謝曉蓉
摘要:企業(yè)中的資源資產中存在著流動性極強的一部分,就是企業(yè)貨幣資金。由于企業(yè)的貨幣資金使用率高,流動性強,在管理控制上也存在著極大的困難和風險,但卻是企業(yè)的命脈所在,掌握著企業(yè)的生存與發(fā)展的關鍵。貨幣資金的管理一直是企業(yè)的內部控制的重點內容之一。本文提出了目前企業(yè)在對貨幣資金進行內部控制上存在什么問題,并提出加強企業(yè)貨幣資金內部控制的措施。
關鍵詞:企業(yè) 貨幣資金 內部控制 完善措施
企業(yè)的貨幣資金在企業(yè)日常運營中應用率最高,擁有極高的利用率和極強的流動性。因其在企業(yè)資源中的占據的比例也相當大,對于企業(yè)貨幣資金的控制就成為了企業(yè)內部控制管理問題中的重點之一。資金的收支、內部流通運轉、籌集、投資、日常開支、經營消費等等和貨幣資金掛鉤的一系列業(yè)務,都包含在資金活動控制之中。資金活動控制是企業(yè)內部控制的重要組成部分。
由于貨幣資金事關企業(yè)的生存與發(fā)展,因此企業(yè)對于貨幣資金的控制管理相當重視。然而就目前企業(yè)的內部控制管理情況來看,對于流動性強而應用范圍廣的貨幣資金,企業(yè)并沒有做到全面的掌控和良好的管理,企業(yè)中仍存在許多貨幣資金上的管理漏洞,企業(yè)的財務問題仍有許多還未解決。
一、貨幣資金內部控制存在的問題
(一)資金挪用現象普遍
在企業(yè)中,一切的資金使用都是由人來調度的。而只要有人參與的經濟活動,就難免會有有異心的人存在。企業(yè)中存在著許多不良分子,在企業(yè)的資金使用中動用各種手段進行占用、挪用或巧立名目,將公款用于私圖。企業(yè)的管理者并不能全面地進行監(jiān)控,無法完全杜絕企業(yè)資金挪用現象,企業(yè)的貨幣漏洞出現,資金鏈暴露在財務風險之下。
(二)貨幣資金管理力度低下
許多企業(yè)之所以資金短缺周轉不靈,原因都是相似的——企業(yè)內部管理工作不到位,內部控制力度弱,管理程序紊亂,人員權責不明,資金問題出現后不能得到及時有效的解決,貨幣資金的收支情況信息不明,財會工作不到位,貨幣資金的使用審批不嚴格,上層管理者對于企業(yè)的貨幣資金沒有絕對的控制權和高度的管理意識。
(三)財會工作失當
首先,企業(yè)在貨幣資金使用之前并沒有做好預算編制的工作,資金的使用沒有方針可以遵循,導致資金的支出項目不明混亂,被有心人利用大肆挪用公款。其次,企業(yè)在對貨幣資金的財會結算和分析上,沒有科學及時地進行工作,人為的貨幣資金數據造假、隱瞞、損毀,導致財會數據失真、不完整,高層管理者、決策者無法真實掌握到當前的貨幣資金的財務狀況。
(四)人員素質低下,權責不明確
財會隊伍中的組成人員沒有嚴格挑選,許多渾水摸魚走后門的人并不具備相應的專業(yè)會計技能和知識,因此在實際工作中并沒有實用,反而會影響到正常的財會工作的進行。而某些管理人員有心造假財務信息,徇私舞弊,阻礙財會工作的進行,造成企業(yè)利益表面虛高的假象,實際上企業(yè)的貨幣資金已經出現多處漏洞和風險隱患,但卻沒有人察覺。企業(yè)中沒有明確貨幣資金的控制工作的權責,有的人跨部操作,有的人推卸責任,工作秩序混亂。
二、加強企業(yè)貨幣資金內部控制的措施
(一)制定不相容職務相互分離的內部控制制度
傳統(tǒng)的職務設立,在從屬上往往有許多錯漏。許多工作性質不相容的職務卻同屬在一個部門的情況并不罕見。不相容的職務不分離管理,就會造成管理工作上的沖突,管理工作開展困難。因此企業(yè)應當將不相容的職務相互分離來進行內部控制。要想分離不相容的職務,首先企業(yè)要在內部建立職務之間的牽制,只要和資金款項有關的所有工作,都必須由兩人或兩人以上小組進行處理,保證工作人員彼此之間能夠相互幫助相互制約。
會計審核人員負責的是企業(yè)的財務工作的第一道門卡,后期工作中是否存在財務數據錯漏、處理工作是否繁雜凌亂等等情況,就看第一道門卡的把關是否嚴格。會計人員負責一系列經濟活動中的財務信息的收集登記和整理,如賬目的整理、登記、相關單據的回收簽發(fā)等等;出納人員管理現金資金的收發(fā)、保管,還有銀行票據的收集整理和登記等工作;會計主管負責對貨幣資金的一系列的收支情況進行逐項的審核。另外還要設立專項小組,對企業(yè)中一系列審批資金用的印章進行妥善保管。經過財會分析整理后的財務數據和財務信息要全部如實地、完整地錄入電子檔案,由專人進行加密保管。企業(yè)的高層負責人要對一系列資金的使用進行最終審批。
企業(yè)所有的工作人員都只能在規(guī)定好的工作范圍內進行工作,不允許出現越庖代廚行為,人員崗位的設置不能重復,對于貨幣資金的控制管理工作要落實到專人專項工作上,權責要清晰。
(二)建立健全授權批準控制制度
企業(yè)要想加強對企業(yè)貨幣資金的內部控制,建立健全授權批準控制制度是必不可少的。
明確負責人對于貨幣資金的授權批準的具體工作,在貨幣資金的授權批準上擁有何種程度的權利,規(guī)范貨幣資金的審批等級,還要明確相關的授權審批的方式、程序和個人責任,在貨幣資金的授權批準方面的職責范圍和是否有特殊的工作要求。若是貨幣資金的授權批準工作不搞好,貨幣資金的使用審核不落實到位,貨幣資金的使用情況就會不明了,資金去向不明,賬目上登記困難,之后的財會工作也難以進行。
我國某些企業(yè)采用“一支筆”的授權批準方式來進行貨幣資金的審批,強調企業(yè)中只允許一個工作崗位可以獲權進行資金的使用授權批準。該審批人或審批人的授權批準方有權利對資金的支出進行授權批準,而其他的人不允許參與到貨幣資金的授權批準工作中來。而這種“一支筆”的授權批準制度在實際運用中,為了保證工作秩序,因此應該進行分權,而非將審批工作集中到某一個人身上。將授權批準的權利分攤到相關的領導或部門中去,要求獲權人或獲權部門之間要互相監(jiān)督和制約,以此減輕貨幣資金的授權審批的工作量,也保證了資金支出的審批工作能夠落實到位。
(三)建立完善的貨幣資金內部控制體系
1、健全貨幣資金的完整性控制
明確貨幣資金的工作范圍,和貨幣資金控制的工作范圍。企業(yè)業(yè)務上的相關票據要根據持有編號和業(yè)務記賬的相應金額進行核對,核對準確過后才能進行入賬;財會隊伍在對貨幣資金進行會計分析工作時,要比對企業(yè)的每一項業(yè)務,對應業(yè)務量來核實該項貨幣資金的金額是否準確,貨幣資金量是否完整;交易賬目要定期進行清理、核對,將該收回的應收賬款及時收回,該清的債款及時還清;定期核對銀行賬單,保證銀行內的企業(yè)資金存款安全完整沒有被挪用。
2、健全貨幣資金安全性控制
對貨幣資金采取實點監(jiān)控,保證貨幣資金的完整和安全。要做到賬額相當,定點盤查;庫存限額,定期清查;專人專項,獨立監(jiān)察。
3、健全貨幣資金合法性控制
設立專項小組,對一系列的貨幣資金業(yè)務進行審查,保證企業(yè)內對貨幣資金采取的管理控制行為都是合法合規(guī)的。以此來防范企業(yè)可能觸犯的法律風險,同時也能加強對貨幣資金的控制監(jiān)管。
(四)建立嚴密完善的票據及印章的管理制度
首先,要建立健全專門的票據印章管理制度,保證票據印章的管理工作有章可循,明確票據印章的管理的具體工作、職權,票據印章的采購、保管、申報使用等等都要登記在案;其次,要在銀行進行票據印章的預留印鑒,要實行企業(yè)內部控制和銀行的外部控制,保證企業(yè)的票據印章的安全和完整。印章不能交由一人保管,授權印章由授權人保管,個人私章由個人自行保管。
三、結束語
作為企業(yè)內部控制中的重要一環(huán),貨幣資金的內部控制工作受到了企業(yè)的高度重視。貨幣資金的內部控制在企業(yè)的日常工作中也是舉足輕重的。因此要有效開展內部控制工作,保證貨幣資金的安全和完整,有效防范財務風險,保證企業(yè)的發(fā)展。
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