響，切實做到“一個黨員、一面旗幟”，從而提升黨組組的影響力和凝聚力。

二、民辦高校建設“三型”黨組織的實踐

根據(jù)省委教育工委的精神，圍繞朱紅副省長提出的建設“有特色、高水平大學”的目標，以構建“學習型、服務型、創(chuàng)新型”黨組織為要求，為走內(nèi)涵式、特色型發(fā)展之路，江西服裝學院立足本位，結合省情和院情積極探索研究“三型”黨組組建設工作的新模式和新做法。構建“學習型、服務型、創(chuàng)新型”的黨組織，就應加強學習，改善服務，開拓創(chuàng)新，不斷提高黨的建設科學化水平。以增強黨性、提高素質為重點，做到自覺、自學、自治，加強和改進黨員隊伍建設，健全黨員教育管理考核機制，提高黨員發(fā)展質量，優(yōu)化黨員隊伍結構，推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。

1建設“學習型”黨組織，要加強政治理論學習

為了滿足掌握科學理論和科學知識的客觀需求，就要不斷學習和運用黨的新思想、新做法、新經(jīng)驗，學習中國特色社會主義理論體系，進一步夯實黨的思想基礎、政治基礎和組織基礎，用科學理論武裝頭腦，把握事物發(fā)展規(guī)律，勇于改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，做到學以致用，解決實際問題。只有重視學習、勤于學習、善于學習，不斷提高黨員思想政治水平，才能構建好“學習型”黨組織。葉圣陶先生說過：“什么是教育？簡單地說，就是培養(yǎng)習慣。”因此，為切實加強黨員隊伍建設，黨組織要號召廣大黨員認真學習，時刻學習，使學習融入到生活、工作中，成為一種良好的生活習慣。為了讓廣大師生黨員自主學習，江西服裝學院黨組織采用集中宣講和分散學習相結合、個人思考與座談討論相結合、先進典型示范與反面典型警示相結合、“請進來”和“走出去”相結合的方式開展了黨員教育培訓；開展了讀書活動，建立了黨建借閱室，供師生黨員借閱書籍。

2建設“服務型”黨組織，要凸顯黨為民務實清廉的本質

本著“實事求是”的態(tài)度，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨組織每個成員的使命。而教育工作者的服務應體現(xiàn)在教育質量、管理質量和服務質量的提升上，要做到愛崗敬業(yè)，不斷強化教育教學水平。為此，學院黨組織以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以《高等教育法》、《教師法》和《高等學校教師職業(yè)道德規(guī)范》為依據(jù)，出臺了“十倡導”和“十不準”，號召各部門積極開展師德師風建設活動，在提高教師職業(yè)道德素質的同時，引導他們自覺踐行社會主義核心價值體系，加強自身修養(yǎng)，弘揚高尚師德，切實做到熱心愛教、優(yōu)質施教、廉潔從教、文明執(zhí)教，努力造就一支師德高尚、[JP2]師風優(yōu)良的教師隊伍，為實現(xiàn)學院打造有特色、高水平應用型本科高校的戰(zhàn)略目標奠定堅實的基礎。[JP]

3建設“創(chuàng)新型”黨組織，要具備與時俱進和開拓創(chuàng)新的精神

新形勢下，要善于觀察，不斷調查研究、探索和推進黨的建設理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。只要敢于突破，敢于嘗試，敢于創(chuàng)新，就一定能使黨組織的建設不斷適應黨的事業(yè)發(fā)展要求。學院黨組織在省委教育工委的指導下，不斷創(chuàng)新黨的管理和工作體制，推進黨的建設制度化、科學化和規(guī)范化。為提高黨員發(fā)展質量，學院黨組織建立了入黨積極分子日常培訓、考核機制，每月開展好“三個一”活動（一次學習、一次主題活動、一次義務勞動），每學期開展一次發(fā)展對象考試，制定了《入黨積極分子量化考核辦法》、樓棟黨員服務臺巡查值班制度和黨建成員參與樓棟、樓層管理制度，每學年根據(jù)考核評選一次黨建模范。endprint

三、民辦高校建設“三型”黨組織存在的主題問題和對策 民辦高校辦學時間短、辦學基礎薄弱，建設發(fā)展資金主要來源于學生的學費，因此，劃撥用于黨建的經(jīng)費并不多。根據(jù)民辦高校黨建工作的要求，黨建工作需要由有良好政治素質和豐富實踐經(jīng)驗的人才擔任，但是由于人事管理體制受限，黨建工作人才緊缺，加之民辦高校學生素質因素，黨建工作壓力偏大，民辦高校黨組織在發(fā)展培養(yǎng)黨員的數(shù)量和質量上實際操作時存在現(xiàn)實矛盾。另外，民辦高校對黨建工作的重視力度不夠，專職黨務工作人員配備不齊，兼職黨務工作者沒有政策傾向，工作積極性不高。此外，民辦高校思想政治教育工作氛圍不濃，師生黨員的教育如果生搬硬套，不僅無法發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，還會弱化黨建工作成效，影響黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

針對以上民辦高校黨建工作存在的現(xiàn)實困難，為更好地建設“三型”黨組織， 應該做到以下三點：

首先，應規(guī)劃黨建方案，爭取加大資金投入，開展無紙化電子辦公，希望教育主管部分重視民辦高校黨建工作，并出臺相關的扶持政策，加大支持力度。

其次，應加強師生黨員的培訓教育，增強組織生活效果，結合民辦高校師生特點，開展內(nèi)容豐富、主題鮮明、形式多樣的組織生活和主題教育，從而調動師生黨員的積極性和主動性。為提高教育的效果，適時地開展一些校外的黨性教育活動，如參觀新四軍軍部舊址、小平小道、革命烈士紀念堂、八一起義紀念館等紅色教育基地和豫章監(jiān)獄、少管所等警示教育基地，開展黨建知識競賽，讓黨員輕松地接受愛國主義教育[3]。

再次，為提高黨員發(fā)展質量，達到培訓目的，可通過嚴格考勤、量化考核、培訓考試、評獎評先，班級、樓棟和黨建同步考察的方式，加強入黨積極分子教育，提升入黨積極分子素質、細化入黨積極分子管理，確保入黨積極分子培養(yǎng)教育質量，實現(xiàn)培養(yǎng)目標。

為強化“三型”黨組組建設效果，使民辦高校黨建工作不留盲區(qū)，應擴大黨建工作覆蓋面，讓黨建工作進班級、進宿舍，以黨建帶團建，以團促學。如今，隨著科技水平的提高，網(wǎng)絡媒介深受廣大師生黨員的青睞，黨建工作手段要實現(xiàn)現(xiàn)代化，黨組織可通過建立網(wǎng)上業(yè)余黨校、黨建QQ群、黨建微信和微博等，拓寬黨建工作空間，減少人力物力投入，提高工作效率，第一時間能掌握最新動態(tài)，通過網(wǎng)絡媒體開展黨員教育，進行建檔、思想交流、視頻會議、小組討論、下達通知和傳達文件精神等。

參考文獻：

[1]胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告[R].http：//cpc.people.com.cn/n/2012/1118/c64094-19612151.html.

[2]關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見[N].人民日報，2004-10-15.

[3]李欣田.民辦高校學生黨建工作存在的問題與對策[D].上海：華東師范大學碩士學位論文，2011.endprint