應(yīng)用驅(qū)動(dòng)加速推進(jìn)教育信息化

嚴(yán)友田

2010年湖北省孝感市政府工作報(bào)告中提出“加快學(xué)校裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的要求，并連續(xù)兩年將“完成200所義務(wù)教育學(xué)校裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)”作為政府“十件實(shí)事”之一；2012年又將“新增教育信息化‘班班通教室1 000個(gè)”作為政府為民興辦的“十件實(shí)事”之一。孝感市經(jīng)過(guò)3年的教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以計(jì)算機(jī)教室、班班通教室、校園網(wǎng)為骨干的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市90%的中小學(xué)校，教學(xué)資源共享初具規(guī)模，設(shè)施管理措施不斷完善。站在新的起點(diǎn)，我們緊緊圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展這一核心理念，以機(jī)制創(chuàng)新為手段，以科學(xué)管理為主線，以應(yīng)用服務(wù)為重點(diǎn)，實(shí)行制度化管理、全方位應(yīng)用、城鄉(xiāng)一體化共享，為促進(jìn)孝感市教育均衡和諧發(fā)展，作出不懈努力。

1 提升教師信息技術(shù)能力 促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)深度融合

2013年，孝感市制定了《孝感市中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)實(shí)施方案》，建立了一套科學(xué)、合理的教師教育技術(shù)能力建設(shè)體系，多形式、多渠道、多層次針對(duì)不同應(yīng)用層次的管理人員、教學(xué)人員和技術(shù)人員適時(shí)開展培訓(xùn)。培訓(xùn)安排：①選優(yōu)配強(qiáng)培訓(xùn)師資，以華中師范大學(xué)教育信息技術(shù)學(xué)院教授為主導(dǎo)、孝感市信息技術(shù)骨干教師及學(xué)科骨干教師為輔的培訓(xùn)師資隊(duì)伍；②建立教師信息技術(shù)應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)體系，包括信息技術(shù)應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)和能力測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)；③實(shí)施教師信息技術(shù)應(yīng)用能力全員培訓(xùn)，以農(nóng)村教師為重點(diǎn)，提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力、學(xué)科教學(xué)能力和專業(yè)自主發(fā)展能力；④開展教師信息技術(shù)應(yīng)用能力測(cè)評(píng)，以評(píng)促學(xué)，激發(fā)教師持續(xù)學(xué)習(xí)動(dòng)力；⑤實(shí)施分層教學(xué)，對(duì)校長(zhǎng)、教務(wù)主任、年級(jí)主任進(jìn)行先期預(yù)培訓(xùn)，對(duì)科任教師實(shí)施后期學(xué)科培訓(xùn)。

為提高培訓(xùn)的實(shí)效性，所有參訓(xùn)教師都要經(jīng)過(guò)考評(píng)認(rèn)證，采用上機(jī)考試和學(xué)習(xí)過(guò)程評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。學(xué)習(xí)過(guò)程評(píng)價(jià)包括考勤、教學(xué)設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)成果匯報(bào)；上機(jī)考試由參訓(xùn)教師在試題庫(kù)中隨機(jī)抽取試題考試?？荚噧?nèi)容涉及學(xué)習(xí)過(guò)程中的各類知識(shí)以及信息技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)。在網(wǎng)上學(xué)分、培訓(xùn)考核、上機(jī)綜合考核中合格的教師，將獲得孝感市教師教育技術(shù)能力合格證書。此證書將作為教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、教師聘用、特級(jí)教師評(píng)審、教師資格定期注冊(cè)、教師定崗定級(jí)的必備條件。

通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，參訓(xùn)教師認(rèn)識(shí)了在學(xué)科教學(xué)過(guò)程中運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)的方法，思考了如何克服教學(xué)困難的對(duì)應(yīng)策略；通過(guò)教學(xué)案例分析，學(xué)會(huì)了如何把交互式電子白板與學(xué)科教學(xué)相融合；掌握了各種電子白板軟件的使用方法；了解了有效學(xué)習(xí)的5個(gè)原則；掌握了教育云平臺(tái)的功能。每個(gè)參訓(xùn)人員通過(guò)學(xué)習(xí)，都能自己完成基于交互式電子白板平臺(tái)下的學(xué)科教學(xué)設(shè)計(jì)，并自行上傳至教育云平臺(tái)的空間。開展培訓(xùn)的同時(shí)，電子白板應(yīng)用優(yōu)質(zhì)課競(jìng)賽交叉舉行。通過(guò)競(jìng)賽的方式，加強(qiáng)電子白板在實(shí)際教學(xué)中的應(yīng)用，切實(shí)提升各級(jí)各類教師運(yùn)用交互式電子白板進(jìn)行學(xué)科教學(xué)的能力，進(jìn)一步提高“班班通”教室的使用效率。2013年已經(jīng)完成專家團(tuán)隊(duì)、教務(wù)主任、初中語(yǔ)文等學(xué)科13期教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)班，集中培訓(xùn)教師人數(shù)1 342名；舉辦11期中小學(xué)交互式電子白板應(yīng)用優(yōu)質(zhì)課競(jìng)賽，參賽教師達(dá)到513人。2014年計(jì)劃完成校長(zhǎng)和各校各學(xué)科骨干教師及當(dāng)年晉升職稱教師的培訓(xùn)任務(wù)。

2 搭建教育服務(wù)平臺(tái)

提高教育管理信息化水平促進(jìn)服務(wù)一體化

建設(shè)覆蓋孝感市各級(jí)各類教育的學(xué)校、教師、學(xué)生的信息管理系統(tǒng)，為孝感市教育宏觀管理提供監(jiān)管和支撐。孝感教育服務(wù)平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容包括：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、教育教學(xué)資源系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)備課授課系統(tǒng)、在線考試閱卷及教學(xué)質(zhì)量分析系統(tǒng)、教師空間及名師工作室系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)系統(tǒng)、互動(dòng)課堂系統(tǒng)、課程資源直播點(diǎn)播系統(tǒng)等。在平臺(tái)內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有模塊之間數(shù)據(jù)的連通，建成以孝感市教育為主體，覆蓋全市中小學(xué)師生、教學(xué)教研機(jī)構(gòu)的教學(xué)資源推送和教育教學(xué)管理的應(yīng)用云平臺(tái)。不斷完善市級(jí)數(shù)據(jù)中心，部署覆蓋全市的數(shù)據(jù)采集、交換和應(yīng)用體系。加強(qiáng)以學(xué)校管理、教師管理、學(xué)生管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)估管理等為主要內(nèi)容的教育電子政務(wù)信息系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)建設(shè)，提升對(duì)各類教育服務(wù)管理的信息化程度。積極開展基于“電子書包”教學(xué)的互動(dòng)課堂實(shí)驗(yàn)，通過(guò)使用平板電腦、課堂教學(xué)軟件、教育平臺(tái)客戶端，改變課堂教學(xué)方式，增強(qiáng)課堂的互動(dòng)性，提高師生獲取教學(xué)資源的能力，提升課堂教學(xué)效果。完善教育信息化科學(xué)規(guī)范的管理體系和運(yùn)行機(jī)制，建成全面覆蓋城鄉(xiāng)的教育“資源、服務(wù)、管理”三位一體的信息化體系，重點(diǎn)促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合，初步建成能為全體師生提供綜合服務(wù)的數(shù)字化平臺(tái)。

3 探索教育資源建設(shè)應(yīng)用機(jī)制 開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)

促進(jìn)教學(xué)方式變革

按照“標(biāo)準(zhǔn)、開放、協(xié)作、共建、共享”的基本要求和“平臺(tái)+資源+服務(wù)”的模式，孝感市采取組織開發(fā)與征集評(píng)選相結(jié)合的方式匯聚優(yōu)質(zhì)教育資源，采用名師課堂、名校的網(wǎng)絡(luò)課堂等形式推進(jìn)資源共享，重點(diǎn)創(chuàng)新資源建設(shè)和配置方式，形成企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局，利用湖北省薄改項(xiàng)目配送資源庫(kù)平臺(tái)、與教育教學(xué)工作同步開展校本資源庫(kù)建設(shè)，鼓勵(lì)各學(xué)校形成具有優(yōu)勢(shì)和特色的校本資源庫(kù)，有效提升農(nóng)村中小學(xué)教師的教育教學(xué)能力和教學(xué)質(zhì)量。加大緊缺性小科目資源、特色資源的開發(fā)與整合力度，積極探索在教學(xué)、學(xué)習(xí)過(guò)程中實(shí)用、好用、管用的資源應(yīng)用模式，基本建成覆蓋各級(jí)各類教育的優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學(xué)資源。舉辦“班班通”交互課堂觀摩評(píng)比活動(dòng)，逐步提高多媒體課時(shí)覆蓋率。深化培訓(xùn)和指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)教育資源在課堂教學(xué)和學(xué)生自主學(xué)習(xí)中的普遍應(yīng)用。同時(shí)加強(qiáng)本地資源建設(shè)規(guī)模和深度，依靠中青年骨干教師，利用自動(dòng)錄播系統(tǒng)和教研活動(dòng)，覆蓋各學(xué)科學(xué)段，制作優(yōu)質(zhì)備課、課例、專家講座、專題報(bào)告等教學(xué)數(shù)字資源，2013年建設(shè)教學(xué)資源庫(kù)3TB，使優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的應(yīng)用覆蓋40%以上的學(xué)校，并使已實(shí)現(xiàn)寬帶接入學(xué)校的教師，具備利用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，有效開展教學(xué)活動(dòng)、改進(jìn)教學(xué)方法、提高教學(xué)質(zhì)量的能力。

依托“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目及“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃”，為56所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整中確需保留和恢復(fù)的教學(xué)點(diǎn)配備新的數(shù)字教育資源接收和播放設(shè)備，配送優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育教學(xué)資源，并以縣域?yàn)閱挝?，發(fā)揮中心校作用，組織教學(xué)點(diǎn)應(yīng)用資源開展教學(xué)，利用信息技術(shù)幫助教學(xué)點(diǎn)開好國(guó)家規(guī)定課程，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，更好地滿足服務(wù)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)適齡兒童就近接受良好教育的需要。endprint

2014年，經(jīng)過(guò)孝感市多方爭(zhēng)取，華中師范大學(xué)關(guān)于職業(yè)教育資源平臺(tái)國(guó)家項(xiàng)目將孝感市工業(yè)學(xué)校和安陸市中等職業(yè)學(xué)校作為試點(diǎn)單位，建立了試點(diǎn)實(shí)施機(jī)構(gòu)及職業(yè)課程推進(jìn)安排，為全國(guó)職業(yè)教育學(xué)科資源信息化及課程管理現(xiàn)代化起到了一定的推動(dòng)作用。

積極探索“政府規(guī)范引導(dǎo)、企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)、學(xué)校購(gòu)買服務(wù)”的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，加快部署實(shí)名制的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)，加大網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間在教師研修、資源共享、互動(dòng)教學(xué)、教學(xué)管理等方面的應(yīng)用力度。開展數(shù)字化學(xué)習(xí)試點(diǎn)，通過(guò)孝感教育服務(wù)平臺(tái)開展多種形式的互動(dòng)交流和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)活動(dòng)，積極開通校際之間、教師之間的網(wǎng)絡(luò)教研。培養(yǎng)了一批有影響的學(xué)科網(wǎng)絡(luò)教研團(tuán)隊(duì)，建立網(wǎng)絡(luò)教研平臺(tái)，支持網(wǎng)絡(luò)聽課、互動(dòng)評(píng)課和遠(yuǎn)程協(xié)作，為教師開展網(wǎng)絡(luò)教研活動(dòng)提供支撐服務(wù)。大力開展學(xué)生網(wǎng)上協(xié)同學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)開展基于問(wèn)題的遠(yuǎn)程協(xié)同學(xué)習(xí)，提高學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神、協(xié)作意識(shí)和實(shí)踐能力。依托孝感教育服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)孝感市教師學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，以達(dá)到“校校有平臺(tái)、人人有空間”。推進(jìn)多種模式的“一對(duì)一數(shù)字教學(xué)班”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與學(xué)校管理、課堂教學(xué)、師生溝通、家校互動(dòng)的深度融合。2013年建設(shè)師生學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間5 000余個(gè)。

4 啟動(dòng)名師“1+X”同步課堂教學(xué)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

建立城鄉(xiāng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)共同體，探索名師“1+X”同步課堂教學(xué)的“名師課堂對(duì)接”和“班班對(duì)接”應(yīng)用模式。通過(guò)“名師課堂對(duì)接”模式，利用空中網(wǎng)絡(luò)資源，可以為兩校搭建方便、靈活、個(gè)性化的信息通道，提供“辦學(xué)理念對(duì)接、辦學(xué)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、管理經(jīng)驗(yàn)探討、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流、教師培訓(xùn)拓展”的平臺(tái)，促進(jìn)兩校的“精細(xì)化、科學(xué)化、效率化”管理，提高辦學(xué)水平。名師“1+X”同步課堂的應(yīng)用給教師進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教研活動(dòng)帶來(lái)了便利，促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)教研的發(fā)展。打造區(qū)域網(wǎng)絡(luò)教研共同體，促進(jìn)校本研修，形成城鄉(xiāng)之間和校際之間的網(wǎng)絡(luò)教研體系，從而促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展，并進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化進(jìn)程。2013年，“名師‘1+X同步課堂”成功立項(xiàng)為全國(guó)教育技術(shù)研究“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)課題，開展了課題研究實(shí)踐，探索孝感市優(yōu)質(zhì)教育資源如何與貧困地區(qū)薄弱學(xué)校實(shí)現(xiàn)“理念共享、資源共用、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共進(jìn)”的問(wèn)題，將市縣兩級(jí)優(yōu)質(zhì)資源同步傳送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校。

5 存在的問(wèn)題和不足

5.1 教育信息化發(fā)展不均衡

不同地區(qū)、不同學(xué)校的信息化發(fā)展差異明顯，這其中雖然有當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)背景等客觀原因，但也與該地區(qū)、學(xué)校對(duì)教育信息化工作的重視程度和工作力度有關(guān)系。以教師信息技術(shù)能力提升工程為例，多地都很重視，能夠廣泛組織發(fā)動(dòng)，取得了良好的成績(jī)，而個(gè)別縣區(qū)盡管經(jīng)濟(jì)狀況和基礎(chǔ)設(shè)施并不算差，但對(duì)此項(xiàng)工作不夠重視，導(dǎo)致活動(dòng)參與率較低。

5.2 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維修情況混亂

在多年的教育信息化投入中，很多項(xiàng)目設(shè)備都已經(jīng)過(guò)了保修期，不少學(xué)校都是自行聯(lián)系公司或者個(gè)人維修及購(gòu)買，沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

5.3 運(yùn)維經(jīng)費(fèi)匱乏可持續(xù)發(fā)展后勁不足

沒(méi)有持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源仍然是阻礙教育信息化發(fā)展的一大難題。由于資金短缺，老化、損壞的設(shè)備無(wú)法更新，即便當(dāng)初費(fèi)盡周折花大價(jià)錢買來(lái)的設(shè)備也可能因維護(hù)管理麻煩、電費(fèi)負(fù)擔(dān)太重而被束之高閣。這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)狀況較差的縣區(qū)尤其嚴(yán)重，特別是在“班班通”設(shè)備的使用尤為明顯。

5.4 信息技術(shù)師資力量薄弱

很多學(xué)校都存在信息技術(shù)教師不足、專業(yè)不對(duì)口的問(wèn)題，使學(xué)校的信息技術(shù)教學(xué)和校園網(wǎng)管理工作難以正常開展。信息技術(shù)教師的工作得不到認(rèn)可、待遇不能與其他教師同工同酬，而只能列入教輔人員行列，造成專業(yè)人員改行擔(dān)任學(xué)科教學(xué)工作，專業(yè)人員無(wú)法安心工作的現(xiàn)象。工作缺乏連續(xù)性和積極性，隊(duì)伍長(zhǎng)期得不到穩(wěn)定和發(fā)展，難以適應(yīng)教育教學(xué)新的要求。

6 對(duì)策與建議

6.1 提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)

教育信息化工作是教育改革與發(fā)展的重要內(nèi)容和物質(zhì)保障，要充分認(rèn)識(shí)教育信息化工作在教育教學(xué)中的地位和作用，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，深化認(rèn)識(shí)，把教育信息化工作真正納入到教育事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃和目標(biāo)考核中，切實(shí)解決好認(rèn)識(shí)不到位、缺乏科學(xué)規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入不足等突出問(wèn)題。要加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃管理指導(dǎo)，有效推進(jìn)中小學(xué)信息技術(shù)整體協(xié)調(diào)快步發(fā)展，認(rèn)真抓好每一所學(xué)校信息技術(shù)建、配、管、用工作。從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)投入、物品采購(gòu)、管理使用、隊(duì)伍建設(shè)和檢查考核等方面提出具體要求，并配套制訂管理規(guī)范和評(píng)估細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)全市中小學(xué)教育信息化設(shè)施設(shè)備使用效能的過(guò)程性管理和督查。定期召開一次教育信息化工作會(huì)議，聽取各地工作匯報(bào)和建議，部署孝感市教育信息化工作目標(biāo)和任務(wù)。

6.2 加大投入統(tǒng)籌配置

要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)教育信息化工作的政策和文件精神，進(jìn)一步建立健全中小學(xué)教育技術(shù)裝備經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為穩(wěn)步提高中小學(xué)教育質(zhì)量提供條件保障。孝感市要完善以財(cái)政投入為主的教育信息化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，在制定教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，安排信息技術(shù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。各學(xué)校要從學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)中拿出足夠的經(jīng)費(fèi)用于信息技術(shù)教育的設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)、資源購(gòu)置、網(wǎng)絡(luò)通訊、電費(fèi)以及信息技術(shù)操作考核等。

6.3 規(guī)范隊(duì)伍增強(qiáng)素質(zhì)

要注重信息技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，按國(guó)家要求和工作需要配齊人員，以適應(yīng)信息技術(shù)工作的更新要求。各學(xué)校均應(yīng)建立信息技術(shù)中心，由一位副校長(zhǎng)分管信息技術(shù)，努力建設(shè)一支具有良好的政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的教育信息化人員隊(duì)伍。實(shí)施中小學(xué)全員教師信息技術(shù)能力培訓(xùn)工作，籌劃實(shí)施好中小學(xué)全員教師的信息技術(shù)能力的培訓(xùn)工作，全面提高中小學(xué)教師的信息技術(shù)理論和運(yùn)用水平。要組織參加各類與信息技術(shù)有關(guān)的研討、探究活動(dòng)，通過(guò)課題研究提升人員素質(zhì)，推動(dòng)應(yīng)用水平。

6.4 加強(qiáng)督查注重考核

加大督查力度，確保落實(shí)教育信息化的“建、配、管、用”和“研、培、考、評(píng)”等各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要采取常規(guī)檢查、定期檢查相結(jié)合的方式，確保教育信息化工作到位。定期分析管理使用情況，重點(diǎn)抓好信息化設(shè)施設(shè)備完好率和使用效率，將學(xué)校信息化工作納入年度責(zé)任目標(biāo)考核，對(duì)管理扎實(shí)、成績(jī)突出的學(xué)校及管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)管理不善，造成各類設(shè)施設(shè)備損壞、閑置或安全事故的，要追究相關(guān)人的責(zé)任。要通過(guò)考核評(píng)比，提升孝感市教育信息化管理水平，發(fā)揮教育裝備使用效益。endprint