一個農(nóng)業(yè)縣的工業(yè)起步

付松+彭美玉

2013年8月23日，在第21屆廣州博覽會上，一位游客拿起手機，打開二維碼軟件向一盒綠殼雞蛋掃去。

“嘀”的一聲，一串產(chǎn)品信息顯現(xiàn)在手機上：“產(chǎn)品名稱：長順綠殼雞蛋；飼養(yǎng)農(nóng)戶：楊秀才；生產(chǎn)地點：貴州省長順縣新寨鄉(xiāng)灣河村；生產(chǎn)日期：2013年8月18日……”

消費者能夠?qū)G殼蛋進行身份認證，得益于長順縣威遠工業(yè)園區(qū)的深圳·長順“東西合作”農(nóng)特產(chǎn)品集散中心的建成運營。

長順優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品，通過信息化的網(wǎng)絡平臺，融入農(nóng)業(yè)物流網(wǎng)，走進了全國市場并鏈接起出海通道。

農(nóng)特產(chǎn)品出山門

“養(yǎng)牛為耕田，養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)雞為了鹽巴錢?！痹谶^去的貴州農(nóng)村，這是一個不爭的事實。

長順縣真正把綠殼蛋雞當成一個大產(chǎn)業(yè)來做，實現(xiàn)養(yǎng)雞賺大錢的目的，是近幾年的事。

雞，雞蛋，面條，蘋果。這是一組相對獨立的事物，但長順天然食品有限公司總經(jīng)理鄧勇卻將其做成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

在面條成品車間，記者看到，雞蛋面、雞湯面、雞肉面、雞骨面分門別類堆滿了庫房，價格也比市場上的普通面條高出3到5倍。

“生產(chǎn)面條不用水，全用雞湯?！编囉抡f，這基本上是把整只雞吃干榨盡，“這些用來加工面條的雞大多過了產(chǎn)蛋高峰期，雞蛋面所用的雞蛋也是超市里超過15天的綠殼蛋?！?/p>

作為“長順四寶”之一的高鈣蘋果，無論個頭大小、外形美丑，其潛在的價值在天然食品公司也同樣得到充分體現(xiàn)。

個大色鮮的包裝上架，達不到上架標準的就用來榨汁生產(chǎn)蘋果醋，二次發(fā)酵后釀成蘋果酒，最后剩下的殘渣又回收來喂雞。

“目前這條生產(chǎn)線每分鐘僅能生產(chǎn)180瓶蘋果醋，另一條420瓶的生產(chǎn)線即將建成?！痹谝慌_過濾機旁，鄧勇介紹說，“這才是生產(chǎn)線的核心，這個設備在全省同類行業(yè)中都是處于領先水平的?！?/p>

1999年來到貴州，并先后在長順安家、創(chuàng)業(yè)，鄧勇的產(chǎn)業(yè)是從400只雞開始的。

而今，公司經(jīng)營的400萬只規(guī)模的長順鼓揚綠殼蛋雞養(yǎng)殖基地，已涉及全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；廣順蘋果基地，已有5萬畝達到高產(chǎn)期。

“先把云、貴、川市場做大，再根據(jù)規(guī)模不斷拓展國內(nèi)外市場?！笨礈柿说木筒环胚^，鄧勇始終堅信，“心有多大，舞臺就有多大?！?/p>

“刺梨作為一個產(chǎn)業(yè)，過去我也沒有想過，如今卻成了事實?！?5歲的羅康欽，原是省財政廳的退休職工，現(xiàn)任職務是丹索亞刺梨莊園有限公司副總經(jīng)理。

在羅康欽看來，做刺梨產(chǎn)業(yè)有兩個好處：一是保護生態(tài)環(huán)境，二是擴寬就業(yè)渠道。

“公司年產(chǎn)能達2000噸刺梨酒，產(chǎn)值3000多萬元?！绷_康欽介紹，目前長順縣刺梨種植2萬畝，帶動就業(yè)上千人。

在占地18000平方米的生產(chǎn)車間，40個碩大的發(fā)酵缸整齊排列，先進的果酒生產(chǎn)線彌漫著濃濃的酒香。

“零下5度低溫發(fā)酵，這在很大程度上保證了酒的品質(zhì)?！绷_康欽說，“我們是用良心做酒?！?/p>

在羅康欽的規(guī)劃中，除了目前生產(chǎn)出的刺梨酒外，公司還將與貴州大學等高校聯(lián)合，研發(fā)更具科技含量的刺梨茶、刺梨精油等產(chǎn)品?！暗侥菚r，除了已經(jīng)開拓的北京、廣州、深圳及省會貴陽等市場，國外還有更廣闊的發(fā)展空間?！?/p>

“工業(yè)園區(qū)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，找準目標正確定位非常重要?！遍L順縣威遠工業(yè)園區(qū)黨工委書記、管委會常務副主任張宗良說，威遠工業(yè)園立足綠色產(chǎn)業(yè)，加上先進的裝備制造，這樣不僅能利用資源優(yōu)勢促進工業(yè)發(fā)展，而且能帶動群眾增收致富。

走進園區(qū)看成績

能容納10個人同時在井下生存96個小時，水、電、氣、冰箱、電話等一應俱全……一臺礦用救生倉，市場價格可達200余萬元。

從車間黑板上公示出的一系列省內(nèi)外企業(yè)名單中，可以清晰地看到，這種產(chǎn)品在貴州高礦重工長順有限公司已經(jīng)是訂單式生產(chǎn)了。

2012年4月從貴陽引進，2013年5月試生產(chǎn)，高礦重工創(chuàng)下過長順工業(yè)的多項記錄。

高礦重工占地面積600畝，現(xiàn)已建成的生產(chǎn)車間占地面積達78000平方米，解決就業(yè)1000余人。

作為西南地區(qū)礦山機械最大的制造商之一，高礦重工在不斷探索和發(fā)展的道路上，自主研發(fā)高科技礦山機械產(chǎn)品，努力打造高端裝備制造業(yè)。

經(jīng)相關(guān)部門檢驗檢測，公司生產(chǎn)的主導產(chǎn)品取得“MA”等國家煤礦產(chǎn)品安全標志證書100多個。

此外，公司還建立起從采購到售后服務全過程的管理體系，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量，并通過了ISO9001質(zhì)量體系認證。

“企業(yè)每年都會拿出公司總收入的3%至5%進行科技研發(fā)，并取得了可喜的成績。其中公司生產(chǎn)的提升機就榮獲15項新型專利，另外3項發(fā)明專利正在申報中?！惫径麻L王真省說，高礦重工在擴大廠房建設的同時，還將進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，引進一些上游的鑄造企業(yè)和鍛造企業(yè)，引進更多原料企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群，助推園區(qū)發(fā)展。

龍頭企業(yè)的入駐，在一定程度上改寫了長順工業(yè)的發(fā)展史。

幾年前，長順縣的工業(yè)發(fā)展還處在“一窮二白”的發(fā)展境地，起步晚、底子薄，沒有任何工業(yè)基礎。直到2010年4月威遠工業(yè)園區(qū)起步，長順的工業(yè)才有所改觀。

2010年11月16日，長順縣威遠工業(yè)園區(qū)管理委員會成立，全面拉開了園區(qū)建設和招商引資的序幕。

在推進園區(qū)建設的過程中，管委會不斷強化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，堅持“項目集中、產(chǎn)業(yè)集群、要素集約、功能集合”的原則，結(jié)合園區(qū)區(qū)域優(yōu)勢，科學、合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，凸現(xiàn)板塊特色經(jīng)濟，促成抱團發(fā)展。

通過3年多的探索實踐，威遠工業(yè)園區(qū)初步形成了以高礦重工、一均電器、三川刀具為主的裝備制造及機械加工類產(chǎn)業(yè)集群，以丹索亞刺梨莊園、黔樽醬酒業(yè)、天然食品等為主的食品、藥品、酒業(yè)加工及種業(yè)加工類產(chǎn)業(yè)集群，以凱峰水泥、騰龍建材、思源建材為主的新型建材產(chǎn)業(yè)集群，以鐵合金產(chǎn)業(yè)為主的高載能產(chǎn)業(yè)集群。

截至2013年底，園區(qū)共簽約入駐項目82個，總投資119.47億元。2013年，園區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值24億元，占年度任務的160%。

如今，長順縣依托已經(jīng)建成通車的惠興高速公路，成功融入貴陽1小時城市經(jīng)濟圈。交通區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯，為長順工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展奠定了堅實基礎。

家門口打工成現(xiàn)實

26歲的朱江飛是貴州一均電器有限公司的一名普通員工，每月近3000元的收入讓他很是滿意。

提及過去的經(jīng)歷，朱江飛不無感慨，“從貴陽機電學校中專畢業(yè)后，先后在貴陽、廣州等地打工，收入不高，卻要四處漂泊。每年春節(jié)，回不回家，都是一個痛苦的選擇。”

2013年4月，在長順縣威遠工業(yè)園區(qū)管委會就業(yè)服務中心的推薦下，朱江飛實現(xiàn)了“家門口就業(yè)”的愿望。

2013年，和朱江飛一樣通過園區(qū)就業(yè)服務中心推薦的返鄉(xiāng)農(nóng)民工和失地農(nóng)民達1690人?！爸行耐ㄟ^網(wǎng)絡、電視廣告、定點宣傳、現(xiàn)場招聘等方式牽線搭橋，建園以來累計推薦各類人員就業(yè)4790人?！眻@區(qū)管委會產(chǎn)業(yè)發(fā)展局局長喻璇說，園區(qū)在確保企業(yè)用工需求的同時，也建立起一系列的體制機制，解決失地農(nóng)民的后顧之憂。

建立失地農(nóng)民利益保護機制。設立失地農(nóng)民法律援助“綠色通道”，積極引導失地農(nóng)民合理表達利益訴求，對經(jīng)濟困難的失地農(nóng)民，提供免費法律援助服務；將失地農(nóng)民納入就業(yè)登記范圍，協(xié)調(diào)企業(yè)優(yōu)先為失地農(nóng)民提供就業(yè)機會；把生態(tài)移民搬遷工程、危房改造、保障房建設等民生項目，與園區(qū)發(fā)展有機結(jié)合起來，為保護失地農(nóng)民利益打下堅實基礎。

完善失地農(nóng)民社會保障機制。將年人均純收入低于1480元的失地困難家庭全部納入農(nóng)村低保范圍，并對園區(qū)失地農(nóng)民按前3年每人每月70元標準給予生活補助；將失地農(nóng)民全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療范圍，對通過農(nóng)村合作醫(yī)療途徑仍然不能解決困難的園區(qū)失地農(nóng)民進行必要的社會醫(yī)療救助；在園區(qū)規(guī)劃50余畝地，統(tǒng)一規(guī)劃建設失地農(nóng)民安置小區(qū)，同時在園區(qū)修建公租房，優(yōu)先安置園區(qū)失地農(nóng)民。

探索失地農(nóng)民增收致富機制。鼓勵失地農(nóng)民成立“包工隊”、“運輸隊”等勞務組織，由園區(qū)就業(yè)服務中心統(tǒng)一管理并提供擔保，主動承擔園區(qū)基礎設施、企業(yè)廠房等工程建設。通過BT模式新建中等職業(yè)技術(shù)學校，由職業(yè)中學將縣域相關(guān)勞動力特別是失地農(nóng)民分類培訓為各種技術(shù)人才，為園區(qū)提供“訂單式”技術(shù)人才服務。

著力建設功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、體制先進、管理科學、運轉(zhuǎn)規(guī)范的工業(yè)園區(qū)，威遠正逐漸成為工業(yè)集中、集約和集群發(fā)展的“聚寶盆”。（責任編輯/付 松）