獨(dú)立學(xué)院教育資源利用效率的調(diào)查與分析
——基于A省H獨(dú)立學(xué)院的實(shí)證研究

劉玉梅，薛 敏

(河海大學(xué)文天學(xué)院 a.電氣信息工程系;b.學(xué)生工作處，安徽 馬鞍山 243031)

獨(dú)立學(xué)院教育資源利用效率的調(diào)查與分析
——基于A省H獨(dú)立學(xué)院的實(shí)證研究

劉玉梅a，薛 敏b

(河海大學(xué)文天學(xué)院 a.電氣信息工程系;b.學(xué)生工作處，安徽 馬鞍山 243031)

以A省H獨(dú)立學(xué)院為個(gè)案，選擇人力資源指標(biāo)、財(cái)力資源指標(biāo)、物力資源指標(biāo)和人才培養(yǎng)質(zhì)量指標(biāo)分析A省獨(dú)立學(xué)院人力、物力資源利用效率的現(xiàn)狀。獨(dú)立學(xué)院普遍存在以下問題：教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，專職教師比例小，隊(duì)伍過于年輕化，科研水平低下；人員性開支比重偏低，不利于調(diào)動(dòng)教職工積極性；實(shí)驗(yàn)設(shè)備使用低效，圖書陳舊，數(shù)字資源匱乏，圖書館利用率偏低。最后提出了一些提高資源利用效率的建議。

獨(dú)立學(xué)院；教育資源；利用效率

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和生活水平的不斷提高，人們對(duì)教育的要求越來越高，需要投入的教育資源越來越多。因此，稀缺的資源和無限的需求這一對(duì)矛盾，引發(fā)了人們對(duì)如何提高教育資源利用效率的不斷思考。我國(guó)高等教育已取得了很大成就，其中普通高校獨(dú)立學(xué)院的興起和發(fā)展為我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展注入了活力。截至2011年，全國(guó)共有獨(dú)立學(xué)院306所，在校學(xué)生人數(shù)達(dá)到200多萬，是我國(guó)當(dāng)今高等教育事業(yè)中一支不可忽視的力量?！丢?dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》(中華人民共和國(guó)教育部令第26號(hào))中稱“獨(dú)立學(xué)院是實(shí)施本科學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校與國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人合作，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的實(shí)施本科學(xué)歷教育的高等學(xué)?！?。A省的獨(dú)立學(xué)院已經(jīng)取得了較好的發(fā)展，但其發(fā)展水平與教育部26號(hào)令的要求相比較仍有差距。A省的獨(dú)立學(xué)院要走上可持續(xù)發(fā)展之路,必須處理好諸多問題。本文主要以H獨(dú)立學(xué)院為個(gè)案，從人力、財(cái)力、物力的角度來分析A省獨(dú)立學(xué)院教育資源利用效率的現(xiàn)狀。對(duì)影響教育資源利用效率的諸多因素，不可能面面俱到。本文涉及的是人力資源指標(biāo)、財(cái)力資源指標(biāo)、物力資源指標(biāo)和人才培養(yǎng)質(zhì)量指標(biāo)這四個(gè)主要因素。其分析框架如表1所示：

表1 教育資源利用效率分析表

一、獨(dú)立學(xué)院教育資源利用效率現(xiàn)狀

(一)獨(dú)立學(xué)院人力資源利用效率現(xiàn)狀

教育過程中的人力資源利用效率，主要是指每個(gè)教職工負(fù)擔(dān)的學(xué)生數(shù)和每個(gè)專任教師負(fù)擔(dān)的學(xué)生數(shù)。一定數(shù)量的教育工作者，在一定時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)的人才越多，人力資源利用效率就越高[1]。教師是獨(dú)立學(xué)院人力資源的重要組成部分。

1.總量分析

如果生師比太低的話，就會(huì)形成較大的教育能力閑置從而造成浪費(fèi)，使學(xué)校的教育資源利用效率下降。由表2可以看出，截至2012年H獨(dú)立學(xué)院共有專任教師560名，學(xué)生9971人，生師比為17.8 ∶1。

表2 2011—2012學(xué)年學(xué)生及教師數(shù)

2003年教育部印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見》中規(guī)定，普通高校獨(dú)立學(xué)院“應(yīng)具備不少于100人的、聘期一學(xué)年以上的、相對(duì)固定的專任教師隊(duì)伍”。2006年頒發(fā)的《普通高校獨(dú)立學(xué)院教育工作合格評(píng)估方案》中規(guī)定，普通高校獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍的指標(biāo)為18 ∶1的生師比[2]。說明了H獨(dú)立學(xué)院的教師資源利用效率基本符合規(guī)定，教師資源得到了有效利用。

這所學(xué)校辦學(xué)5年來無論是學(xué)生還是教師都在持續(xù)增多。2011—2012學(xué)年在校人數(shù)為10032人，學(xué)校人事部門也在大力招聘教師(專職、兼職)，基本能滿足教學(xué)需要。

2.職稱結(jié)構(gòu)

職稱結(jié)構(gòu)是衡量教師隊(duì)伍整體狀況的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上反映了教師隊(duì)伍的學(xué)術(shù)水平、教學(xué)科研能力和學(xué)校的人才培養(yǎng)層次。

由表3可以看出，H獨(dú)立學(xué)院有專任教師560人。外聘教師304人，副高以上職稱教師占教師總數(shù)的46.4%，高于國(guó)家規(guī)定的“專任教師中具有副高級(jí)以上職稱的比例應(yīng)不低于30%”。中級(jí)職稱的教師是高校教學(xué)和科研的中堅(jiān)力量，占37.5%的比例是合理的。教師職稱結(jié)構(gòu)相對(duì)合理，有利于可持續(xù)發(fā)展。

表3 2011—2012學(xué)年教師職稱結(jié)構(gòu)

3.年齡結(jié)構(gòu)

教師的年齡結(jié)構(gòu)在很大程度上反映了教師隊(duì)伍學(xué)術(shù)梯隊(duì)的基本情況，是衡量教師隊(duì)伍創(chuàng)造力高低的主要指標(biāo)。

中年教師是教學(xué)和科研的中堅(jiān)力量，高校教師以中年教師為主；老教師起著模范帶頭作用，是高校寶貴的資源；年輕教師可塑性強(qiáng)，是高校的未來，也不可缺少。從表4可以看出，H獨(dú)立學(xué)院專任教師隊(duì)伍里青年教師是主力軍，中年骨干教師所占比例太小，教師隊(duì)伍過于年輕化。

表4 2011—2012學(xué)年教師年齡結(jié)構(gòu)

4.學(xué)歷結(jié)構(gòu)

學(xué)歷結(jié)構(gòu)反映教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，即教師的基礎(chǔ)訓(xùn)練水平及進(jìn)一步發(fā)展的可能性。

教育部于2005年提出，關(guān)于具有研究生學(xué)歷的教師所占比例，科研型高校應(yīng)達(dá)到80%以上(其中具有博士學(xué)位的教師比例達(dá)到30%以上)；教學(xué)為主的本科高等學(xué)校應(yīng)達(dá)到60%以上，職業(yè)技術(shù)學(xué)院和高等?？茖W(xué)校應(yīng)達(dá)到30%以上。綜合以上要求，普通高校獨(dú)立學(xué)院具有研究生學(xué)歷的教師所占比例應(yīng)達(dá)35%～65%(具有博士學(xué)位的教師所占比例應(yīng)達(dá)15%～20%)。在H獨(dú)立學(xué)院專任教師中，碩士研究生所占比例完全滿足要求，然而博士研究生所占比例離教育部規(guī)定還有差距。如表5所示：

表5 2011—2012學(xué)年教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)

5.教師承擔(dān)科研項(xiàng)目情況

H獨(dú)立學(xué)院十分重視產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，辦學(xué)第二年就成立了科研處。為了培育學(xué)院的科研氛圍，采取“兩條腿走路”的方針：一方面積極申報(bào)省級(jí)項(xiàng)目；另一方面出資培育校內(nèi)項(xiàng)目。2012年，學(xué)院獲得省級(jí)科研項(xiàng)目立項(xiàng)3項(xiàng)，其中安徽優(yōu)秀青年人才基金項(xiàng)目2項(xiàng)，安徽省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目1項(xiàng)；出資培育校內(nèi)項(xiàng)目17項(xiàng)。2013年申報(bào)省級(jí)項(xiàng)目7項(xiàng)，出資培育校內(nèi)項(xiàng)目25項(xiàng)。辦學(xué)以來，完成產(chǎn)值共1485.7萬元的橫向項(xiàng)目69項(xiàng)?？蒲谐柿夹园l(fā)展趨勢(shì)，對(duì)青年教師成長(zhǎng)是有益的。但是省(部)級(jí)項(xiàng)目偏少，重大項(xiàng)目有待突破，論文發(fā)表級(jí)別不高，缺少學(xué)科專業(yè)領(lǐng)軍人物及其帶領(lǐng)下的團(tuán)隊(duì)。

(二)獨(dú)立學(xué)院財(cái)力資源利用效率現(xiàn)狀

1.生均教育經(jīng)常費(fèi)

生均教育經(jīng)常費(fèi)是指學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)投入總額與標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生數(shù)之比。以學(xué)校全年教育經(jīng)常費(fèi)作為投入量，以全校全年標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生數(shù)作為產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)。H獨(dú)立學(xué)院2011—2012學(xué)年全年教育經(jīng)常費(fèi)投入總額是12227.59萬元，標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生數(shù)是9971人，生均教育經(jīng)常費(fèi)是1226.32元，在教育經(jīng)費(fèi)投入不變的情況下，學(xué)校規(guī)模越大，標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生數(shù)越多，生均教育經(jīng)常費(fèi)越低，教育經(jīng)常費(fèi)的使用效率就越高。

2.教學(xué)性開支占經(jīng)常費(fèi)比重

教學(xué)性開支是指學(xué)校用于各種教學(xué)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)，這一指標(biāo)可以反映學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用效率。2011—2012學(xué)年H獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)性開支比例高達(dá)55.56%。造成這一狀況的原因主要是H獨(dú)立學(xué)院在創(chuàng)辦初期教學(xué)設(shè)備采購(gòu)費(fèi)較高。

3.人員性開支占經(jīng)常費(fèi)比重

人員性開支包括全體教職工的工資、福利費(fèi)和學(xué)生的助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金等，是教育經(jīng)常費(fèi)的重要項(xiàng)目。從表6可以看出，H獨(dú)立學(xué)院事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出中人員性經(jīng)費(fèi)合計(jì)為1771.11萬元，公用經(jīng)費(fèi)合計(jì)為10456.48萬元。在事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出中，人員性經(jīng)費(fèi)支出占16.94%。人員性經(jīng)費(fèi)比重偏小，說明在教育事業(yè)費(fèi)的分配中用于支付教職工的工資、福利等的比例不高，而用于開展教學(xué)工作的比例較高，這樣有利于教育質(zhì)量的提高。

表6 教育經(jīng)常費(fèi)

(三)獨(dú)立學(xué)院物力資源利用效率現(xiàn)狀

1.教室等空間資源使用狀況

教室平均利用率是用學(xué)生總數(shù)除教室座位數(shù)來進(jìn)行衡量的。H獨(dú)立學(xué)院2012年教室座位數(shù)為12500個(gè)，學(xué)生總數(shù)為9971人，生均座位數(shù)為1.25個(gè)，通過計(jì)算可知教室的平均利用率是79.77%，說明教室的利用效率較高。據(jù)調(diào)查，美國(guó)加利福尼亞州立大學(xué)生均占有座位數(shù)不足0.3個(gè)，德克薩斯A&M大學(xué)生均座位數(shù)不足0.5個(gè)，國(guó)內(nèi)幾所本科院校生均座位數(shù)為2.36個(gè)[3]。在教室的使用方面，H獨(dú)立學(xué)院實(shí)行院系兩級(jí)管理，由學(xué)校安排公共基礎(chǔ)課程，由系安排專業(yè)課程。遇到臨時(shí)性的教學(xué)活動(dòng)，則由申請(qǐng)人按照流程申請(qǐng)教室。

2.實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備使用情況

實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備使用情況是衡量高校教學(xué)、科研能力和管理水平的重要依據(jù)。在不添購(gòu)的前提條件下，生均教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備會(huì)隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大而減少。H獨(dú)立學(xué)院生均實(shí)驗(yàn)室面積是9.88平方米(含校外實(shí)習(xí)場(chǎng)所)。根據(jù)規(guī)定，我國(guó)理工科大學(xué)生均實(shí)驗(yàn)室面積應(yīng)為8.2～9.0平方米。H獨(dú)立學(xué)院合理利用了大學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，推進(jìn)資源共享，避免了重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)。

3.圖書文獻(xiàn)利用情況

圖書館是高校校園文化的重要陣地，是學(xué)生的第二課堂。H獨(dú)立學(xué)院圖書館面積為15184平方米，館藏圖書60萬冊(cè)，生均圖書館面積是1.52平方米，生均圖書是60.2冊(cè)。H獨(dú)立學(xué)院生均圖書館面積略小于國(guó)家規(guī)定的1.82平方米。圖書館不對(duì)校外人員開放，系資料室不對(duì)系外的師生開放，利用率較低。

(四)人才培養(yǎng)質(zhì)量指標(biāo)

1.生均占有高級(jí)職稱教師數(shù)

H獨(dú)立學(xué)院學(xué)生總數(shù)是9971人，副高以上職稱教師有260人，生均占有高級(jí)職稱教師數(shù)是0.026人。

2.生均圖書數(shù)量

H獨(dú)立學(xué)院館藏圖書60萬冊(cè)，學(xué)生總數(shù)是9971人，生均圖書是60.2冊(cè)。

3.畢業(yè)生大學(xué)英語四級(jí)考試通過率

大學(xué)英語四級(jí)考試是國(guó)家教育部主管的一項(xiàng)全國(guó)性考試，是用來測(cè)評(píng)大學(xué)生英文能力的一項(xiàng)非常重要的指標(biāo)。H獨(dú)立學(xué)院2012屆畢業(yè)生大學(xué)英語四級(jí)考試通過率為76.50%，在省內(nèi)同類院校中處于中等水平。

4.畢業(yè)生第一次就業(yè)率

畢業(yè)生第一次就業(yè)率是畢業(yè)時(shí)找到工作的學(xué)生占全體畢業(yè)生的比重。H獨(dú)立學(xué)院2012年畢業(yè)生總數(shù)為1141人，就業(yè)人數(shù)為1068人，畢業(yè)生第一次就業(yè)率統(tǒng)計(jì)為93.6%。這反映了H獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)的學(xué)生綜合素質(zhì)較高且社會(huì)適應(yīng)能力較強(qiáng)。

二、獨(dú)立學(xué)院教育資源利用效率方面存在的問題

我國(guó)高校獨(dú)立學(xué)院建設(shè)工作已經(jīng)取得一定的成就，但是在教育資源利用效率方面還存在一些問題。

(一)師資結(jié)構(gòu)不合理

目前我國(guó)很多普通高校獨(dú)立學(xué)院的教師隊(duì)伍存在著結(jié)構(gòu)不合理的問題。獨(dú)立學(xué)院除了自己的教師，還有母體學(xué)校的教師和外聘教師。H獨(dú)立學(xué)院師資上過于依賴母體學(xué)校的教師和外聘教師，專職教師隊(duì)伍過于年輕化，擁有高級(jí)職稱的教師可以說是鳳毛麟角。全國(guó)絕大部分獨(dú)立學(xué)院都存在專職教師比例過小的問題，這不利于對(duì)任課教師的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和考核，不利于教學(xué)質(zhì)量的提高。

(二)科研水平低下

科學(xué)研究是大學(xué)的三大職能之一，獨(dú)立學(xué)院要做到“擔(dān)當(dāng)大學(xué)職能，辦好科技產(chǎn)業(yè)”。H獨(dú)立學(xué)院十分重視科研工作，但是面臨不少問題。教師科研強(qiáng)校的意識(shí)不強(qiáng)，科研的危機(jī)感和緊迫感不強(qiáng)，教學(xué)任務(wù)過重，無暇顧及科研工作。缺乏學(xué)科專業(yè)領(lǐng)軍人物及其帶領(lǐng)下的團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

(三)實(shí)驗(yàn)設(shè)備使用低效

實(shí)驗(yàn)室是進(jìn)行教學(xué)、科研的重要陣地，是衡量高校教學(xué)、科研能力和管理水平的重要標(biāo)志。我國(guó)高等教育獨(dú)立學(xué)院普遍存在實(shí)驗(yàn)設(shè)備使用低效的問題。為了迎合評(píng)估，購(gòu)置了大量的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，卻處于閑置狀態(tài)，造成了巨大的浪費(fèi)。

三、獨(dú)立學(xué)院提高教育資源利用效率的對(duì)策

(一)優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)

充分發(fā)揮母體院校的資源優(yōu)勢(shì)和民辦高校的用人機(jī)制優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)教授、副教授、博士等高層次人才擔(dān)任學(xué)科帶頭人。緊密結(jié)合教學(xué)、科研、學(xué)科專業(yè)建設(shè)需要，重點(diǎn)培養(yǎng)一批具有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮W(xué)術(shù)骨干，實(shí)施青年教師拜師工程，鼓勵(lì)青年教師通過參與科研獲取知識(shí)、提高工程實(shí)踐能力，為青年教師提供更多施展才華的機(jī)會(huì)。

逐步擴(kuò)大專職教師比例，繼續(xù)聘請(qǐng)一定數(shù)量的高職稱、高學(xué)歷、高水平的兼職教師和退休教師，努力構(gòu)建一支專兼結(jié)合、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高水平師資隊(duì)伍。

(二)培育學(xué)術(shù)氛圍，提高學(xué)術(shù)水平

緊緊圍繞省市重大科技目標(biāo)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)應(yīng)用研究，充分發(fā)揮人才、技術(shù)和實(shí)驗(yàn)室的作用，積極申報(bào)省級(jí)科技項(xiàng)目，努力開展院級(jí)科研項(xiàng)目。鼓勵(lì)教師參與科研，以科研促進(jìn)教學(xué)。此外，應(yīng)增加科研經(jīng)費(fèi)投入，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性，培養(yǎng)科研水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的杰出中青年教師。鼓勵(lì)學(xué)生參加各類科技創(chuàng)新活動(dòng)，培育學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。

(三)改善學(xué)風(fēng)，提高閱讀興趣

充分利用圖書館文獻(xiàn)寶庫(kù)的優(yōu)勢(shì)，開發(fā)圖書館現(xiàn)有資源，營(yíng)造良好閱讀氛圍，培養(yǎng)學(xué)生的閱讀興趣?？梢詳y手各級(jí)學(xué)生組織，將學(xué)生獲得的好書書目匯集，交圖書館查重后統(tǒng)一采購(gòu)；還可以在書庫(kù)設(shè)立學(xué)生自薦書架。通過增強(qiáng)學(xué)生的參與意識(shí)，可以提高學(xué)生的閱讀興趣。

(四)改善待遇，激發(fā)教職工的創(chuàng)造性

充分發(fā)揮民辦高校的機(jī)制優(yōu)勢(shì)，實(shí)行全員聘用制，按照“按需設(shè)崗、公開招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任、嚴(yán)格考核、合同管理”的原則，對(duì)教職員工實(shí)行分類管理，建立科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬體系，逐步提高各類教職工的工資收入和勞保福利待遇，獎(jiǎng)罰分明、優(yōu)勝劣汰，形成一套具有民辦高校特點(diǎn)的人事管理制度。

(五)提高教育資源利用率

進(jìn)一步修改專業(yè)培養(yǎng)方案，重新考慮基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、專業(yè)實(shí)驗(yàn)、綜合實(shí)驗(yàn)和創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)的課程設(shè)置，改變重基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、專業(yè)實(shí)驗(yàn)，輕綜合實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)的現(xiàn)狀，培養(yǎng)動(dòng)手能力強(qiáng)的應(yīng)用型人才，以適應(yīng)社會(huì)的人才需求。

(六)大膽創(chuàng)新，對(duì)外開放，服務(wù)地方

發(fā)揮高校優(yōu)勢(shì)，服務(wù)地方發(fā)展。緊密結(jié)合獨(dú)立學(xué)院周邊地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，與地方政府部門、企業(yè)、科研院所、兄弟院校和社會(huì)其他各界建立廣泛友好的合作關(guān)系，加強(qiáng)科技成果研究和轉(zhuǎn)化，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研基地。積極承接為社會(huì)發(fā)展服務(wù)的重點(diǎn)項(xiàng)目，通過互惠合作謀求共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，不斷提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。建設(shè)大學(xué)城資源共享平臺(tái)，打造教學(xué)、科研、生活服務(wù)、圖書館、學(xué)生就業(yè)信息應(yīng)用系統(tǒng)，從而減少重復(fù)投資，提高教育質(zhì)量和效率。

[1]范先佐.教育經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：人民教育出版社，2005.

[2]教育部普通高校獨(dú)立學(xué)院教學(xué)工作水平評(píng)估方案研究課題組.關(guān)于普通高校獨(dú)立學(xué)院教育工作合格評(píng)估方案(第六稿)[EB/OL].(2007-3-25)[2009-04-07].http:∥www.npumd.cn/info/1613/6634.htm.

[3]翟華.我國(guó)高校合并若干問題研究[D].長(zhǎng)沙：湖南師范大學(xué)，2002.

[責(zé)任編輯：陳曙娟]

InvestigationandAnalysisontheUtilizationEfficiencyofEducationResourcesinIndependentColleges:AnEmpiricalStudyonHCollegeinAProvince

LIU Yu-meia, XUE Minb

(a.ElectricalandInformationEngineeringDepartment；b.Students’AffairsDepartment，HohaiUniversityWentianCollege,Maanshan243031,Anhui,China)

This paper studies H College in A province as a case to analyze the current situation of the utilization efficiency of independent colleges in A province, which is based on the following four aspects: human resources index, financial resources index, material resources index, and talent training quality index. Mainly the following issues exist in independent colleges: the structure of teachers’ team is unreasonable, full-time teachers hold smaller proportion, the age is too youth oriented and the scientific research level is low; the lower personnel expenditure is not benefit to motivate the staff’s enthusiasm; some equipment has not got fully used; old fashioned books and inadequate digital resources make low utilization rate in the library. Last, this paper also proposes some operational suggestions to improve the utilization efficiency of education resources.

independent colleges; education resources; utilization efficiency

2013-10-25

河海大學(xué)文天學(xué)院人文社科類課題“安徽省獨(dú)立學(xué)院教育資源利用效率的實(shí)證研究”(WT12012zd)

劉玉梅(1984—)，女，河海大學(xué)文天學(xué)院電氣信息工程系講師； 薛敏(1982—)，女，河海大學(xué)文天學(xué)院學(xué)生工作處助教。

G647

：A

：1672-2604(2014)02-0064-05