高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督和保障體系的研究與實(shí)踐

王建明WANG Jian-ming

（南京化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院，南京 210048）

（Nanjing College of Chemical Technology，Nanjing 210048，China）

0 引言

在學(xué)齡人口下降的形勢下生源危機(jī)成為了當(dāng)前高校面臨的普遍性的嚴(yán)峻問題，尤其對非重點(diǎn)大學(xué)及高職高專院校的沖擊力是相當(dāng)大的。高職院校的內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)的程度顯得尤為重要。

本論文以南京化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督管理的工作實(shí)際為基礎(chǔ)，以“校企合作、開放辦學(xué)”為指導(dǎo)思想，通過對教學(xué)質(zhì)量和保障體系構(gòu)建的研究、實(shí)施、信息化平臺構(gòu)建，從而實(shí)現(xiàn)對教學(xué)過程和結(jié)果的監(jiān)督、檢查、分析、評價和反饋，達(dá)到公開、及時、高效的管理效果，最終實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控、全員參與、全面保障，多層面、多元化，融“學(xué)校、企業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)”三方評價機(jī)制為一體的“三二一”高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督和保障體系。

1 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督和保障體系構(gòu)建的研究

1.1 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督和保障體系的概念 高職院校教學(xué)質(zhì)量保障體系是指在高職教育質(zhì)量觀念和價值取向的指導(dǎo)下，根據(jù)一套質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，對高職院校內(nèi)外部機(jī)構(gòu)中影響教學(xué)質(zhì)量的相關(guān)因素進(jìn)行控制、審核和評估，以向院校舉辦者和社會保證高職教育質(zhì)量的一套理論和實(shí)踐體系。高職院校教學(xué)質(zhì)量保障體系內(nèi)在地包含外部教學(xué)質(zhì)量保障和內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障兩個方面。簡單說，外部教學(xué)質(zhì)量保障一方面是指教育行政部門對高職院校的法規(guī)和政策支持、教育資源的投入以及組織院校人才培養(yǎng)評估活動，另一方面是指社會、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)、企業(yè)、新聞媒體等社會組織對院校的資源支持和評價。內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系則指院校自身對教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行全面管理、控制、自我評價和改進(jìn)而形成的保障機(jī)制。建立高職院校教學(xué)質(zhì)量保障體系不僅是高職教育的發(fā)展范式從規(guī)模擴(kuò)張向品質(zhì)提升轉(zhuǎn)型過程中的必然訴求，也是高職院校以高質(zhì)量的教學(xué)水平為媒介，向?qū)W生、企業(yè)和社會以及各級管理層提供信任的策略選擇。

1.2 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督和保障體系的研究方法 高職院校教學(xué)質(zhì)量保障體系研究的方法主要有：①ISO9000 質(zhì)量管理基本原則。包括：以顧客為焦點(diǎn)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過程方法、管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進(jìn)、基于事實(shí)的決策方法、與供方互利的關(guān)系等。②教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障的“PDCA”循環(huán)技術(shù)方法。包括：P-計劃階段、D-實(shí)施階段、C-檢查階段、A-處理階段。

2 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督和保障體系構(gòu)建的實(shí)施

課題根據(jù)全面質(zhì)量管理原則、科學(xué)發(fā)展觀原則構(gòu)建全程監(jiān)控、全員參與、全面保障，多層面、多元化，融“學(xué)校、企業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)”三方評價機(jī)制為一體的“三二一”高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督和保障體系。并根據(jù)體系運(yùn)行需求，建立“12345”實(shí)施系統(tǒng)。

“1”是指融督與導(dǎo)相結(jié)合的“教”、“學(xué)”、“管”一體化監(jiān)控。依據(jù)全面質(zhì)量管理理論的思想，高職院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)全面覆蓋影響教學(xué)質(zhì)量的各個因素和環(huán)節(jié)。在構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系中，各院校都會注重對教學(xué)方面的督導(dǎo)，對教師提出嚴(yán)格的要求，但涉及教學(xué)質(zhì)量的不僅僅是教師，學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)、管理部門對教學(xué)的服務(wù)和學(xué)院環(huán)境氛圍的營造的作用日益突出。因此，只有對教學(xué)、學(xué)生和管理部門的三個主體同時實(shí)現(xiàn)監(jiān)控，才能監(jiān)控到影響教學(xué)質(zhì)量的各個因素和環(huán)節(jié)。

“2”是指采取日常督導(dǎo)監(jiān)控和專項(xiàng)督導(dǎo)監(jiān)控雙軌制模式運(yùn)行。教學(xué)質(zhì)量的過程管理是監(jiān)控的重要方面，需要進(jìn)行跟蹤觀察和跟蹤評價。南京化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過配套出臺“教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控辦法”、“教學(xué)督導(dǎo)工作細(xì)則”、“教學(xué)秩序巡視制度”等過程管理文件，開展對日常的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。針對專項(xiàng)督導(dǎo)，應(yīng)制定專門的監(jiān)督制度和方法，力求檢查一項(xiàng)規(guī)范一項(xiàng)。在日常督導(dǎo)監(jiān)控和專項(xiàng)督導(dǎo)監(jiān)控雙軌制的運(yùn)行下，對影響教學(xué)質(zhì)量的因素和環(huán)節(jié)都分類別分層次做到了監(jiān)控，使得全程監(jiān)控、全員參與、全面保障，多層面、多元化的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

“3”是指運(yùn)行學(xué)校、企業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)三方信息收集、實(shí)時反饋、和過程性評價。信息收集、反饋和評價工作是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系得以實(shí)現(xiàn)閉環(huán)的關(guān)鍵。學(xué)院的人才培養(yǎng)必須要體現(xiàn)企業(yè)的需求和融入企業(yè)人員的智慧。人才培養(yǎng)結(jié)果的效益要切實(shí)讓企業(yè)方面受益。專業(yè)機(jī)構(gòu)是公正的第三方，他和企業(yè)、學(xué)校不構(gòu)成利益共同體，故來自專業(yè)機(jī)構(gòu)的評價就顯得更加的客觀和公正。該院每年都通過麥可思公司進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量的問卷調(diào)查，針對存在問題反饋給各相關(guān)系部或職能部門，并通過開展專項(xiàng)督導(dǎo)分析問題，提出解決問題的建議。

“4”主要指實(shí)施教學(xué)監(jiān)控過程中的預(yù)先監(jiān)控、過程監(jiān)控、結(jié)果監(jiān)控和改進(jìn)監(jiān)控四個階段。預(yù)先監(jiān)控是對基本教學(xué)設(shè)施、系部專業(yè)教學(xué)計劃、課程設(shè)置計劃等的監(jiān)控。過程監(jiān)控則指對影響教學(xué)質(zhì)量的各個因素和各類環(huán)節(jié)情況的監(jiān)控。結(jié)果監(jiān)控指對教學(xué)效果和質(zhì)量的檢查、評價與指導(dǎo)。改進(jìn)監(jiān)控主要是在進(jìn)行了反饋和建議之后，跟蹤其改進(jìn)效果，利用PDCA 循環(huán)達(dá)到不斷提升教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)。

“5”主要是指采用教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的“查、聽、訪、評、析”五種方式?！安椤奔唇虒W(xué)巡查與教學(xué)檢查，巡查教學(xué)條件準(zhǔn)備情況、教學(xué)秩序等；“聽”指院領(lǐng)導(dǎo)、院級、系級督導(dǎo)員聽課及教師之間相互聽課、聽取意見等?！霸L”指走訪學(xué)生校外實(shí)訓(xùn)基地和頂崗實(shí)習(xí)場所，了解教師指導(dǎo)情況、學(xué)生實(shí)習(xí)狀況、實(shí)習(xí)單位對學(xué)生的評價等；“評”是指學(xué)院、企業(yè)和專業(yè)機(jī)構(gòu)三級主體對教、學(xué)、管工作的評價；“析”是指對教學(xué)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析、論證，提出指導(dǎo)性意見，達(dá)到解決問題的目的。

3 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督和保障體系網(wǎng)絡(luò)平臺的實(shí)現(xiàn)

在體系構(gòu)建實(shí)施基礎(chǔ)之上，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)自主研發(fā)系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系網(wǎng)絡(luò)平臺的構(gòu)建，優(yōu)化了閉環(huán)操作和數(shù)據(jù)處理，保障了體系的實(shí)施與運(yùn)行。在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中賦予身份的人員都可以進(jìn)入系統(tǒng)反饋教、學(xué)、管理相關(guān)意見。網(wǎng)絡(luò)平臺通過收集課堂教學(xué)反饋、學(xué)生信息員反饋、教學(xué)巡視反饋、專項(xiàng)督導(dǎo)反饋、評教信息反饋、評學(xué)信息反饋、企業(yè)同行反饋、麥可思報告反饋等方面的所有信息后，對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、發(fā)布以及保存，實(shí)現(xiàn)不同需求的匯總統(tǒng)計、比較和發(fā)布，產(chǎn)生有價值的建議，并了解被反饋方的改進(jìn)并監(jiān)督其改進(jìn)效果，保障了體系的實(shí)施和運(yùn)行效果，為決策提供了科學(xué)的依據(jù)。

4 不足與改進(jìn)

目前的監(jiān)督和保障體系缺乏以人為本和人性關(guān)懷，接下來我們將以“終生教學(xué)”和“發(fā)展性教學(xué)”為理念，以教師發(fā)展為中心，構(gòu)建教學(xué)激勵與教學(xué)保障機(jī)制；以過程激勵、分層次激勵和多樣化激勵相結(jié)合的機(jī)制，形成信息化的教師教學(xué)評價模型，從而實(shí)現(xiàn)教師“樂于教、精于教”，學(xué)生“樂于學(xué)、學(xué)之用”。

[1]鄒茜茜，王建明.基于工學(xué)結(jié)合的高職課程質(zhì)量評價的實(shí)踐研究[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2012(26).

[2]趙常學(xué).基于ISO9000 構(gòu)建高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的探索[J].蘭州石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2012(1).

[3]衛(wèi)宇.對完善高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的思考[J].教育探索，2013(10).