地域性差異視角下縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力研究
——以蘇浙皖地區(qū)53個(gè)縣級(jí)市為例

趙 奎，劉 芳

(安徽工業(yè)大學(xué)商學(xué)院， 安徽 馬鞍山 243000)

地域性差異視角下縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力研究
——以蘇浙皖地區(qū)53個(gè)縣級(jí)市為例

趙 奎，劉 芳

(安徽工業(yè)大學(xué)商學(xué)院， 安徽 馬鞍山 243000)

蘇浙皖地域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異十分明顯，在總體縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力存在地域性差異的背景下，構(gòu)成縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)部，江蘇、浙江、安徽三個(gè)地區(qū)又有所不同。要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，取長(zhǎng)補(bǔ)短，更好地促進(jìn)蘇浙皖地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。

縣域經(jīng)濟(jì)；綜合競(jìng)爭(zhēng)力；地域性差異

一、縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力研究

縣域經(jīng)濟(jì)是一種以行政區(qū)域劃分為特征的，統(tǒng)籌社會(huì)、經(jīng)濟(jì)資源所形成的開(kāi)放性區(qū)域經(jīng)濟(jì)，一般以縣城為中心，城鎮(zhèn)為紐帶，廣大農(nóng)村為腹地，并吸收周邊城市人才、科技、交通等優(yōu)勢(shì)所發(fā)展起來(lái)的具有地域特色的經(jīng)濟(jì)綜合體[1]。與縣域經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系的是對(duì)其綜合競(jìng)爭(zhēng)力的研究。

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的研究開(kāi)始于20世紀(jì)80年代，是在探究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的背景下提出了“縣域經(jīng)濟(jì)”這一概念，李星文認(rèn)為縣域競(jìng)爭(zhēng)力是在特定的范圍內(nèi)，聚集區(qū)位、市場(chǎng)、制度、基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化為持續(xù)的吸引力、影響力[2]。王秉安將縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力理解為對(duì)區(qū)域資源優(yōu)化配置的能力[3]。孫文生從構(gòu)成縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的8個(gè)方面選取30個(gè)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)[4]。盛明蘭以經(jīng)濟(jì)實(shí)力、富裕程度、發(fā)展速度三個(gè)方面來(lái)衡量縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量[5]。劉潔等從資源與環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三個(gè)系統(tǒng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展作定量評(píng)價(jià)[6]。

學(xué)者們對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)力和縣域經(jīng)濟(jì)的理解不同，在衡量縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)側(cè)重點(diǎn)也有所不同。大都以縣域?yàn)榻缦蓿瑥慕?jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、人文等領(lǐng)域選取量化指標(biāo)來(lái)表現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，且絕對(duì)值指標(biāo)較多，相對(duì)值指標(biāo)較少。過(guò)多地以絕對(duì)值指標(biāo)來(lái)比較各地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力存在的差異性顯然有失科學(xué)性和客觀性，要盡可能多地選用相對(duì)值指標(biāo)來(lái)探究構(gòu)成縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)部存在的差異性[7]。

二、縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建

蘇浙兩地作為最早對(duì)外開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)地區(qū)，縣域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展程度處于較高水平，安徽作為中部崛起戰(zhàn)略的重要省份，近些年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，市場(chǎng)機(jī)制、開(kāi)放程度不斷提高，縣域經(jīng)濟(jì)也得到一定的發(fā)展[8]。本研究認(rèn)為探討縣域經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)部差異性，選取評(píng)價(jià)指標(biāo)要考慮以下幾個(gè)方面的因素。第一，地域性特征。克服地域性經(jīng)濟(jì)存在的固有差距，盡量選用相對(duì)值指標(biāo)來(lái)進(jìn)行比較(如用人均GDP代替GDP)。第二，從縣域經(jīng)濟(jì)研究范圍來(lái)看，它應(yīng)該是在一個(gè)特定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人文與科技、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放程度等領(lǐng)域所形成的一種綜合發(fā)展能力的體現(xiàn)。第三，競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)要體現(xiàn)基本競(jìng)爭(zhēng)力、潛在競(jìng)爭(zhēng)力以及可持續(xù)發(fā)展能力。本研究選取以下25個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)作為構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)(見(jiàn)表1)。

表1 縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

三、實(shí)證研究

(一)數(shù)據(jù)來(lái)源

本研究所用的數(shù)據(jù)以2012年中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒和蘇浙皖中小城市城市發(fā)展報(bào)告為基礎(chǔ)，部分相對(duì)值指標(biāo)數(shù)據(jù)通過(guò)計(jì)算得到。

(二)分析步驟

本研究主要根據(jù)主成分分析和聚類(lèi)分析相結(jié)合的辦法，對(duì)53個(gè)縣級(jí)市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行測(cè)評(píng)，基本步驟如下：

(1)對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，將原始數(shù)據(jù)同趨化和無(wú)量綱化；

(2)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)進(jìn)行主成分分析，提取公因子計(jì)算出的主成分特征根及累計(jì)貢獻(xiàn)率；

(3)進(jìn)一步計(jì)算出各公因子的得分系數(shù)；

(4)由各公因子和公因子得分系數(shù)以及原始變量的標(biāo)準(zhǔn)化值，計(jì)算各城市每個(gè)公因子的得分；

(5)依據(jù)各公因子得分，采用聚類(lèi)分析研究構(gòu)成縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力各個(gè)方面的內(nèi)部差異性。

(三)實(shí)證分析

表2中KMO值為0.824，Bartlett 檢驗(yàn)的結(jié)果顯著性水平較好，說(shuō)明適合進(jìn)一步作主成分分析。

表2 KMO和 Bartlett 的檢驗(yàn)

數(shù)據(jù)來(lái)源：運(yùn)用spss軟件對(duì)數(shù)據(jù)作KMO 和 Bartlett 檢驗(yàn)所得

表3 因子貢獻(xiàn)率

數(shù)據(jù)來(lái)源：運(yùn)用spss軟件作因子分析整理所得

表3給出了特征值大于1的因子及其貢獻(xiàn)率，5個(gè)特征值累計(jì)因子貢獻(xiàn)率為81.796%，從數(shù)據(jù)上來(lái)看所提取的因子成分解釋能力較好。

表4 旋轉(zhuǎn)的因子載荷矩陣及公因子得分系數(shù)

數(shù)據(jù)來(lái)源：運(yùn)用spss軟件作主成分分析整理所得。

根據(jù)各變量之間的關(guān)聯(lián)性和對(duì)應(yīng)的因子載荷情況，對(duì)五個(gè)因子分別命名為：基本競(jìng)爭(zhēng)力因子(F1)、潛在競(jìng)爭(zhēng)力因子(F2)、可持續(xù)發(fā)展因子(F3)、教育競(jìng)爭(zhēng)力因子(F4)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因子(F5)。通過(guò)最大方差法旋轉(zhuǎn)使得各指標(biāo)在各公因子上的載荷相對(duì)集中，同時(shí)給出了因子的得分系數(shù)，進(jìn)一步計(jì)算出各縣在公因子上的得分(見(jiàn)表5)。

表5 蘇浙皖縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力各公因子得分

數(shù)據(jù)來(lái)源：由表4中各公因子載荷和系數(shù)計(jì)算整理所得。

以各因子的方差貢獻(xiàn)率占相應(yīng)因子總方差貢獻(xiàn)率的比重作為權(quán)重進(jìn)行加權(quán)匯總，最后得到53個(gè)縣級(jí)市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力得分指數(shù)(見(jiàn)圖1)。從表5來(lái)看，各城市在5個(gè)因子上的得分不同，需要進(jìn)行聚類(lèi)分析來(lái)更準(zhǔn)確地反映。

圖1 蘇浙皖53個(gè)縣級(jí)市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的分指數(shù)圖

表6 每個(gè)聚類(lèi)中的案例數(shù)

表7 ANOVA檢驗(yàn)分析表

表8 最終聚類(lèi)中心表

通過(guò)不斷調(diào)整分類(lèi)數(shù)目，發(fā)現(xiàn)在將所有數(shù)據(jù)變量分為4類(lèi)時(shí)，模型檢驗(yàn)情況較好(見(jiàn)表6、7)5個(gè)因子在對(duì)應(yīng)的聚類(lèi)中都達(dá)到顯著性水平，分類(lèi)結(jié)果較為合理。其中第一類(lèi)6個(gè)(江陰、宜興、常熟、張家港、吳江、太倉(cāng))，第二類(lèi)1個(gè)(昆山)，第三類(lèi)35個(gè)，第四類(lèi)11個(gè)(慈溪、瑞安、樂(lè)清、海寧、諸暨、上虞、義烏、東陽(yáng)、永康、溫嶺、臨海)。

通過(guò)表8可以發(fā)現(xiàn)，第一類(lèi)縣域城市(江蘇6個(gè))在公因子F1、F3、F4上聚集效應(yīng)顯著；第二類(lèi)只有昆山市，在公因子F2上聚集最為明顯；第三類(lèi)縣域城市(江蘇18個(gè)，浙江11個(gè)，安徽6個(gè))基本上沒(méi)有明顯的特征，在各公因子上聚集效應(yīng)都不大，只在F4因子上聚集效應(yīng)略為正；第四類(lèi)縣域城市(浙江11個(gè))總體聚集效應(yīng)也不明顯，但在F1、F5因子上聚集效應(yīng)為正。

(四)研究結(jié)論

基于實(shí)證研究,我們可以得到以下幾點(diǎn)結(jié)論：

1.東中部地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差異性特征明顯

53個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力存在著相當(dāng)大的差距，江蘇省的江陰、宜興、常熟、張家港、昆山，浙江省的義烏等市的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居前列，蘇浙兩省其他縣級(jí)市經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力得分基本上處于中等水平，安徽省僅巢湖市位居38名，處在中等偏下的水平，其他5個(gè)市綜合得分都處在末位。

2.蘇浙皖三省縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)部存在差異性

在基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力方面，第一類(lèi)6個(gè)城市全是江蘇省的，第四類(lèi)11個(gè)城市全是浙江省的，安徽省6個(gè)城市均在第3類(lèi)，且聚集效應(yīng)為負(fù)，說(shuō)明江蘇省在基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力方面最強(qiáng)，浙江其次，安徽最弱。

在潛在競(jìng)爭(zhēng)力方面，只有昆山市的聚集效應(yīng)最明顯，在可持續(xù)發(fā)展能力因子上也有一定的聚集，說(shuō)明昆山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?。在潛在?jìng)爭(zhēng)力方面第四類(lèi)縣域的聚集效應(yīng)最低，均是浙江省的城市，說(shuō)明浙江省縣域經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展后勁顯得相對(duì)不足，安徽省的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿μ幵谥械人健?/p>

在可持續(xù)發(fā)展方面，仍然是第一類(lèi)城市聚集效應(yīng)最好，其他幾類(lèi)都為負(fù)，說(shuō)明江蘇省(蘇南地區(qū))中小城市社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力較好，蘇北地區(qū)相對(duì)較弱，昆山市的可持續(xù)發(fā)展水平最不理想，與其實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在一定的不匹配性。浙江、安徽兩地縣域經(jīng)濟(jì)中可持續(xù)發(fā)展能力都有待提高。

在教育競(jìng)爭(zhēng)力方面，第一、三類(lèi)城市有一定的聚集，且第一類(lèi)城市高于其他幾類(lèi)城市， 說(shuō)明江蘇省整體教育水平高于浙江、安徽。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力方面，第二、四類(lèi)城市聚集效應(yīng)較好，昆山市的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)，浙江一半縣級(jí)市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，江蘇和安徽則處于相對(duì)較弱水平。

在總體縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力存在地域性差異的背景下，構(gòu)成縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)部，江蘇、浙江、安徽三個(gè)地區(qū)又有所不同。在社會(huì)基本建設(shè)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展水平、教育等方面江蘇省占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，但產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和潛在競(jìng)爭(zhēng)力顯得不足；浙江省在社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展方面處于中等水平，但部分縣域基礎(chǔ)教育競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等領(lǐng)域有待提高和改善；安徽省雖然整體縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力低于蘇浙地區(qū)，但教育水平、未來(lái)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿εc蘇、浙兩地比較并不落后。

四、建議

(一)提升江蘇省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

從實(shí)證研究結(jié)果來(lái)看，江蘇省中小城市的發(fā)展?fàn)顩r還存在一定的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力還需要進(jìn)一步提升。首先要充分發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)方面的硬性優(yōu)勢(shì)，政府要?jiǎng)?chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境為市場(chǎng)主體服務(wù)；其次要利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)提高對(duì)外開(kāi)放水平，以建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)體系為發(fā)展目標(biāo)，加快中小城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；要保持省內(nèi)的協(xié)調(diào)發(fā)展，要汲取長(zhǎng)三角區(qū)域技術(shù)、人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，才能更好地促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。[9]

(二)推動(dòng)浙江省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

浙江省整體的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低于江蘇省，突出表現(xiàn)在潛在競(jìng)爭(zhēng)力、基礎(chǔ)教育實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面。第一，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)步伐，采用高新技術(shù)提高傳統(tǒng)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，把高新技術(shù)與資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合。第二，通過(guò)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等培養(yǎng)多層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，形成各層次、各領(lǐng)域、各年齡段的綜合型人才隊(duì)伍[10]。第三，要改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益，做到三大產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益方面達(dá)到合理水平[11]。

(三)發(fā)展安徽省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

第一，加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。地方政府牢固樹(shù)立發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的使命感、責(zé)任感，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供優(yōu)越的政策環(huán)境[12]。第二，打造縣域特色經(jīng)濟(jì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用各地區(qū)生態(tài)、人文資源發(fā)展新型農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第三，大力發(fā)展教育事業(yè)，形成義務(wù)教育、職業(yè)教育、技術(shù)教育和終身教育相結(jié)合的教育體系，從根本上提高人文綜合素質(zhì)。第四，挖掘潛在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。縣域經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的中堅(jiān)橋梁，既要吸收農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì)，又要利用城市的科技、人才等優(yōu)勢(shì)，把農(nóng)村和城市的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，形成一元化、一體化的發(fā)展模式[13]。

[1] 譚宇，陳攀. 我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展文獻(xiàn)述評(píng)[J]. 經(jīng)濟(jì)論壇，2009，449(1):90-93.

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責(zé)任編校：汪沛

2014-05-30

安徽工業(yè)大學(xué)研究生創(chuàng)新基金項(xiàng)目(2013101)。

趙奎，男，安徽蕪湖人，安徽工業(yè)大學(xué)碩士研究生；劉芳，女，安徽馬鞍山人，安徽工業(yè)大學(xué)教授，碩士生導(dǎo)師。

時(shí)間：2014-10-28 14:19 網(wǎng)絡(luò)出版地址：http://www.cnki.net/kcms/doi/10.13757/j.cnki.cn34-1045/c.2014.05.016.html

10.13757/j.cnki.cn34-1045/c.2014.05.016

F127

A

1003-4730(2014)05-0074-05