如何完善新制度下的醫(yī)院資產(chǎn)管理

王從波

摘要：資產(chǎn)管理是我國(guó)醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的重要內(nèi)容，對(duì)我國(guó)醫(yī)院能否準(zhǔn)確制定決策以及財(cái)務(wù)管理質(zhì)量具有非常重要的意義。伴隨我國(guó)2012年新的醫(yī)院財(cái)務(wù)準(zhǔn)則和新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布，使我國(guó)醫(yī)院的資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理以及內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等工作都更加規(guī)范化。這也為我國(guó)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展和我國(guó)公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展起到了重要的作用。

關(guān)鍵詞：新財(cái)務(wù)制度 醫(yī)院 資產(chǎn)管理 完善

一、引言

醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作是其進(jìn)行醫(yī)療以及服務(wù)工作的重要前提，也是醫(yī)院所有事項(xiàng)綜合管理的核心和關(guān)鍵點(diǎn)。而資產(chǎn)管理是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的重中之重，它關(guān)乎著我國(guó)醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況，對(duì)我國(guó)的GDP情況以及國(guó)民生活質(zhì)量、健康狀況、患者就醫(yī)情況都有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。由此可見(jiàn)，在新的制度下，醫(yī)院財(cái)務(wù)新準(zhǔn)則的知識(shí)是醫(yī)院所有會(huì)計(jì)相關(guān)工作者都需要努力學(xué)習(xí)和掌握的，它可以為我國(guó)醫(yī)院的可持續(xù)健康發(fā)展提供有良好的會(huì)計(jì)環(huán)境保障。

二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)方面的影響

在頒布了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之后，我國(guó)在2012年又頒布了專(zhuān)門(mén)面向我國(guó)醫(yī)院的新醫(yī)院財(cái)務(wù)準(zhǔn)則。醫(yī)院的新財(cái)務(wù)準(zhǔn)則是我國(guó)醫(yī)院會(huì)計(jì)領(lǐng)域?qū)嵤┴?cái)務(wù)管理完善和改革的起始點(diǎn)，醫(yī)院新準(zhǔn)則的頒布對(duì)我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)的深入研究具有非常重要的意義，也對(duì)我國(guó)醫(yī)院整體管理的質(zhì)量水平、內(nèi)部控制以及風(fēng)險(xiǎn)管理等進(jìn)行了更科學(xué)的規(guī)范，同時(shí)提高了我國(guó)醫(yī)院的綜合發(fā)展質(zhì)量，以及醫(yī)院財(cái)務(wù)的透明度和準(zhǔn)確度。使得我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)越來(lái)越面向了全球化，越來(lái)越與全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同，獲得飛速的發(fā)展。與我國(guó)2012年之前的舊醫(yī)院財(cái)務(wù)準(zhǔn)則相對(duì)比，新的醫(yī)院財(cái)務(wù)準(zhǔn)則有了一些新的特征，對(duì)我國(guó)醫(yī)院的資產(chǎn)管理有了一定的影響。作者將這些影響總結(jié)為如下幾個(gè)方面：

（一）固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)得到一定的補(bǔ)充和規(guī)范

醫(yī)院的新財(cái)務(wù)制度從制度上擴(kuò)大了固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，一般設(shè)備的價(jià)格上浮到1000元，專(zhuān)用設(shè)備的價(jià)格升到1500元，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)上的制度變化來(lái)確立固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。按照原制度要求，將固定資產(chǎn)低于500元，專(zhuān)用設(shè)備低于800元，都直接劃分到倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備物資上，而固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)得到進(jìn)一步提高后，一方面方便固定資產(chǎn)的管理，不再計(jì)算單位價(jià)值過(guò)低、數(shù)量較多的固定資產(chǎn)，另一方面還能節(jié)約醫(yī)院在管理上的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（二）無(wú)形資產(chǎn)的核算屬性更加具體

醫(yī)院的新財(cái)務(wù)制度引進(jìn)了許多現(xiàn)代化設(shè)備硬件和軟件，都是一種無(wú)形財(cái)富，需要經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)上的衡量確認(rèn)其價(jià)值。以前，醫(yī)院并沒(méi)有這樣的核算體系，更無(wú)明確的相關(guān)規(guī)定，滋生了很多問(wèn)題。而明確應(yīng)用軟件的核算屬性后，能方便資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)和匯總，對(duì)整個(gè)醫(yī)院的資產(chǎn)有一個(gè)系統(tǒng)化的管理體系。

（三）計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)，要保證其真實(shí)價(jià)值

醫(yī)院的新財(cái)務(wù)制度明確了固定資產(chǎn)的基本屬性，并合理地通過(guò)有效使用的年限來(lái)折舊固定資產(chǎn)。實(shí)際上，為了方便更快地了解資產(chǎn)的分配和效益問(wèn)題，固定資產(chǎn)計(jì)提折舊是比較有效的資源結(jié)算。因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)有一定的使用壽命，通過(guò)行之有效的方式進(jìn)行計(jì)提折舊，就能從系統(tǒng)上保證資產(chǎn)的核算，通過(guò)分?jǐn)傊贫葋?lái)確認(rèn)固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)格。

三、完善新制度下的醫(yī)院資產(chǎn)管理策略建議

（一）做好資產(chǎn)在新舊制度轉(zhuǎn)變的銜接工作

2012年，醫(yī)院的新財(cái)務(wù)制度得到廣泛的推廣。在進(jìn)行新舊銜接程序上，制度上的管理不能一拖再拖，特別上繁復(fù)的資產(chǎn)清查，必須做好預(yù)測(cè)準(zhǔn)備工作。醫(yī)院的新財(cái)務(wù)制度為了保證全方面了解內(nèi)部的資產(chǎn)情況，需要大規(guī)模地清算固定資產(chǎn)，不過(guò)這需要保證對(duì)醫(yī)院所有的固定資產(chǎn)有一個(gè)數(shù)量上的了解。同時(shí)，新財(cái)務(wù)制度具有很大的管理優(yōu)勢(shì)，不僅將固定資產(chǎn)的體制進(jìn)行詳細(xì)的劃分，還提升了醫(yī)院的管理核算水平，要求不再使用范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)也應(yīng)該制表管理。

（二）完善醫(yī)院資產(chǎn)的管理信息系統(tǒng)

醫(yī)院的新財(cái)務(wù)制度會(huì)有利于固定資產(chǎn)管理上的管理，其核算方面也會(huì)隨之變化，所以作為工具的固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)軟件，更必須與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行轉(zhuǎn)變。比如，固定資產(chǎn)計(jì)提折舊時(shí)新出現(xiàn)的業(yè)務(wù)內(nèi)容，原有的系統(tǒng)軟件并沒(méi)有這一方面的信息庫(kù)，因此必須從多方面來(lái)進(jìn)行設(shè)置，確保核算結(jié)果的精準(zhǔn)性。同時(shí)，系統(tǒng)軟件還得有一定的鑒別能力，正確衡量固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。醫(yī)院的新財(cái)務(wù)制度是一個(gè)新事物，必須從多方面來(lái)解決這些不穩(wěn)定因素，這就需要構(gòu)建我國(guó)醫(yī)院的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，并將系統(tǒng)進(jìn)行更新和完善。

（三）科學(xué)合理地定量各科室的消耗性支出

誠(chéng)然，我國(guó)的醫(yī)療系統(tǒng)的后勤物資管理十分復(fù)雜，不僅內(nèi)容條目眾多，而且還必須有明確的預(yù)決算。因此，需要制定明確的各科室消耗性支出，保證對(duì)醫(yī)院的物資情況有一個(gè)全面的了解。從內(nèi)容上來(lái)說(shuō)，必須對(duì)消耗性支出有一個(gè)系統(tǒng)化的評(píng)估體系，加強(qiáng)對(duì)科室人員的管理，同時(shí)在醫(yī)院建立全面的綜合績(jī)效管理體系；另一方面，消耗性支出是一個(gè)時(shí)間跨度較大的概念，還得結(jié)合近年的消耗指標(biāo)情況進(jìn)行分析，確認(rèn)是否有消耗增長(zhǎng)的情形，最終得到全面的評(píng)估結(jié)果。

四、結(jié)束語(yǔ)

本文基于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的背景環(huán)境，結(jié)合2012年新的醫(yī)院財(cái)務(wù)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，將新醫(yī)院財(cái)務(wù)準(zhǔn)則的頒布對(duì)我國(guó)醫(yī)院的資產(chǎn)管理有何影響進(jìn)行了系統(tǒng)的分析。通過(guò)對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)新準(zhǔn)則影響的剖析與調(diào)研，最后對(duì)如何完善新制度下我國(guó)醫(yī)院資產(chǎn)管理提出策略建議，旨在提升我國(guó)醫(yī)院在新財(cái)務(wù)制度下的資產(chǎn)管理質(zhì)量。

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