把項(xiàng)目實(shí)施與管理作為促進(jìn)體系建設(shè)的重要抓手

近年來，陜西省貫徹中央一號(hào)文件精神，采取政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、一主多元的形式，全面實(shí)施職業(yè)農(nóng)民塑造工程，培育新型職業(yè)農(nóng)民對(duì)象12372人，認(rèn)定1453人，走出了一條示范引領(lǐng)、實(shí)用有效的新路子。陜西省農(nóng)廣校作為實(shí)施主體在發(fā)揮教育培訓(xùn)職能作用的同時(shí)，通過項(xiàng)目實(shí)施與管理，有效地促進(jìn)了體系建設(shè)的發(fā)展，取得了顯著成效。

一、堅(jiān)持在新型職業(yè)農(nóng)民培育項(xiàng)目管理及項(xiàng)目實(shí)施中錘煉隊(duì)伍

新型職業(yè)農(nóng)民培育涉及面廣、環(huán)節(jié)多、系統(tǒng)性強(qiáng)，面對(duì)新的工作任務(wù)，陜西省農(nóng)廣校堅(jiān)持把理論培訓(xùn)及實(shí)踐錘煉作為強(qiáng)化體系辦學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)新工作新要求的有效手段加以落實(shí)，促使教育培訓(xùn)能力不斷提升。近年來，陜西省農(nóng)廣校系統(tǒng)設(shè)計(jì)課題，多頻次、長(zhǎng)時(shí)間、封閉式地開展了農(nóng)廣校校長(zhǎng)、管理人員及專兼職教師培訓(xùn)，各類人員參加培訓(xùn)均已達(dá)到3輪次，逐步達(dá)到開闊管理決策視野、提升管理能力水平、更新專業(yè)技能知識(shí)的培訓(xùn)目標(biāo)。同時(shí)，堅(jiān)持在新型職業(yè)農(nóng)民培育工程項(xiàng)目管理和培訓(xùn)實(shí)施中鍛煉隊(duì)伍。2013年，陜西省共有34個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)了職業(yè)農(nóng)民塑造工程項(xiàng)目試點(diǎn)工作任務(wù)，其中市、縣農(nóng)廣校32個(gè)，達(dá)到全省項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)總數(shù)的94%。2014年將有80%以上的縣級(jí)校承擔(dān)培育任務(wù)，參與整省推進(jìn)實(shí)施工作的農(nóng)廣校會(huì)超過83個(gè)。年初，陜西省新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在省農(nóng)廣校，全面承擔(dān)項(xiàng)目的日常管理協(xié)調(diào)工作。省農(nóng)廣校也指導(dǎo)市、縣依托農(nóng)廣校成立新型職業(yè)農(nóng)民培育辦公室。體系廣泛參與項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理和教育培訓(xùn)實(shí)施工作，管理人員隊(duì)伍和培訓(xùn)師資隊(duì)伍得到了鍛煉，農(nóng)民教育培訓(xùn)管理水平和教育培訓(xùn)能力有了明顯提升。

二、堅(jiān)持在落實(shí)新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)環(huán)節(jié)中建立實(shí)訓(xùn)基地

與一般培訓(xùn)相比，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容更豐富、要求更全面、實(shí)訓(xùn)教學(xué)更突出。省農(nóng)廣校主動(dòng)順應(yīng)教育培訓(xùn)環(huán)節(jié)的要求，努力強(qiáng)化農(nóng)民教育培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。近幾年，陜西省農(nóng)廣校利用全省已發(fā)展建立各級(jí)各類農(nóng)業(yè)園區(qū)1687個(gè)，縣均建園16個(gè)以上的有利條件，堅(jiān)持指導(dǎo)市、縣農(nóng)廣校通過協(xié)調(diào)聯(lián)系，與多個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)建立職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)訓(xùn)機(jī)制，以滿足實(shí)踐操作的需求。并著重指導(dǎo)一些縣級(jí)校對(duì)于諸如水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、茶葉等小而特色的產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)，與種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社和維修站點(diǎn)等建立靈活多樣的合作模式，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)。為確保體系實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展，省農(nóng)廣校還把向基地投入一定的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)作為新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的一項(xiàng)制度，堅(jiān)持在新型職業(yè)農(nóng)民培育項(xiàng)目培訓(xùn)實(shí)施工作績(jī)效考核中，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地登記管理和基地建設(shè)測(cè)評(píng)，促使市、縣農(nóng)廣校在實(shí)訓(xùn)基地投入相應(yīng)的設(shè)備，建立了實(shí)踐教學(xué)陣地，并將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)教學(xué)的首選加以落實(shí)。通過建立完善管理制度，有效運(yùn)行職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)合作機(jī)制，有效破解了體系實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的難題。

三、堅(jiān)持在實(shí)現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民培育項(xiàng)目中實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，必須具備完備的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施及培訓(xùn)手段。為了盡快適應(yīng)工作要求，陜西省農(nóng)廣校針對(duì)全省體系基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備相對(duì)薄弱的實(shí)際，及時(shí)制定縣級(jí)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案，啟動(dòng)了縣級(jí)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，并不斷加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，保證此項(xiàng)工作有效推進(jìn)。2013年，爭(zhēng)取到在新型職業(yè)農(nóng)民培育項(xiàng)目資金中專列8萬元的教學(xué)設(shè)施設(shè)備采購資金，嚴(yán)格督查各地落實(shí)。各項(xiàng)目實(shí)施縣校按照要求增添教學(xué)設(shè)施設(shè)備，普遍改善了辦學(xué)條件。2014年，繼續(xù)保持每縣8萬元的設(shè)備更新款項(xiàng)外，又爭(zhēng)取到在新型職業(yè)農(nóng)民培育項(xiàng)目中專門安排500萬元資金用于10個(gè)縣級(jí)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?？h級(jí)校積極改善基礎(chǔ)條件，主動(dòng)更新教育培訓(xùn)手段，適應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施工作要求，大力爭(zhēng)取標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金的同時(shí)，各市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門也把縣級(jí)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列入辦事日程，不斷擴(kuò)充農(nóng)廣校辦學(xué)場(chǎng)所，促使其盡早達(dá)到省級(jí)投入的基本要求。

四、堅(jiān)持在全面推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)整省推進(jìn)中強(qiáng)化體系機(jī)構(gòu)

近年來，省農(nóng)廣校堅(jiān)持把穩(wěn)定體系機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化農(nóng)廣校職能作用作為搞好體系建設(shè)的頭等大事來抓，通過各種渠道和手段落實(shí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校建設(shè)加快構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系的意見》。尤其是在陜西省啟動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程以來，省農(nóng)廣校緊緊依托項(xiàng)目拉動(dòng)促進(jìn)農(nóng)廣校機(jī)構(gòu)建設(shè)，取得較為明顯的效果。2013年，一些已被合并的縣校相繼恢復(fù)了機(jī)構(gòu)獨(dú)立和財(cái)務(wù)賬戶獨(dú)立。還有不少市、縣農(nóng)廣校擴(kuò)大職能任務(wù)，相繼承擔(dān)了農(nóng)業(yè)信息管理和一村一品產(chǎn)業(yè)監(jiān)管工作，其機(jī)構(gòu)職能作用得到進(jìn)一步強(qiáng)化。在此基礎(chǔ)上，陜西省農(nóng)廣校通過不懈努力，在2014年新型職業(yè)農(nóng)民培育項(xiàng)目安排部署中，明確規(guī)定了承擔(dān)教育培訓(xùn)任務(wù)的縣級(jí)農(nóng)廣校必須具有獨(dú)立的法人資格、工作正常開展必須的人員編制和完備的教學(xué)設(shè)施及場(chǎng)所等。目前，各縣級(jí)農(nóng)廣校正在落實(shí)此項(xiàng)工作。

陜西省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校