世界日益復(fù)雜 中國積極謀劃

凌勝利

幾年前，一本名叫《世界是平的》的書風(fēng)靡世界，作者弗里德曼認(rèn)為世界是平的，全球化正在不斷抹平世界的差異性，但他卻忽視了世界日益趨平的同時(shí)也愈加復(fù)雜，更加令人困惑。如何認(rèn)識復(fù)雜的世界成為國際關(guān)系研究面臨的重大挑戰(zhàn)。全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化所引發(fā)的國際政治的變化，使得現(xiàn)有的國際關(guān)系主流理論在日益復(fù)雜的世界面前漸顯蒼白無力。如何更好地認(rèn)識復(fù)雜的世界，謀劃中國大國外交的未來，也成為中國國際關(guān)系學(xué)者的使命所在。令人振奮地是，外交學(xué)院王帆教授的新著《新開局——復(fù)雜系統(tǒng)思維與中國外交戰(zhàn)略規(guī)劃》（世界知識出版社2014年版）對這個(gè)問題給出了一些答案。

復(fù)雜系統(tǒng)思維看世界?！缎麻_局》一書從系統(tǒng)觀的復(fù)雜思維入手，分析國際關(guān)系的發(fā)展變化，強(qiáng)調(diào)要從整體性、復(fù)雜性、相關(guān)性、系統(tǒng)性和辯證性來重新審視這個(gè)世界，把握事務(wù)變化的趨勢和特征?？梢哉f，世界依然還是那個(gè)世界，但基于不同的思維視角卻看到不同的場景，國家要想在國際競爭中脫穎而出，就必須看得更真、更遠(yuǎn)、更快，而復(fù)雜系統(tǒng)思維無疑有助于這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。以復(fù)雜系統(tǒng)思維來解讀世界政治可以避免簡單、靜態(tài)、線性、過于關(guān)注細(xì)節(jié)的做法，更好地把握當(dāng)今世界出現(xiàn)的新變化、新情況、新趨勢。

撲朔迷離的轉(zhuǎn)型期。社會(huì)科學(xué)研究的使命不僅需要更為真切地認(rèn)識世界，還需要謀求如何改善這個(gè)世界。同樣，中國外交研究的使命不僅需要把握好世界大局，更需要高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄、謀劃未來。《新開局》認(rèn)為國際格局正處于轉(zhuǎn)型期，中國外交需要順勢而為。轉(zhuǎn)型期具有時(shí)間跨度較長、大國關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、內(nèi)外轉(zhuǎn)型同步等特點(diǎn)。轉(zhuǎn)型期各種力量競爭激烈，各種問題層出不迭，促使國際局勢復(fù)雜化、動(dòng)態(tài)化、交織化、多維化?！缎麻_局》認(rèn)為，面對復(fù)雜變化的國際形勢，一定要樹立宏觀的外交視野，增強(qiáng)預(yù)見性、時(shí)效性和創(chuàng)造性，既能夠從局部看整體，一葉而知秋，又需從整體顧局部，登泰山而小天下。

中國外交如何順勢而為?！缎麻_局》指出，轉(zhuǎn)型期的中國外交面臨兩大難題：崛起難題和發(fā)展難題。這兩大困境將與轉(zhuǎn)型期長期相伴，蘊(yùn)含著風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。隨著中國改革開放的不斷深入發(fā)展，中國與國際社會(huì)的交往程度日益加深，互動(dòng)逐漸密切，議題不斷增加，中國外交面臨的問題與挑戰(zhàn)也越來越多。如何繼續(xù)貫徹和平發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)中國持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展和促進(jìn)國際社會(huì)多極化、民主化與公正化，謀求有利的國際環(huán)境，這些都非常有必要運(yùn)用復(fù)雜系統(tǒng)思維來指導(dǎo)中國外交戰(zhàn)略的規(guī)劃，需要分清主次、區(qū)分輕重、顧全大局、謀定先后，進(jìn)而塑造重大局、謀長遠(yuǎn)的成熟大國外交戰(zhàn)略。

中國外交戰(zhàn)略路在何方？作者認(rèn)為，轉(zhuǎn)型期中國的核心戰(zhàn)略目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中國由地區(qū)大國向有全球影響力的地區(qū)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。圍繞崛起與發(fā)展兩大難題，中國轉(zhuǎn)型外交戰(zhàn)略需要努力維護(hù)與實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)：一是維護(hù)國家穩(wěn)定；二是捍衛(wèi)主權(quán)與領(lǐng)土完整；三是維護(hù)和拓展能源經(jīng)濟(jì)生命線，開拓能源多樣化來源；四是維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定和全球秩序；五是為全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。中國外交的戰(zhàn)略目標(biāo)基本遵循國家主權(quán)與國家穩(wěn)定、地緣政治利益、國際地位、國際影響力的降序原則。轉(zhuǎn)型期的戰(zhàn)略目標(biāo)不能局限于主權(quán)與領(lǐng)土維護(hù)等問題，還要適時(shí)合理地向擴(kuò)大國際影響力轉(zhuǎn)變，在新能源、外太空、網(wǎng)絡(luò)空間等關(guān)系國際大勢的新領(lǐng)域多下先手棋，加強(qiáng)謀篇布局，順勢而為。

“發(fā)展聯(lián)盟”彰顯外交理念創(chuàng)新。外交部長王毅最近指出，中國正開啟外交新征程，這就需要不斷推動(dòng)外交理念創(chuàng)新，進(jìn)而更好地指導(dǎo)外交實(shí)踐創(chuàng)新?！缎麻_局》倡導(dǎo)中國以新型合作關(guān)系作為戰(zhàn)略實(shí)施的主要手段。發(fā)展聯(lián)盟可以成為中國外交理念創(chuàng)新的重要代表。就中國的發(fā)展戰(zhàn)略而言，既需解決好孤獨(dú)發(fā)展困境，又需避免美式聯(lián)盟的排他性后果，這就必須找到一種新型合作關(guān)系模式。如何“結(jié)伴而不結(jié)盟”，作者建議實(shí)施“發(fā)展聯(lián)盟”的戰(zhàn)略。發(fā)展聯(lián)盟以功能性合作為主，具有高度靈活性，適應(yīng)于當(dāng)前國際合作的主流趨勢。與戰(zhàn)略伙伴關(guān)系相比，發(fā)展聯(lián)盟在強(qiáng)調(diào)收益的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)約束性和責(zé)任。發(fā)展聯(lián)盟不僅謀求強(qiáng)弱互補(bǔ)，也要促進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)合作，從而真正實(shí)現(xiàn)“我們的朋友遍天下”。