新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的財(cái)務(wù)管理措施經(jīng)驗(yàn)談

何遠(yuǎn)禎

（阿壩師范高等?？茖W(xué)校，汶川623002）

1 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容解讀

1.1 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則頒布實(shí)施的背景及意義 作為國(guó)內(nèi)現(xiàn)存最完整的企業(yè)會(huì)計(jì)行為準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則于2006年由中央財(cái)政部正式發(fā)布，這套準(zhǔn)則體系一共包含三十九項(xiàng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際上通行的財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基本一致。它在我國(guó)的頒布和實(shí)施標(biāo)志著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)日趨成熟，這在我國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展史上是具有劃時(shí)代意義的里程碑事件。

它的建立，一方面順利實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例與準(zhǔn)則的趨同和一致；另一方面使我國(guó)的會(huì)計(jì)行業(yè)有了一套科學(xué)完整的標(biāo)準(zhǔn)體系，可以對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，對(duì)于保護(hù)投資者權(quán)益提供了制度保證，使得資本市場(chǎng)能夠持續(xù)、穩(wěn)定健康發(fā)展。它必將會(huì)對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)秩序和會(huì)計(jì)行為進(jìn)行規(guī)范，提升我國(guó)會(huì)計(jì)信息的整體質(zhì)量，滿足社會(huì)各界對(duì)于會(huì)計(jì)信息的需求，最大程度地維護(hù)公眾利益。

1.2 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主要內(nèi)容和特點(diǎn) 這套新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系內(nèi)容系統(tǒng)，結(jié)構(gòu)完整，一共包含三十八項(xiàng)具體的實(shí)施準(zhǔn)則（后來(lái)又新增二十二項(xiàng)并對(duì)原有的十六項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則做了重新修訂）和一項(xiàng)基本的指導(dǎo)準(zhǔn)則，另外還有兩項(xiàng)會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表以及相關(guān)的應(yīng)用指南，基本上涵蓋了人們?nèi)粘Ｉ畹拿恳粋€(gè)領(lǐng)域。具體來(lái)講，可以分為以下三個(gè)層次的內(nèi)容：

第一層次指的是1項(xiàng)基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，是統(tǒng)馭全局的指導(dǎo)性原則，功能基本相當(dāng)于國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中“編制財(cái)務(wù)報(bào)表的框架”一章，主要作用在于對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)進(jìn)行條理規(guī)范和基本邏輯假設(shè)，對(duì)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)做出明確要求，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的部署和會(huì)計(jì)的計(jì)量原則做出準(zhǔn)確而清晰的劃定，以便具體執(zhí)行起來(lái)有章可循，有法可依。

第二層次則指的是38項(xiàng)具體的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，細(xì)致入微地列出了當(dāng)前我國(guó)各行各業(yè)中發(fā)生各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，具體的處理原則和行為規(guī)范。這些具體準(zhǔn)則由基本的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則統(tǒng)領(lǐng)和規(guī)定，其中又分為一般業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、特殊行業(yè)特定業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和報(bào)告準(zhǔn)則三大類。

第三層次是整個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的應(yīng)用指南，內(nèi)容包括金融類和非金融類兩大行業(yè)的企業(yè)會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表，用以指導(dǎo)并規(guī)范新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系下會(huì)計(jì)科目如何設(shè)置、財(cái)務(wù)報(bào)表如何處理、財(cái)務(wù)報(bào)表的項(xiàng)目?jī)?nèi)容如何填寫及財(cái)務(wù)報(bào)表的格式如何設(shè)置等。

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的這三方面層次之間既各自獨(dú)立又相互配合，既相互作用又互相促進(jìn)，成為一個(gè)緊密聯(lián)系、缺一不可的整體，自頒布之日起它就一直有效地引導(dǎo)著我國(guó)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)朝著健康、國(guó)際的方向穩(wěn)步發(fā)展。

簡(jiǎn)單概括起來(lái)，新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的特點(diǎn)主要有兩點(diǎn)：

首先，由于采取的是與目前國(guó)際上通用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相同的框架和結(jié)構(gòu)以及指導(dǎo)原則，因此我國(guó)的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則做到了與國(guó)際接軌，這樣在實(shí)施起來(lái)就非常方便。

其次，我國(guó)的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則雖然在內(nèi)容上基本涵蓋了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的大多數(shù)內(nèi)容，但是這種趨同并不是“雷同”，我國(guó)的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是建立在我國(guó)國(guó)情上的有中國(guó)特色的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，從內(nèi)容上講，它完全不是照搬西方的準(zhǔn)則，而是在借鑒基礎(chǔ)上的創(chuàng)新和突破。尤其是在高風(fēng)險(xiǎn)和新業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)計(jì)量方法等方面都有重大突破。

2 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于財(cái)務(wù)管理措施的影響及加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的具體措施

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)財(cái)務(wù)管理措施的影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理措施的利益導(dǎo)向影響，即新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的利益導(dǎo)向會(huì)直接影響到企業(yè)財(cái)務(wù)管理措施的客觀立場(chǎng)，如果是納稅主導(dǎo)型的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則就要站在國(guó)家的立場(chǎng)上，財(cái)務(wù)管理措施以維護(hù)政府利益為主；但如果是以投資為主導(dǎo)型的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則就要站在投資者的立場(chǎng)上，財(cái)務(wù)管理措施以投資者獲得利益為主。另一個(gè)是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于財(cái)務(wù)管理措施的約束程度大小的影響。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則約束程度的松緊狀況決定了企業(yè)選擇財(cái)務(wù)管理措施的余地大小，在我國(guó)，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)該給企業(yè)更多的自主權(quán)選擇恰當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)管理措施。

對(duì)于采用新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企事業(yè)來(lái)講，實(shí)施這些新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則首先必須考慮到施行新準(zhǔn)則可能給企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)的影響，因此，目前各企事業(yè)單位要根據(jù)企業(yè)實(shí)際和可供選擇的財(cái)務(wù)報(bào)告方法制定出有效的財(cái)務(wù)管理措施和適合企業(yè)自身的財(cái)務(wù)管理政策，以滿足新形勢(shì)下新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。具體措施有：

①?gòu)募?xì)微處入手，切實(shí)重視并加強(qiáng)公司的日常財(cái)務(wù)收支管理。有了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之后，對(duì)于公司的財(cái)務(wù)分析方法和財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)而言等于是有章可循、有“法”可依了，因此各單位要嚴(yán)格執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，強(qiáng)化財(cái)務(wù)收支管理，把財(cái)務(wù)管理工作看作是各項(xiàng)管理工作的重中之重，按照國(guó)家的相關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定認(rèn)真仔細(xì)地核查每一筆財(cái)務(wù)收支票據(jù)的真實(shí)性和完整性，貫徹國(guó)家會(huì)計(jì)法規(guī)和單位的內(nèi)控制度，杜絕營(yíng)私舞弊和弄虛作假；按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則優(yōu)化財(cái)務(wù)核算方法和流程，改進(jìn)公司財(cái)務(wù)管理計(jì)劃，準(zhǔn)確進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算，嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)費(fèi)用的支出，認(rèn)真審批并仔細(xì)核算每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，把賬務(wù)管理工作全部落到實(shí)處，以滿足公司的決策需要。

②結(jié)合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，按照方法科學(xué)、程序規(guī)范、態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、制度透明和注重效益的原則加強(qiáng)公司的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理，做到財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。按照財(cái)務(wù)管理工作的特點(diǎn)和公司的運(yùn)營(yíng)狀況，圍繞嚴(yán)格執(zhí)法和搞好服務(wù)兩個(gè)主題，進(jìn)行人員的有機(jī)調(diào)整和資源的優(yōu)化配置，使得企業(yè)資金和人員使用效益最大化，對(duì)于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行既要嚴(yán)格堅(jiān)持，又要不斷優(yōu)化和深化。

③從新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定出發(fā)，采取措施強(qiáng)化公司內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制和模式?？梢栽诿總€(gè)季度盤點(diǎn)分析公司的財(cái)務(wù)管理核算賬務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督公司的日常財(cái)務(wù)運(yùn)行和核算；也可以采取事前提醒、事中服務(wù)的措施，不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的思想意識(shí)，努力提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高貨幣資金的安全可控性和資金的使用效益，把財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低，把企業(yè)效益做到最大化，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

④按照時(shí)代要求結(jié)合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的特點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的管理和培訓(xùn)，提高財(cái)會(huì)管理人員的業(yè)務(wù)管理水平和綜合素質(zhì)，從而提高公司的財(cái)務(wù)管理水平。隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)的接軌和我國(guó)新財(cái)務(wù)管理政策的出臺(tái)，企業(yè)對(duì)于公司的財(cái)務(wù)管理人員的人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平提出了更高的要求，因此公司的財(cái)會(huì)管理人員要進(jìn)行一系列的繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)再學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的法紀(jì)意識(shí)，提高自身素質(zhì)，完善業(yè)務(wù)水平，提高財(cái)務(wù)綜合管理能力和辦事效率，以滿足工作和發(fā)展的雙重需要。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布實(shí)施以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的日趨完善，究竟應(yīng)該選擇什么樣的財(cái)務(wù)管理措施將成為新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下各個(gè)企事業(yè)單位首先要思考和面對(duì)的問(wèn)題。

必須考慮到，不同的財(cái)務(wù)管理措施將會(huì)生成不同的會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理信息，而這些信息必然會(huì)對(duì)各個(gè)利益集團(tuán)的利益分配和決策產(chǎn)生不同的影響，自然就會(huì)有部分人的利益受益，部分人的利益受損。不同的財(cái)務(wù)管理措施會(huì)導(dǎo)致不一樣的經(jīng)濟(jì)后果，只有選擇了正確的財(cái)務(wù)管理措施，才會(huì)產(chǎn)生我們預(yù)期的良好的經(jīng)濟(jì)效益。因此，新形勢(shì)下我們要結(jié)合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容與要求，制定嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，把財(cái)務(wù)管理工作提到各項(xiàng)日常工作的首位，優(yōu)化資源和資金配置，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理，最大化地提高企業(yè)效益。

[1]陳新龍.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)的影響分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2011（15）.

[2]朱巍.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的特點(diǎn)及其對(duì)企業(yè)的影響[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2011（20）.

[3]梁振.試論新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下合并財(cái)務(wù)報(bào)表的特點(diǎn)[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2011（06）.

[4]蔡光麗.實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)供電企業(yè)的影響[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2011（07）.

[5]王新平.論如何完善新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在醫(yī)院會(huì)計(jì)中的應(yīng)用[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2011（07）.

[6]翟靜怡.基于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理念下作業(yè)成本法的研究[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2011（14）.