Q&A讀編往來

海外代購有哪些法律風(fēng)險

留學(xué)生蘇麗：海外代購有哪些法律風(fēng)險？代購的時候需要注意哪些事項？

我們通常所說的海外代購有兩種，一種是親戚朋友間幫忙代買海外商品，另一種是代購商（企業(yè)或個人）代為購買商品。 如果是前一種情況。根據(jù)海關(guān)總署《關(guān)于進(jìn)境旅客所攜行李物品驗放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜》的規(guī)定，進(jìn)境居民旅客攜帶在境外獲取的個人自用進(jìn)境物品，總值在5000元人民幣以內(nèi)的，海關(guān)予以免稅放行，單一品種限自用、合理數(shù)量。海關(guān)規(guī)定的“免稅物品”具有“自用”特征，即入境后不得出售或者出租。如果攜帶或者郵寄的目的是為了入境后進(jìn)行銷售牟利，就不符合自用的目的，不能享受免稅政策。自用包括旅客自用，也包括親朋好友自用，而不限于旅客自己使用或者消費。但代購商品由親朋好友使用時，代購旅客的代購行為必須不以營利為目的。倘若在網(wǎng)站上明碼標(biāo)價，大量出售自己代購的海外商品，就不屬于此處所說的自用了。所以代購商往往面臨涉嫌逃稅的法律風(fēng)險。在實踐中，代購商的很多大批量的代購商品是以個人自用名義報關(guān)的，這就涉嫌走私。今年8月1日，海關(guān)總署《關(guān)于跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》（2014年第56號公告）正式實施，再次強(qiáng)調(diào)代購商品必須按進(jìn)口貨物繳稅（含關(guān)稅，增值稅/消費稅），即不算走私違規(guī)。但是這樣以商品而不是以自用物品過關(guān)的代購比以前肯定要貴得多，說到底，以前的灰色利潤現(xiàn)在行不通了。

小獼猴可否當(dāng)寵物養(yǎng)

山西小李：有朋友送一只小獼猴給我，怎么處理？要交給動物園嗎？

無論獼猴是野生的還是人工繁殖的，根據(jù)瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約（CITES），所有的靈長類都?xì)w入附錄II以上。也就是說，無論那猴子是否野生，其原產(chǎn)地是否在中國，都等同于國家二級以上保護(hù)動物。根據(jù)《野生動物保護(hù)法》第二十二條，需要出售、收購、利用國家二級保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。即使是馴養(yǎng)的小獼猴，個人或單位只有因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況下可準(zhǔn)許飼養(yǎng)，且需要辦理馴養(yǎng)繁殖許可證，目前尚不允許作為個人寵物飼養(yǎng)。如果你被發(fā)現(xiàn)私養(yǎng)，一般就被林業(yè)局罰沒了。因此，如果朋友送你小獼猴的話，還是聯(lián)系當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局吧。

家庭露天燒烤違法嗎

北京張瑩瑩：最近，新聞里說北京城管稱露天燒烤違反法律，即使是在自家露天燒烤。并表示今年已查處近萬起，罰款約十萬。不涉及經(jīng)營的自家露天燒烤也違法嗎？自家燒烤產(chǎn)生的污染究竟是什么程度？怎樣評價北京的這個政策？

城管同志罰款是有依據(jù)的，因為早在2000年，北京市就禁止了露天燒烤。根據(jù)北京市禁止露天燒烤食品的規(guī)定（2000年9月25日北京市人民政府第62號令發(fā)布），對違反規(guī)定露天燒烤食品的，責(zé)令停止違法行為，處5000元以下罰款。這里的露天燒烤就包括了家庭露天燒烤。但是，這份文件的性質(zhì)是政府規(guī)章，而罰款顯然是行政處罰的一種，北京市政府有沒有權(quán)力設(shè)定這個處罰呢？因為根據(jù)《行政處罰法》第十三條，省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。可是北京市政府的這個規(guī)章并沒有寫自己依據(jù)的是哪部法律，根據(jù)工作人員的解釋，應(yīng)該是《大氣污染防治法》，根據(jù)該法第五十六條，城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者未采取有效污染防治措施，致使排放的油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染的，可以處以五萬元以下罰款。不過，第五十七條有個兜底條款，在人口集中地區(qū)，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，也可以罰款。所以家庭露天燒烤被罰還是有一定法律依據(jù)的。