淺談導(dǎo)入內(nèi)部控制的煤礦財(cái)務(wù)管理

翟善銀

摘要：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，煤礦財(cái)務(wù)管理要順應(yīng)時(shí)代的變化，未雨綢繆，適時(shí)結(jié)合內(nèi)部控制開展財(cái)務(wù)管理工作，確保煤礦企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。本文中，筆者主要闡述當(dāng)前煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)施內(nèi)部控制的重要意義，分析內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)管理的有效結(jié)合點(diǎn)，探討在煤礦財(cái)務(wù)管理中導(dǎo)入內(nèi)部控制應(yīng)該重點(diǎn)把控的環(huán)節(jié)，并針對(duì)財(cái)務(wù)管理導(dǎo)入內(nèi)部控制提出一系列旨在維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)安全，提升經(jīng)濟(jì)效益的方法和措施。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制 煤礦 財(cái)務(wù) 管理

改革開放三十年來，我國逐漸確立了以市場(chǎng)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式，在這種背景下，各企業(yè)、公司制度改革也穩(wěn)步推進(jìn)，事關(guān)企業(yè)發(fā)展命脈的財(cái)務(wù)管理發(fā)生著顯著變化。在煤礦企業(yè)中，內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)管理是企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵所在，二者緊密結(jié)合，必將為企業(yè)發(fā)展帶來不竭動(dòng)力。在現(xiàn)代煤礦企業(yè)管理中，財(cái)務(wù)管理不能脫離內(nèi)部控制而開展工作，應(yīng)該揭示財(cái)務(wù)管理中導(dǎo)入內(nèi)部控制的重要意義，找準(zhǔn)二者間高效的結(jié)合點(diǎn)，明晰財(cái)務(wù)管理導(dǎo)入內(nèi)部控制時(shí)亟需注意的要點(diǎn)，采取切實(shí)措施，確保導(dǎo)入內(nèi)部控制的煤礦財(cái)務(wù)管理為企業(yè)的發(fā)展提供更強(qiáng)能量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升，促進(jìn)煤礦企業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

一、煤礦財(cái)務(wù)管理導(dǎo)入內(nèi)部控制的重要意義

（一）強(qiáng)有力的內(nèi)部控制是提升煤礦企業(yè)安全的保證

煤礦安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命安全的重大事項(xiàng)，前些年，我國各地陸續(xù)發(fā)生了一系列造成重大傷亡的煤礦生產(chǎn)事故，在很大程度上來看，這與忽視內(nèi)部控制密切相關(guān)，血淋淋的教訓(xùn)值得國人深思和警惕。近兩年來，煤礦企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部控制管理，將內(nèi)部控制理論運(yùn)用到煤礦企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)，煤礦安全事關(guān)大幅下降；同時(shí)，將內(nèi)部控制導(dǎo)入財(cái)務(wù)管理中是控制企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的迫切需要；因此，強(qiáng)化內(nèi)部控制，并將內(nèi)部控制運(yùn)用到煤礦企業(yè)日常各工作環(huán)節(jié)中是保障企業(yè)安全的必然要求，煤礦企業(yè)應(yīng)在包括財(cái)務(wù)管理在內(nèi)的各項(xiàng)工作中穩(wěn)步實(shí)施。

（二）財(cái)務(wù)管理中導(dǎo)入內(nèi)部控制是提升煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的必要需要

受世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，近幾年來，國際能源市場(chǎng)需求降低，我國經(jīng)濟(jì)增速有所回落，煤炭產(chǎn)量供過于求，導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格長(zhǎng)期走低，煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不佳。鑒于此，我國煤礦企業(yè)要想擺脫不利經(jīng)濟(jì)因素影響，在逆境中實(shí)現(xiàn)涅槃重生，必須改變過去脫離內(nèi)部控制的財(cái)務(wù)管理模式，在財(cái)務(wù)管理中導(dǎo)入內(nèi)部控制，提升財(cái)務(wù)管理效率，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

二、煤礦企業(yè)中財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的高效結(jié)合點(diǎn)

內(nèi)部控制是指企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中建立的自我調(diào)節(jié)與約束的內(nèi)部機(jī)制，對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。企業(yè)內(nèi)部控制涉及生產(chǎn)、人事、財(cái)務(wù)、技術(shù)、供應(yīng)等各領(lǐng)域，對(duì)于財(cái)務(wù)管理，具體來講內(nèi)部控制不僅涵蓋到企業(yè)資金的籌集、投放和營運(yùn)，還涉及到財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、分析、決策和收入分配，與財(cái)務(wù)管理有著恰到好處的結(jié)合點(diǎn)。因此，煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)高度重視在財(cái)務(wù)管理中導(dǎo)入內(nèi)部控制機(jī)制，二者緊密結(jié)合，通過有效的財(cái)務(wù)核算和管控明確企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部人員的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為，使煤礦企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終保持蓬勃的發(fā)展勢(shì)頭。

三、煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)管理中導(dǎo)入內(nèi)部控制應(yīng)該重點(diǎn)注意的方面

（一）財(cái)務(wù)管理中導(dǎo)入內(nèi)部控制應(yīng)該確保二者的完整性

財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制都有自己一套完整的運(yùn)作體系和模式，財(cái)務(wù)管理涉及面廣，綜合性強(qiáng)，涵蓋煤礦企業(yè)各方面工作。內(nèi)部控制由控制環(huán)境、控制活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息溝通、信息監(jiān)督五大要素組成，各要素間形成不可分割的整體。財(cái)務(wù)管理中導(dǎo)入內(nèi)部控制時(shí)一定要保證二者體系的完整性才能實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)預(yù)期的管理目標(biāo)。

（二）財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制都應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，保持科學(xué)性

財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境與企業(yè)變化而不斷調(diào)整與完善的，財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制應(yīng)始終貫徹不斷完善的方針，才能確保財(cái)務(wù)管理導(dǎo)入內(nèi)部控制時(shí)發(fā)揮更大的作用。

（三）確保監(jiān)督機(jī)制在內(nèi)部控制導(dǎo)入財(cái)務(wù)管理的過程中有效運(yùn)作

有效監(jiān)督是確保企業(yè)邁入健康發(fā)展之路的法寶，在財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制中，一定要建立相關(guān)監(jiān)督機(jī)制，確保監(jiān)督體系暢通無阻運(yùn)作。

四、推進(jìn)煤礦財(cái)務(wù)管理導(dǎo)入內(nèi)部控制工作的可行性建議

與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度與內(nèi)部控制制度，使二者的結(jié)合更加科學(xué)、有效，發(fā)揮出更大的作用。煤礦企業(yè)應(yīng)該結(jié)合行業(yè)特征建立與之相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制機(jī)制，將內(nèi)部控制導(dǎo)入財(cái)務(wù)管理中時(shí)應(yīng)該高度重視各部門間的溝通和協(xié)調(diào)工作，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制機(jī)制進(jìn)行全面的梳理和完善，強(qiáng)化制度建設(shè)。具體來講應(yīng)做好以下幾方面工作：

第一，財(cái)務(wù)管理中要體現(xiàn)定員定崗，績(jī)效考核的理念，不斷完善企業(yè)福利薪酬體系，使煤礦企業(yè)日常工作中權(quán)責(zé)分明、競(jìng)爭(zhēng)激烈，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)高效運(yùn)作。

第二，將備用金管理制度融入財(cái)務(wù)管理中，促進(jìn)借款手續(xù)不斷完善，并及時(shí)清賬，杜絕壞賬的產(chǎn)生，對(duì)備用金的使用者應(yīng)該嚴(yán)格審核，建立成熟的催賬機(jī)制，防止備用金被部分人長(zhǎng)期、過度占用。

重視對(duì)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)，提升財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)水平。既然財(cái)務(wù)管理制度與內(nèi)部控制機(jī)制不斷得到更新與完善，那么相關(guān)從業(yè)人員自身的專業(yè)知識(shí)和技能也應(yīng)該不斷提升才能滿足煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)管理的需要，更加專業(yè)的做好導(dǎo)入內(nèi)部控制的財(cái)務(wù)管理工作。因此，煤礦企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，建立一整套完善的人才聘用、培訓(xùn)、考核、選拔機(jī)制，使內(nèi)部控制機(jī)制在財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮更大作用。

將控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的重中之重。在煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，導(dǎo)入內(nèi)部控制應(yīng)該對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專業(yè)、綜合的評(píng)估，采用手工、自動(dòng)控制和預(yù)防、發(fā)現(xiàn)性控制，盡最大努力降低財(cái)務(wù)管理對(duì)煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)造成的影響，確保煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)安全。

總而言之，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，將內(nèi)部控制導(dǎo)入財(cái)務(wù)管理中是現(xiàn)代企業(yè)的通行做法，在新形勢(shì)下，煤礦企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的行業(yè) 特征，不斷完善財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制機(jī)制，二者緊密結(jié)合，共同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷增長(zhǎng)。

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