葉檀
中國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)面臨挑戰(zhàn),這次不是質(zhì)疑造假,而是統(tǒng)計(jì)方法無法反映中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。
獨(dú)立投資研究機(jī)構(gòu)Gavekal指出,“李克強(qiáng)指數(shù)”不是了解中國經(jīng)濟(jì)全貌的好指標(biāo),更多是反映了中國重工業(yè)發(fā)展的狀況。
2007年,時(shí)任遼寧省委書記的李克強(qiáng)表示,要真正了解他所在的遼寧省的經(jīng)濟(jì)狀況,他寧愿關(guān)注另外3個(gè)指標(biāo):用電量、鐵路貨運(yùn)量以及貸款發(fā)放量。這幾個(gè)數(shù)據(jù)無法人為造假,反映了制造業(yè)為主的中國經(jīng)濟(jì)的真實(shí)狀況。此后,英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志發(fā)明“克強(qiáng)指數(shù)”,將上述三大數(shù)據(jù)加權(quán)平均,被認(rèn)為更準(zhǔn)確地提前反映了中國經(jīng)濟(jì)。
當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式出現(xiàn)變化,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的側(cè)重點(diǎn)有所不同,目前一味以上述數(shù)據(jù)作為指標(biāo),可能出錯(cuò)。Gavekal指出,電力指數(shù)只能代表金屬行業(yè)的起伏,而無法反映整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的狀況。鐵路運(yùn)量也是類似,中國鐵路貨運(yùn)的對象主要是煤,而這些煤主要用于火電廠的發(fā)電。考慮到中國的GDP數(shù)據(jù)在準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)狀況上有欠缺,GDP的波動(dòng)性并不是很大,我們更應(yīng)該關(guān)注GDP的變化趨勢,而不是小數(shù)點(diǎn)后面的微小變化。
從全球來看,統(tǒng)計(jì)方法都面臨挑戰(zhàn),創(chuàng)新與服務(wù)GDP被低估。
美國《第二次機(jī)器人》革命一書中指出,根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·戈登的說法,官方的GDP數(shù)據(jù)并沒有把每年給生產(chǎn)率帶來0.4%額外增長的新產(chǎn)品和新服務(wù)的價(jià)值計(jì)算在內(nèi)。而在20世紀(jì)的大部分時(shí)間里,每年生產(chǎn)率的增長基本都在2%左右徘徊,新產(chǎn)品的貢獻(xiàn)率并不小。
復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授張軍發(fā)表文章《我們真相信國內(nèi)消費(fèi)需求不足嗎?》,認(rèn)為“這些年來被廣為流傳的消費(fèi)不足的觀點(diǎn)有被夸大之虞”,我們的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對日益增長的居民服務(wù)需求開支的估計(jì)不足,因?yàn)殚L期以來我們?nèi)狈ο到y(tǒng)可靠的推斷資料。尤其是當(dāng)上世紀(jì)90年代后期,中國的居民住房商品化和自有住房普及之后,統(tǒng)計(jì)當(dāng)局未能恰當(dāng)估計(jì)出“推斷租金”,低估了居民的住房需求開支。在教育、醫(yī)療和金融等領(lǐng)域的需求開支的估計(jì)也遇到類似的問題。國家統(tǒng)計(jì)局有所修正,在2005年公布的首次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果中,國家統(tǒng)計(jì)局承認(rèn)服務(wù)業(yè)的增長被現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)方法低估了。例如,根據(jù)普查結(jié)果的修正數(shù)據(jù),在GDP總量多出的2.3萬億元中,第三產(chǎn)業(yè)增加值被低估了2.13萬億元,占了被漏損的GDP的93%。
雖然此文引起廣泛爭議,但只看制造業(yè)、只看重化工業(yè),而這些行業(yè)恰恰被產(chǎn)能過剩所糾纏,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能反映中國經(jīng)濟(jì)的實(shí)際狀況。
李克強(qiáng)總理9月在天津召開的達(dá)沃斯論壇上,格外強(qiáng)調(diào)了中國的就業(yè)與創(chuàng)業(yè),這是改革所帶來的紅利。如果全面推動(dòng)就業(yè)改革,中國的稅收、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等將發(fā)生一系列變化,細(xì)化服務(wù)、就業(yè)、創(chuàng)新等指標(biāo),成為中國經(jīng)濟(jì)更準(zhǔn)確的風(fēng)向標(biāo),而不是市場朝東我朝西。
9月13日,中國國家統(tǒng)計(jì)局向公眾宣布“基于需求的反映提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級”的“統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系”誕生。該局10月21日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年三季度實(shí)際GDP增長率放緩至7.3%。統(tǒng)計(jì)局選取了GDP增長率、債務(wù)余額占財(cái)政總收入比重、服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重、居民消費(fèi)率、城鎮(zhèn)化率、R&D經(jīng)費(fèi)與GDP之比等40多個(gè)綜合指標(biāo),以期可以反映經(jīng)濟(jì)數(shù)量、增長質(zhì)量以及結(jié)構(gòu)變化。
市場表示謹(jǐn)慎歡迎,但指出細(xì)節(jié)并不詳實(shí),選取的理由、編制的辦法不夠透明,反而充斥了自我溢美。
中國統(tǒng)計(jì)面對的挑戰(zhàn)不斷:剛學(xué)會制造業(yè)體系統(tǒng)計(jì),就要進(jìn)入消費(fèi)時(shí)代;剛開始針對中小企業(yè),就有無數(shù)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)公司涌現(xiàn)。即使方法科學(xué),還有地方的造假可能??藦?qiáng)指數(shù)1.0版反映制造時(shí)代,現(xiàn)在需要的是2.0版。
沒有完美的數(shù)據(jù),只有盡可能真實(shí)的數(shù)據(jù),盡可能科學(xué)的方法,目前的方法是否科學(xué)真實(shí),請統(tǒng)計(jì)局公布細(xì)節(jié),我們等著。