鐵嶺市老城區(qū)環(huán)境噪聲適用區(qū)域應(yīng)重新劃分的研究

姜威JIANG Wei

（鐵嶺市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院，鐵嶺112000）

0 引言

鐵嶺市老城區(qū)現(xiàn)行的《鐵嶺市城區(qū)環(huán)境噪聲適用區(qū)域劃分方案》為1992年編制完成，并于1993年開始實(shí)施。鐵嶺市老城區(qū)經(jīng)過20年的建設(shè)和發(fā)展，雖城區(qū)范圍變化不大，但城區(qū)內(nèi)及各噪聲區(qū)劃單元內(nèi)的結(jié)構(gòu)特征、用地現(xiàn)狀、用地規(guī)劃等已發(fā)生很大變化，為防治噪聲污染，保障居民正常生活、工作和學(xué)習(xí)的聲環(huán)境質(zhì)量，應(yīng)重新對鐵嶺市老城區(qū)的環(huán)境噪聲適用區(qū)域進(jìn)行劃分。

1 現(xiàn)行的《環(huán)境噪聲適用區(qū)域劃分圖》

鐵嶺市現(xiàn)行的《環(huán)境噪聲適用區(qū)域劃分圖》見圖1。

圖1 鐵嶺市現(xiàn)行的《環(huán)境噪聲適用區(qū)域劃分圖》

2 環(huán)境噪聲適用區(qū)域的重新劃分

2.1 劃分依據(jù) ①《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T 15190-1994）；②《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3096-2008）；③《鐵嶺市城市總體規(guī)劃（2005～2020年）—近期建設(shè)規(guī)劃》；④鐵嶺市城市規(guī)劃用地現(xiàn)狀；⑤區(qū)域環(huán)境噪聲污染特點(diǎn)及環(huán)境噪聲管理要求；⑥鐵嶺市行政區(qū)劃。

2.2 劃分方法 按照《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》中規(guī)定的劃分方法進(jìn)行。鐵嶺市老城區(qū)規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)無療養(yǎng)區(qū)、高級賓館區(qū)和別墅區(qū)，因此不劃分0類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域。道路交通干線、鐵路兩側(cè)的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域的劃分根據(jù)沿線建筑物的分布、高度及功能動(dòng)態(tài)調(diào)整，因此暫不劃分道路交通干線、鐵路兩側(cè)的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域。

1～3類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域的劃分原則見表1。

表1 1～3類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分原則

2.3 區(qū)劃單元 把多個(gè)區(qū)域類型相同且相鄰的單元連成片，充分利用街、區(qū)行政邊界、規(guī)劃小區(qū)邊界、道路、河流、溝壑、綠地等自然地形作為區(qū)域邊界。將鐵嶺市老城區(qū)劃分為 I、II、III、IV、V、VI六個(gè)區(qū)劃單元，見圖 2。

2.4 環(huán)境噪聲適用區(qū)域劃分

2.4.1 各類用地占地率

根據(jù)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》，將用地分為 A、B、C 類，見表 2。

根據(jù)《鐵嶺市城市總體規(guī)劃（2005～2020年）—近期建設(shè)規(guī)劃》計(jì)算A、B、C類用地的占地率，計(jì)算結(jié)果見表3。

圖2 區(qū)劃單元?jiǎng)澐謭D

表2 用地分類原則

表3 A、B、C類用地的占地率

2.4.2 環(huán)境噪聲適用區(qū)域類別的確定

按照2.2的劃分方法，將上述區(qū)劃單元分別劃分為環(huán)境噪聲1、2、3類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域，見表4、圖3、圖4。

表4 環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分

2.5 “新”、“老”區(qū)劃對比 由圖1和圖4疊加對比可知，“新”、“老”環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域的相同類別區(qū)域僅為城區(qū)規(guī)劃建設(shè)范圍的24%。較為明顯的是鐵西工業(yè)區(qū)（“老”區(qū)劃3類）內(nèi)的各工業(yè)企業(yè)已逐漸停產(chǎn)關(guān)閉或搬至帽山、銀州工業(yè)園區(qū)兩工業(yè)園區(qū)內(nèi)，目前鐵西工業(yè)區(qū)近期規(guī)劃以居住用地、商業(yè)用地為主，環(huán)境噪聲區(qū)劃應(yīng)劃為2類；另外，帽山、銀州工業(yè)園區(qū)“老”區(qū)劃為2類，而目前應(yīng)劃為3類。

圖3 環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分圖（規(guī)劃底圖）

圖4 環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分圖（明晰底圖）

3 結(jié)語

與1993年相比，目前鐵嶺市老城區(qū)用地現(xiàn)狀、用地規(guī)劃變化較大，依據(jù)《鐵嶺市城市總體規(guī)劃（2005～2020年）—近期建設(shè)規(guī)劃》等相關(guān)資料，按照《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》的要求劃分的新的環(huán)境噪聲適用區(qū)域，與1993年的環(huán)境噪聲適用區(qū)域相比，相同類別區(qū)域僅為城區(qū)規(guī)劃建設(shè)范圍的24%，現(xiàn)有的《鐵嶺市城區(qū)環(huán)境噪聲適用區(qū)域劃分方案》已不適用目前鐵嶺市老城區(qū)環(huán)境噪聲現(xiàn)狀、噪聲防治、用地現(xiàn)狀、用地規(guī)劃、結(jié)構(gòu)特征及發(fā)展規(guī)劃等方面，因此，為了有效地控制噪聲污染的程度和范圍，提高聲環(huán)境質(zhì)量，保障城市居民正常生活學(xué)習(xí)和工作的安靜，便于城市環(huán)境噪聲管理和促進(jìn)噪聲治理，重新劃分鐵嶺市老城區(qū)環(huán)境噪聲適用區(qū)域是十分必要的。

[1]陳匡階.環(huán)境區(qū)劃若干問題探討[J].環(huán)境科學(xué)，1993,14（3）:52-56.

[2]荊春燕，程衛(wèi)，徐海平.曲靖市環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)規(guī)劃[J].環(huán)境科學(xué)導(dǎo)刊，2007,26（4）:31-34.

[3]于強(qiáng)，徐麗冬，劉曉黎等.城市環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分的探討[J].遼寧城鄉(xiāng)環(huán)境科技，2003,26（3）:37-40.