陳海萍
去 年10月,國(guó)家主席習(xí)近平在訪問東盟國(guó)家時(shí)倡議建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。今年3月5日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出,抓緊規(guī)劃建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。
借此契機(jī),無論沿海還是內(nèi)河港口都已開始積極行動(dòng),爭(zhēng)取搶得先機(jī)。
武漢港:
武漢—東盟四國(guó)航線試航
7月21日,武漢開通至東盟四國(guó)——泰國(guó)、柬埔寨、越南及老撾的試驗(yàn)航線(試驗(yàn)航線),武漢陽(yáng)邏港至泰國(guó)曼谷港和越南胡志明港的出口航次航時(shí)全程運(yùn)輸時(shí)間分別為14天和11天,較以往分別縮短6天和4天。這將大大縮短中西部地區(qū)貨物到東南亞國(guó)家的水運(yùn)時(shí)間,提升武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心的影響力,讓武漢新港真正成為中西部地區(qū)出海口。
試驗(yàn)航線以武漢陽(yáng)邏港、上海外高橋港、泰國(guó)曼谷港和越南胡志明港4港口為運(yùn)輸節(jié)點(diǎn),通過調(diào)整班期、改造掛港港序和明確時(shí)間窗口,在武漢—上海、上?!侥稀⑸虾!﹪?guó)3個(gè)航段實(shí)行每周“雙進(jìn)雙出”運(yùn)輸。
試驗(yàn)航線的開行是武漢新港管委會(huì)攜手武漢中遠(yuǎn)國(guó)際繼“瀘州—武漢—臺(tái)灣快班”航線的又一次成功合作。
中遠(yuǎn)集運(yùn)副總經(jīng)理朱建東表示,中遠(yuǎn)集運(yùn)作為試驗(yàn)航線的指定經(jīng)營(yíng)人,將抓住試驗(yàn)航線開行的良機(jī),積極挖掘市場(chǎng)潛力,做大增量,力爭(zhēng)一年內(nèi)將試驗(yàn)航線運(yùn)輸規(guī)模提至8000TEU,用2~3年時(shí)間使武漢與泰國(guó)、柬埔寨、老撾和越南貿(mào)易規(guī)模有一個(gè)重大的提升。
武漢新港管委會(huì)主任張林在試航儀式上表示,試驗(yàn)航線培育期為三年。第一年政府將按每航次11萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,預(yù)計(jì)第一年政府將拿出1144萬元資金扶持,第二年起將根據(jù)運(yùn)輸箱量調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
張林表示武漢新港管委會(huì)將一如既往地為航運(yùn)發(fā)展搭臺(tái)鋪路,全力支持試驗(yàn)航線做優(yōu)做精。武漢海關(guān)將對(duì)試驗(yàn)航線提供優(yōu)先接單、查驗(yàn)、放行、制作出口關(guān)封的通關(guān)便利;武漢陽(yáng)邏港則給予優(yōu)先裝卸、停泊,設(shè)置專用碼頭、通道、堆存和專班服務(wù)等措施。
知情人士透露,下一步試驗(yàn)航線還會(huì)向新加坡、馬來西亞、印度尼西亞等其他東盟國(guó)家以及印度等南亞國(guó)家延伸。
貨源方面,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,近年來,武漢與泰國(guó)、柬埔寨、越南和老撾四國(guó)貿(mào)易呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì),東盟國(guó)家成為武漢的第二大貿(mào)易伙伴。其中,武漢對(duì)越南出口額由2001年的172萬美元上升至去年的超4億美元,增加超過200倍;武漢與泰國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)強(qiáng)勁,去年貿(mào)易額超3億美元。
連云港港:
連云港—平澤客貨航線開通
連云港是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”(“一帶一路”)的戰(zhàn)略交匯點(diǎn),是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”東西向開放的海上門戶、距離韓國(guó)最近的中國(guó)沿海港口之一、中韓自由貿(mào)易的試點(diǎn)口岸以及日韓貨物進(jìn)出中亞市場(chǎng)最佳推薦港口,承擔(dān)著重要的對(duì)韓物流通道的作用。
7月30日,中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車貨物運(yùn)輸通道(連云港—平澤)開通,標(biāo)志著中韓兩國(guó)在江蘇的國(guó)際物流運(yùn)輸合作進(jìn)入新的發(fā)展階段。
2月份,連云港被確定為江蘇省首個(gè)中韓陸海聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)口岸。自此,連云港港一直積極籌備汽車貨物運(yùn)輸開通工作,申請(qǐng)“中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車貨物運(yùn)輸行車許可證”, 確立59個(gè)專用泊位,騰出4萬平方米堆場(chǎng)改造為專用場(chǎng)地,選定連云港海通公司作為汽運(yùn)服務(wù)商,確保首發(fā)的韓國(guó)和中國(guó)掛車分別達(dá)到5臺(tái)和3臺(tái)。
江蘇省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)王昌保表示,連云港將緊抓國(guó)家規(guī)劃建設(shè)“一帶一路”的機(jī)遇,積極探索新時(shí)期中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車貨物運(yùn)輸合作的新途徑和新機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮中韓陸海聯(lián)運(yùn)連云港—平澤通道這一“海上高速公路”的示范效應(yīng)和帶動(dòng)作用,為中韓陸海聯(lián)運(yùn)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
近幾年來,連云港中韓客貨運(yùn)輸合作的成功對(duì)連云港即將建成的國(guó)際客運(yùn)站和即將開通的中韓陸海聯(lián)運(yùn)通道運(yùn)營(yíng)帶來利好,這其中也有連云港中韓輪渡公司的功勞。連云港中韓輪渡公司成立于2004年,由連云港港口集團(tuán)與韓國(guó)興亞海運(yùn)株式會(huì)社各投資150萬美元,目前開通連云港—仁川和連云港—平澤兩條客貨班輪航線,這也是江蘇省唯一的客貨班輪航線。去年中韓輪渡營(yíng)業(yè)收入突破3億元,完成重箱運(yùn)量74578TEU,承運(yùn)旅客122116人次,三星及LG等大型企業(yè)每月從連云港港進(jìn)出集裝箱超過2000TEU。上半年,連云港中韓客運(yùn)班輪運(yùn)行187個(gè)航次,運(yùn)載旅客54225人次,運(yùn)輸箱量36662TEU。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),在15條中韓客貨班輪航線中,連云港—仁川航線貨運(yùn)量排名第2,客運(yùn)量排名第11;連云港—平澤航線貨運(yùn)量排名第7,客運(yùn)量排名第9。
連云港港現(xiàn)已開通日韓、東南亞、歐美等60多條近遠(yuǎn)洋航線,通達(dá)世界160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1000多個(gè)港口,貨物吞吐量的60%來自中國(guó)中西部地區(qū),每年承運(yùn)中亞50%以上的過境箱業(yè)務(wù)。連云港還在內(nèi)陸設(shè)立10余個(gè)“無水港”,口岸區(qū)域通關(guān)擴(kuò)大至陸橋沿線15個(gè)省區(qū),開行至鄭州、西安和阿拉山口等地“五定班列”,新辟經(jīng)霍爾果斯出境的陸橋第二通道,去年過境運(yùn)輸量累計(jì)達(dá)到10.6萬TEU。
寧波港:
調(diào)整遠(yuǎn)洋航線,倚重海鐵聯(lián)運(yùn)
寧波港作為古代“海上絲綢之路”的始發(fā)站,其遠(yuǎn)洋航線布局已很成熟且航班密集。
據(jù)寧波港內(nèi)部人士表示,響應(yīng)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的國(guó)策,寧波港只需對(duì)遠(yuǎn)洋航線稍作調(diào)整。目前,寧波港更重視的是陸上發(fā)展,也就是海鐵聯(lián)運(yùn)等建設(shè)。寧波港董事會(huì)秘書蔣偉表示,上半年,寧波港調(diào)整50多條國(guó)際集裝箱航線,航線總數(shù)達(dá)230條左右,遠(yuǎn)洋干線占一半。在海鐵聯(lián)運(yùn)建設(shè)上,目前,寧波港不斷拓展腹地市場(chǎng),與地方政府合作設(shè)立浙江省內(nèi)9個(gè)“無水港”和省外3個(gè)“無水港”,集中貨源通過寧波港發(fā)往各目的地。上半年,“無水港”業(yè)務(wù)量完成25.5萬TEU,同比增長(zhǎng)超過20%。寧波港用海鐵聯(lián)運(yùn)串起海陸絲綢之路,遠(yuǎn)至“三北”——西安、蘭州和新疆。
寧波港目前有兩條鐵路線和三條高速公路直接與港區(qū)相連,公路、鐵路和水路“三路”輸運(yùn)中轉(zhuǎn),港鐵聯(lián)通國(guó)鐵是其他很多港口不具備的優(yōu)勢(shì)。寧波港正逐漸發(fā)展成為連結(jié)“亞歐大陸絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“海上絲綢之路”的重要節(jié)點(diǎn)。
其他港口:
緊抱東盟“大腿”
近期,福建港港口、欽州港等沿海港口也正緊鑼密鼓加緊對(duì)接“21世紀(jì)海上絲綢之路”。
福建被認(rèn)為是“海上絲綢之路”始發(fā)港,其融入“海上絲綢之路”的切入點(diǎn)在東盟,緊抱東盟“大腿 ”。
福建與東盟經(jīng)貿(mào)往來已久,且資源互補(bǔ)。隨著海峽兩岸ECFA簽訂實(shí)施和中國(guó)東盟ACFTA生效,福建水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易迅猛增長(zhǎng)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),去年福建水產(chǎn)品出口東盟創(chuàng)匯13.37億美元,占全國(guó)水產(chǎn)品出口東盟的56.22%。水產(chǎn)品暢銷海外,自然刺激漁業(yè)船隊(duì)的壯大。到2017年,福建遠(yuǎn)洋漁業(yè)船隊(duì)規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到700艘、年產(chǎn)量60萬噸,年產(chǎn)值70億元。福建省外事辦公室主任宋克寧近期表示,福建將主動(dòng)融入中國(guó)—東盟國(guó)家合作框架,率先謀劃與東盟國(guó)家合作項(xiàng)目,并取得明顯成效。目前,福建正加緊制訂融入“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”及“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)的總體規(guī)劃和行動(dòng)方案。
欽州港正努力建設(shè)成為“海上絲綢之路”門戶港,欽州市市長(zhǎng)李新元表示:“欽州港以建設(shè)中國(guó)—東盟港口物流信息中心為載體,加快‘海上絲綢之路門戶港口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!?近年來,欽州以建設(shè)成為千萬TEU干線港為目標(biāo),將建成30萬噸級(jí)航道及碼頭,設(shè)立航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū),拓展直達(dá)中國(guó)西南、中南內(nèi)陸主要城市的海鐵聯(lián)運(yùn)體系,形成直達(dá)東南亞港口以及中東、非洲和歐美主要港口的遠(yuǎn)洋直達(dá)航線網(wǎng)絡(luò)。按照規(guī)劃,到2020年,欽州港基本建成區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心和北部灣集裝箱干線港,吞吐能力將達(dá)到2億噸、吞吐量1.5億噸,其中集裝箱吞吐能力800萬TEU、吞吐量500萬TEU。