莫迪來了！

胡娟

正如一場氣勢宏大、富麗堂皇的寶萊塢大劇，在一片喜氣洋洋、人聲鼎沸的喧囂聲中，納倫德拉·莫迪成為了印度獨立以來的第十五任總理。國大黨執(zhí)政十年，后期的政績實在乏善可陳，最近三年經濟更是陷入低迷。面對舉國腐敗盛行，政府也是難作為、不作為。因此，不管莫迪是否能兌現就職宣言中承諾的建立一個“強大、發(fā)達、包容”的印度，此時此刻，舉國上下可謂“人心思變”的印度都需要這樣一位以“改革”著稱，以“變”取勝的莫迪。而且他勝得很精彩，人民黨創(chuàng)造了有史以來最好選舉成績，這足以使他在舉世的矚目和期待之中履新總理之職。

褒與貶

莫迪的人生很勵志，他出身于低種姓家庭，舉家皆以經營小茶鋪為生。窮人的孩子早當家，這個幼時便跟隨父親在當地火車站叫賣茶飲、青少年時曾與家中兄弟們在長途汽車站經營茶水攤的寒門之子，如今當了12億多印度人的家，因此其當選是典型的草根勝利。從西方到東方，從政客到學者，正如一千個讀者眼里有一千個哈姆雷特，一個本身就頗具傳奇色彩的莫迪更是被輿論勾勒出了多副面孔，且褒貶不一。

他創(chuàng)造了“古吉拉特模式”的經濟奇跡，推崇中國經濟發(fā)展模式，“發(fā)展是解決一切問題的必由之路”被視為印度版的“發(fā)展才是硬道理”，于是有人說他是“印度的鄧小平”。

他結緣政治初期就投身于國民志愿團（最大的印度教社會文化組織，具有極端主義傾向）。因此他是典型的印度教主義者。在從政之初，他從不懼怕在公開演講中煽動印度教徒反對穆斯林。2002年他更是被指坐視古吉拉特發(fā)生震驚世界的反穆斯林騷亂不顧，導致近兩千穆斯林死于非命，這一度成為其政治生涯的污點。不僅成為其政治對手攻擊他的主要話柄，也使得他在接下來的十幾年一直受到西方的譴責，美國政府更是拒絕向他頒發(fā)入境簽證，有人甚至稱其為“印度的希特勒”。

他承襲了人民黨的右翼思想和人民黨對外的一貫強勢的做派，因此又有人將他比作“印度的安倍”。此外，還有“印度的普京”、“印度的尼克松”，不乏其他各種解讀，而每種解讀也不乏其貌似有理的依據。總之，政令不暢、治理渙散、效率低下的印度，迎來了一位爭議中的政治強人，這是毫無爭議的。目前為止，莫迪是印度政壇由邦首席部長直接走上總理寶座的第一人，或許，他確實可以打破印度經濟發(fā)展改革多年來萎靡和消沉的局面。

廁所與神廟

莫迪的印度人民黨從一個小黨逐漸成長為左右印度政壇兩大主要政黨之一的歷程，本質上就是印度教民族主義的復興歷程，始于上世紀80年代。而且人民黨在1998年至2004年間曾一度成為印度執(zhí)政黨，其間印度人民黨領導下的聯合政府執(zhí)政時期政績不乏可圈可點之處。執(zhí)政七年中，國民生產總值的增長保持在7%左右，2003年的經濟增長率更是高達8%以上。但2004年人民黨還是無可奈何地成為了下野黨，2009年時也無力東山再起。

人們對人民黨濃郁的宗教色彩、民族主義和強勢做派總是印象深刻。它曾經毫無遮攔地鼓吹“一個國家、一種宗教、一種文化”，由此激化了印度教派矛盾的惡性膨脹，并釀成流血慘案。對中國而言，1998年人民黨主政時的印度核試爆亦使中印關系跌入谷底。

莫迪顯然身負極端印度教民族主義的印記，但是他響亮地拋出了“廁所高于神廟”的競選口號，這恐怕是高舉“世俗主義”大旗攻擊他的各政黨和政敵始料不及的。發(fā)展主義、實用主義、民生主義、經濟優(yōu)先的思路清晰可見。有別于當年的“印度大放光芒”運動，“廁所”更容易直達民心。

眾所皆知，印度人當街如廁總是叫初臨印度的人唏噓不已，據2011年人口普查數據顯示，印度有近一半家庭沒有廁所。民主國家的執(zhí)政之基是民心，誰貼近了最廣大的民心，誰就邁向了最后的勝利。1998年至2004年間印度的GDP不是沒有增長，而是這種增長未能惠及廣大普通民眾，尤其是對農村投入嚴重不足，農民生活水深火熱，人民黨甚至被媒體批為“富人黨”。大規(guī)模教派沖突更是嚴重傷害了人口總數12.5%左右的穆斯林選民的感情，遭到了國際社會的詬病。前事不忘后事之師，十年之后莫迪汲取了過去人民黨敗北的教訓，同時抓住了國大黨的腐敗、丑聞纏身、經濟增速急跌的軟肋。寒門出身的莫迪誓言要帶大家“過好日子”。

東方與西方之間

如果說對于內部事務莫迪已經施展了拳腳，秀過功夫了的話，那么外交就是莫迪的新課題，此前作為地方大員的他鮮有涉及世界事務的表態(tài)和演說。如何處理和東西方國家關系，留給了外界更多的猜想。美國也已經提前拋來了橄欖枝，奧巴馬已經向這位炙手可熱的政治明星發(fā)出了訪問美國的邀請。早在今年2月，美國駐印度大使南希·鮑威爾與莫迪會晤，被視為美國結束對其長達近十年的抵制的信號。但拉攏歸拉攏，美國顯然對即將主政印度的新朋友還不夠放心。另外，歐盟國家其實也早已與莫迪進行過接觸。

對于和西方的個人恩怨，莫迪表態(tài)稱可以國家利益為出發(fā)點，相逢一笑泯恩仇。國家利益和經濟發(fā)展將貫穿于莫迪的外交策略之中。在與美國和歐洲建立穩(wěn)定的伙伴關系的同時，莫迪政府顯然會比辛格政府更加傾向獨立，因為印度不是日本。

話雖如此，但是印度青睞日本也是有目共睹的，眼下媒體猜測日本將成為莫迪的首個出訪國家。莫迪視日本為有助印度經濟騰飛、增強印度在亞太地區(qū)影響和威望的不二之選。由于莫迪和安倍晉三有著相似的強硬民族主義立場，在兩國的對外戰(zhàn)略上確實更容易產生共識。察之以天時、地利、人和，印日關系都會成為印度新政府的優(yōu)先方向。

知華與親華

熟知國際政治的人都知道，選舉口號和政策制定是兩回事——就像美國大選時對華表態(tài)和上臺后政策制定有可能大相徑庭一樣，根據印度大選期間的口號對其對華政策做評估是很難準確的。筆者認為，莫迪是“知華派”，甚至還可以更進一步說他是“慕華派”。

莫迪似乎從不掩飾他對中國模式的認同。他驕傲地將他在古吉拉特邦取得政績冠之以“中國的廣東”。莫迪曾先后四次來華考察訪問，他對中國經濟發(fā)展和城市化建設的成就贊賞不已。改善基礎設施和擴大制造業(yè)規(guī)模被認為是印度的當務之急，他希望在這些領域向中國學習，并引進中國的資金和技術。莫迪本人也向媒體直言，他認同中國的發(fā)展哲學。

但是，知華派不一定是親華派。中印之間還有涉及國家核心利益的領土爭端，兩國在“低度政治”領域里取得的成就未必能促成“高度政治”領域里的沖突化解。在邊界問題、西藏問題等領域，民族主義色彩強烈的莫迪極有可能選擇更為強勢的姿態(tài)。當然這是一種非?；\統(tǒng)的判斷，印度對華政策脫離不了其國家利益的軌道，界定國家利益的不是任何主觀的主義，而是當下的國家實力、成本和收益之間的權衡。

盛名之下，往往其實難副。古吉拉特邦面積18.7萬平方公里，人口僅占印度總人口的5%。能否憑借經濟發(fā)展和強勢管理把一個邦的成功模式推廣到整個印度，世界拭目以待。治大國若烹小鮮，這是中國的傳統(tǒng)政治哲學里的智慧，不知道仰慕中國模式的莫迪是否能夠拿捏好印度方方面面的火候。

不管怎么樣，印度的莫迪時代來了！

（作者為云南省社科院南亞研究所所長助理）