我區(qū)關(guān)于開展義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革試點(diǎn) 工作相關(guān)問題解答

問：“擇校熱”“超大班額”等問題在我區(qū)各城鎮(zhèn)小學(xué)、初中普遍存在，我區(qū)近期出臺了什么政策予以解決？

答：為了解決城區(qū)“擇校熱”、城鎮(zhèn)“超大班額”等問題，我區(qū)近期啟動實(shí)施了義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革試點(diǎn)工作。4月16日，自治區(qū)教育廳下發(fā)《廣西壯族自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革試點(diǎn)方案》（以下簡稱《方案》），探索義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

問：試點(diǎn)范圍包括哪些地區(qū)？申報(bào)成為試點(diǎn)城區(qū)需要什么條件？

答：《方案》提出，在設(shè)區(qū)市的城區(qū)開展試點(diǎn)。申報(bào)試點(diǎn)的城區(qū)需具備以下四個條件：第一，試點(diǎn)城區(qū)政府高度重視和支持義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革試點(diǎn)工作，自愿在本地區(qū)和學(xué)校積極進(jìn)行學(xué)區(qū)制改革探索；第二，對開展義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革試點(diǎn)工作有明確的思路、措施和特色，制定有義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革試點(diǎn)實(shí)施方案（包括工作任務(wù)、保證條件、實(shí)施步驟和預(yù)期目標(biāo)等）；第三，具有一定的學(xué)區(qū)制管理改革試點(diǎn)工作基礎(chǔ)和條件保障，包括開展試點(diǎn)的工作機(jī)制保障、經(jīng)費(fèi)投入保障、教師和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍保障等；第四，試點(diǎn)工作得到上級教育行政部門的同意和支持。

問：試點(diǎn)從何時起實(shí)施，何時結(jié)束？

答：根據(jù)《方案》，試點(diǎn)在2014年5月啟動，2016年12月結(jié)束，其中2014年5—7月為申報(bào)部署階段，2014年8月—2016年8月為組織實(shí)施階段，2016年9—12月為檢查總結(jié)階段。

問：試點(diǎn)城區(qū)的工作任務(wù)是什么？

答：《方案》提出，試點(diǎn)城區(qū)應(yīng)重點(diǎn)做好“五項(xiàng)工作”。

一是因地制宜科學(xué)劃分學(xué)區(qū)。各市城區(qū)教育局要按照推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)，根據(jù)地理位置相對就近、辦學(xué)水平大致均衡的原則，將初中和小學(xué)結(jié)合成片，科學(xué)劃分為若干個學(xué)區(qū)。學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校一般以1所優(yōu)質(zhì)學(xué)校為學(xué)區(qū)長學(xué)校，捆綁若干所相對薄弱學(xué)校，組成“1+x”學(xué)區(qū)管理模式。

二是均衡配置學(xué)區(qū)學(xué)校辦學(xué)資源。學(xué)區(qū)建立后，均衡配置場地、設(shè)施設(shè)備等硬件資源和課程教學(xué)資源、學(xué)區(qū)管理措施等軟件資源，并實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源共享、差異互補(bǔ)。

三是均衡配置學(xué)區(qū)教師資源。按照學(xué)區(qū)學(xué)校教學(xué)需要，配齊配足各學(xué)科合格教師。建立健全學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校校長、教師定期交流制度，促進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師與薄弱學(xué)校教師對口交流，實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)學(xué)校師資配備基本均衡。

四是實(shí)行學(xué)區(qū)學(xué)校管理一體化。在城區(qū)教育局的統(tǒng)籌下，按照“相對一體，整體規(guī)劃，統(tǒng)中有分，分中有合，分而有序”的原則，推進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校管理一體化，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校教學(xué)管理“三個一”，即統(tǒng)一招生管理、統(tǒng)一教學(xué)管理、統(tǒng)一教學(xué)評價。

五是構(gòu)建學(xué)區(qū)教學(xué)研究和評價共同體。各學(xué)區(qū)要整合學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校的教學(xué)力量，組建學(xué)區(qū)學(xué)科教研組和教學(xué)質(zhì)量評價組，定期開展學(xué)區(qū)教學(xué)研修、教育質(zhì)量評價等活動，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校共同提高。

問：試點(diǎn)城區(qū)能獲得哪些政策支持？

答：《方案》提出，自治區(qū)教育廳組織專家進(jìn)行論證評估，發(fā)文批準(zhǔn)開展試點(diǎn)，并對試點(diǎn)城區(qū)優(yōu)先給予項(xiàng)目支持。自治區(qū)對試點(diǎn)工作進(jìn)行過程指導(dǎo)，總體把握試點(diǎn)進(jìn)程，保障試點(diǎn)工作順利開展，并適時組織試點(diǎn)城區(qū)開展培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流和區(qū)外考察。自治區(qū)還將以召開研討會、督導(dǎo)檢查等多種形式，總結(jié)推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)與成果，獎補(bǔ)工作進(jìn)展快、成效明顯的試點(diǎn)城區(qū)。

問：如何確保試點(diǎn)工作順利開展？

答：《方案》指出，自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革試點(diǎn)工作，對試點(diǎn)工作加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，從項(xiàng)目上支持試點(diǎn)城區(qū)開展學(xué)區(qū)制管理改革試點(diǎn)工作。各試點(diǎn)城區(qū)教育局要根據(jù)本學(xué)區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新學(xué)區(qū)制改革試點(diǎn)管理機(jī)制，對試點(diǎn)工作加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)過程管理，確保責(zé)任到位、措施到位、經(jīng)費(fèi)到位、人員到位。此外，各試點(diǎn)城區(qū)教育局要結(jié)合督學(xué)責(zé)任區(qū)工作，定期對試點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并向自治區(qū)教育廳提交督查報(bào)告。自治區(qū)教育廳適時組織抽查，抽查結(jié)果作為今后重點(diǎn)支持的依據(jù)。