劉義堅(jiān)
摘要:營改增試點(diǎn)以來備受社會(huì)各界廣泛關(guān)注,營改增會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營帶來怎樣的影響。本文首先介紹了營改增實(shí)施的原因,之后分析了營改增對(duì)企業(yè)經(jīng)營的影響,最后提出了企業(yè)在應(yīng)對(duì)營改增稅收政策方面的幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞:營改增 企業(yè)經(jīng)營 影響 措施
稅收問題對(duì)企業(yè)具有很大影響,稅收a的高低直接影響企業(yè)經(jīng)營的成本。12年1月1日在上海針對(duì)服務(wù)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)行營改增試點(diǎn)以來,逐漸向全國其他省份擴(kuò)展,營改增備受關(guān)注。從目的看,是國家為了改變現(xiàn)有不合理的稅收政策,適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是國家宏觀調(diào)控中財(cái)政政策調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段,2013年8月1日營改增在全國試點(diǎn)推廣,在營改增推廣過程中,不同的企業(yè)因?yàn)樾再|(zhì)不同而所受的影響不同,企業(yè)應(yīng)該盡早適應(yīng)“營改增”稅收政策,從而做好企業(yè)經(jīng)營工作。本文先就營改增實(shí)施的必要性進(jìn)行介紹,而后分析了營改增對(duì)企業(yè)經(jīng)營的影響,最后針對(duì)營改增的提出企業(yè)應(yīng)如何調(diào)整從而應(yīng)對(duì)“營改增”所帶來的不利影響。
一、營改增實(shí)施的原因
營改增實(shí)施之前,我國存在營業(yè)稅與增值稅兩個(gè)種類的稅種,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這種稅收局面越來越不利于企業(yè)的發(fā)展,阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,其表現(xiàn)如下:
(一)重復(fù)征稅引起企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)大
從購買環(huán)節(jié)看,企業(yè)購買生產(chǎn)所需的原材料,往往需要繳納增值稅,由于購買方不是增值稅的應(yīng)稅企業(yè),所以這部分增值稅無法抵扣;從銷售角度看,營業(yè)稅征稅對(duì)象包括企業(yè)營業(yè)額、無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓額和不動(dòng)資產(chǎn)的銷售額,當(dāng)企業(yè)按售價(jià)出售產(chǎn)品時(shí)會(huì)計(jì)提營業(yè)稅。這就產(chǎn)生了重復(fù)征稅問題,而且毛利低的企業(yè)重復(fù)繳納的金額更多,引起稅負(fù)繳納的不公平,這無疑加大了企業(yè)經(jīng)營的負(fù)擔(dān),不利企業(yè)發(fā)展。
(二)不利于增強(qiáng)我國企業(yè)國際競(jìng)爭力
隨著我國加入了WTO,逐漸放開了進(jìn)出口稅率問題。營改增實(shí)施之前,根據(jù)我國營業(yè)稅相關(guān)規(guī)定,具備繳納營業(yè)稅資格的企業(yè)無法獲得出口退稅的優(yōu)惠,這必然會(huì)讓企業(yè)將營業(yè)稅附加到出口產(chǎn)品中,使出口產(chǎn)品的價(jià)格上漲,而價(jià)格與需求往往存在負(fù)向關(guān)系,不利于我國企業(yè)出口份額的擴(kuò)大,使我國企業(yè)在國際市場(chǎng)競(jìng)爭中處于劣勢(shì),不利于我國企業(yè)國際競(jìng)爭力的提升。
(三)實(shí)踐中操作難度加大
當(dāng)今企業(yè)已不單單從事某一產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售,為了增強(qiáng)自身競(jìng)爭力和擴(kuò)大規(guī)模,不斷擴(kuò)寬自己業(yè)務(wù)領(lǐng)域,如海爾企業(yè),前身以生產(chǎn)經(jīng)營冰箱、電視為主,隨后又向手機(jī)、電腦、金融等領(lǐng)域擴(kuò)展,這樣就會(huì)使產(chǎn)品呈現(xiàn)多樣化,產(chǎn)品之間的稅收界限越來越模糊,從稅收上難以界定屬于營業(yè)稅還是增值稅。在實(shí)際稅收征收上就會(huì)加大征稅的難度,一方面可能會(huì)引起重復(fù)征收問題,另一方面會(huì)造成兩種不同的稅收在稅負(fù)歸屬上的矛盾。
二、營改增對(duì)企業(yè)經(jīng)營的影響
營業(yè)稅改征增值稅是我國稅收體制的改革,其最顯著的影響是避免重復(fù)征稅問題。增值稅具有價(jià)外稅、差額征稅、以票控稅等特點(diǎn),在營改增實(shí)施后必然會(huì)對(duì)企業(yè)現(xiàn)有征稅體系帶來沖擊,進(jìn)而影響企業(yè)經(jīng)營,其影響有如下幾點(diǎn):
(一)影響企業(yè)的經(jīng)營利潤
利潤是由企業(yè)銷售收入和成本決定,收入越高、成本越低則利潤越大。稅收對(duì)利潤的影響可從銷售收入和成本兩方面分析。
銷售收入方面。營改增之前,由于營業(yè)稅是價(jià)內(nèi)稅,對(duì)企業(yè)采用“營業(yè)稅金及附加”的方式進(jìn)行核算;營改增之后,企業(yè)統(tǒng)一征收增值稅,而增值稅是價(jià)外稅,企業(yè)對(duì)銷售收益進(jìn)行確認(rèn)時(shí),會(huì)在稅前對(duì)收益進(jìn)行核實(shí),與營業(yè)稅在稅后對(duì)收益確認(rèn)存在明顯差異,若企業(yè)在銷售時(shí)產(chǎn)品價(jià)格不變,營改增會(huì)減少企業(yè)預(yù)期收益。
成本方面。由于企業(yè)從事生產(chǎn)活動(dòng)必須購進(jìn)所需的原材料,在原材料購買時(shí)需要為賣方支付增值稅,營改增之前由于銷售時(shí)征稅營業(yè)稅導(dǎo)致這部分增值稅無法抵消;營改增之后不論購買環(huán)節(jié)還是銷售環(huán)節(jié)統(tǒng)一征收增值稅,銷項(xiàng)稅與進(jìn)項(xiàng)稅可以進(jìn)行相互抵免,會(huì)降低企業(yè)一部分成本,減輕企業(yè)現(xiàn)金支出負(fù)擔(dān)。
從上述分析看,營改增對(duì)企業(yè)利潤的影響因情況而定,若營改增帶來成本降低的數(shù)量大于收益降低的金額,則利于增加企業(yè)利潤,反之則會(huì)減少企業(yè)利潤。
(二)影響企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略
由上述兩稅共存的不利影響知,營改增之前不會(huì)對(duì)我國具備征收營業(yè)稅資格的企業(yè)進(jìn)行退稅補(bǔ)貼,不利于我國企業(yè)提升國際競(jìng)爭力,限制了企業(yè)海外發(fā)展戰(zhàn)略的制定。營改增之后,我國企業(yè)統(tǒng)一征收增值稅,之前繳納營業(yè)稅的企業(yè)打破不享受出口退稅的困境,產(chǎn)品出口價(jià)格會(huì)降低,會(huì)隨著國際市場(chǎng)供給和需求變化,改變價(jià)格高于國際市場(chǎng)價(jià)格的劣勢(shì),增強(qiáng)了企業(yè)擠占國際市場(chǎng)份額的能力,為企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭力提供了支撐,對(duì)企業(yè)開展海外業(yè)務(wù)等經(jīng)營戰(zhàn)略期推動(dòng)作用。
(三)影響企業(yè)投資方向
營改增政策實(shí)施之前,企業(yè)在購買環(huán)節(jié)往往繳納增值稅,且繳納的稅負(fù)不能扣除,如在購買固定資產(chǎn)時(shí)需要花費(fèi)金額較大,會(huì)占用企業(yè)大部分資金,就會(huì)影響企業(yè)追加投資的后續(xù)工作的進(jìn)展。營改增實(shí)施之后,增值稅的實(shí)施可以抵扣機(jī)器等固定資產(chǎn)17%的稅率,直接會(huì)減少企業(yè)資金的占用,企業(yè)可以對(duì)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)重新調(diào)整,進(jìn)行優(yōu)化,多余的閑置資金一方面可以用于企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,如增添新的機(jī)器設(shè)備,增加從業(yè)人員,進(jìn)而增加產(chǎn)量增大市場(chǎng)占有率;另一方面可以對(duì)舊的、產(chǎn)出效率低的設(shè)備進(jìn)行更新,提高設(shè)備的產(chǎn)出效率,同時(shí)對(duì)員工加強(qiáng)技能培訓(xùn)的資金投入,進(jìn)而提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。但是并不是企業(yè)營改增之后會(huì)減輕稅負(fù),如交通運(yùn)輸業(yè)稅率由原來的3%上升到11%,可以抵扣的增值稅項(xiàng)目只有燃油費(fèi)和修理費(fèi)等,而這部分費(fèi)用只占總成本的40%,營改增之后會(huì)增加交通運(yùn)輸業(yè)負(fù)擔(dān),可能會(huì)縮減其投資規(guī)模。
(四)影響企業(yè)經(jīng)營模式
現(xiàn)有經(jīng)營模式分為兩類:多元化發(fā)展和專業(yè)化發(fā)展模式。競(jìng)爭的加劇和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的加大,為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)不得不考慮從事業(yè)務(wù)所負(fù)擔(dān)稅負(fù)問題,進(jìn)而影響企業(yè)經(jīng)營模式,權(quán)衡多元化發(fā)展和專業(yè)化分工的利弊。擴(kuò)寬業(yè)務(wù)范圍可以分散企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),但同時(shí)也分散了企業(yè)資源,使企業(yè)缺乏核心能力;而專業(yè)性分工可以集中資源對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)和不斷更新,從而適應(yīng)市場(chǎng)需求。營改增實(shí)施之后,企業(yè)在外購勞務(wù)時(shí)可以實(shí)現(xiàn)進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣,若外購勞務(wù)所產(chǎn)生的稅負(fù)小于專業(yè)化分工所帶來的收益,則企業(yè)會(huì)進(jìn)行外包,這就會(huì)促進(jìn)企業(yè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。反之則會(huì)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍。endprint
(五)改變企業(yè)經(jīng)營方式
營改增對(duì)不同行業(yè)帶來不同影響,有些行業(yè)現(xiàn)有經(jīng)營方式與增值稅征收模式明顯不適應(yīng)。如服務(wù)業(yè),之前以征收營業(yè)稅為主,而且服務(wù)業(yè)一般規(guī)模不大,個(gè)體業(yè)務(wù)居多,多采用租賃門店的方式從事經(jīng)營,營改增實(shí)施后服務(wù)業(yè)原有經(jīng)營方式明顯會(huì)對(duì)征收增值稅存在不適應(yīng)的問題,會(huì)引起增值稅抵扣不足。因此,營改增實(shí)施后部分企業(yè)必然會(huì)調(diào)整現(xiàn)有經(jīng)營方式,實(shí)現(xiàn)銷項(xiàng)稅和進(jìn)項(xiàng)稅之間的抵扣。
三、企業(yè)面對(duì)“營改增”應(yīng)采取的措施
從總體說,營改增降低了大部分企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),政策實(shí)施以來截止2013年底累計(jì)減稅達(dá)1400億元,是利民、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好事。企業(yè)在經(jīng)營中要抓住營改增所帶來的機(jī)遇,同時(shí)要盡快熟知營改增的內(nèi)容,將不利影響降到最低。為此,提出如下幾點(diǎn)提議:
(一)結(jié)合“營改增”內(nèi)容調(diào)整企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略
不同的企業(yè)受營改增的影響不同,企業(yè)在制定經(jīng)營戰(zhàn)略時(shí),應(yīng)該先對(duì)營改增所帶來的影響進(jìn)行分析,并結(jié)合企業(yè)自身經(jīng)營階段提出合理的經(jīng)營戰(zhàn)略。以出口企業(yè)為例,營改增之前,企業(yè)不享受出口退稅補(bǔ)貼,不得不高價(jià)出口,使企業(yè)出口受阻,而企業(yè)會(huì)對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)行縮減或產(chǎn)品內(nèi)銷。新的稅收政策使企業(yè)享有出口退稅的優(yōu)惠,使企業(yè)增強(qiáng)了國際競(jìng)爭力。企業(yè)就應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有經(jīng)營戰(zhàn)略做出調(diào)整,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,及時(shí)將市場(chǎng)由國內(nèi)轉(zhuǎn)向國外,從而獲得更多的收益。
(二)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員增值稅內(nèi)容培訓(xùn)
企業(yè)與稅務(wù)部門的紐帶是財(cái)務(wù)人員,財(cái)務(wù)人員技能和扎實(shí)的知識(shí)儲(chǔ)備可以為企業(yè)盡可能地降低稅負(fù)。營改增實(shí)施后,企業(yè)應(yīng)針對(duì)營改增的內(nèi)容對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),在培訓(xùn)中,既要加強(qiáng)收入核算的培訓(xùn),又要對(duì)增值稅中與本企業(yè)密切相關(guān)的稅收進(jìn)行培訓(xùn),了解價(jià)稅分離的核算方法,使財(cái)務(wù)人員對(duì)增值稅有較全面的了解,了解增值稅所具備的特點(diǎn),如以票控稅、價(jià)外稅等。從而財(cái)務(wù)人員在開展與稅收相關(guān)工作時(shí),會(huì)做好票據(jù)保管工作和利用進(jìn)項(xiàng)稅和增值稅抵扣工作,利于企業(yè)從不同環(huán)節(jié)降低稅收負(fù)擔(dān)。
(三)合理匹配進(jìn)項(xiàng)稅和銷項(xiàng)稅
營改增對(duì)企業(yè)最大的好處是進(jìn)項(xiàng)稅可以進(jìn)行抵扣,對(duì)于企業(yè)而言,要依據(jù)不同月份的經(jīng)營效益而調(diào)節(jié)進(jìn)項(xiàng)稅,從而減少當(dāng)月產(chǎn)生的納稅額。如企業(yè)處于銷售旺季,則銷售收入較多,則繳納的增值稅較多,此時(shí)企業(yè)可以在購買環(huán)節(jié)加大采購從而增加進(jìn)項(xiàng)稅來減少稅收繳納額。當(dāng)企業(yè)處于銷售淡季時(shí),可以減少原材料的購買使企業(yè)納稅額保持在合理的范圍。
四、結(jié)束語
營改增對(duì)企業(yè)來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),企業(yè)經(jīng)營難免會(huì)受營改增的影響。企業(yè)應(yīng)收盡早了解營改增所涉及的內(nèi)容和范圍,抓住營改增對(duì)本企業(yè)所帶來的機(jī)遇,降低稅負(fù),同時(shí)要針對(duì)所帶來的不利影響做好企業(yè)經(jīng)營調(diào)整工作。
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