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    歐債危機(jī)的福利趨同解釋

    2014-09-09 07:42:50余南平孔令蘭萱
    關(guān)鍵詞:歐元區(qū)福利貨幣

    余南平+孔令蘭萱

    理清歐債危機(jī)的本質(zhì),可以對解決歐債危機(jī)的可能途徑形成清晰的判斷。文章在梳理有關(guān)歐債危機(jī)形成的既有研究的基礎(chǔ)上,通過建立最優(yōu)貨幣區(qū)“福利趨同”假說,認(rèn)為歐元區(qū)勞動(dòng)力流動(dòng)不滿足最優(yōu)貨幣區(qū)原則,同時(shí)采用實(shí)證數(shù)據(jù)論證了歐元區(qū)內(nèi)存在的“福利趨同”事實(shí),并結(jié)合歐元區(qū)金融一體化實(shí)踐分析了歐元區(qū)“福利趨同”實(shí)現(xiàn)的金融路徑,不僅在理論上提出了區(qū)域一體化的邊界問題,同時(shí)也指出了歐債危機(jī)解決的艱難性和長期性。

    歐債危機(jī);最優(yōu)貨幣區(qū);福利趨同

    F15A003212

    一、 引言

    歐債危機(jī)的本質(zhì)是什么?其解釋不僅對判斷歐債危機(jī)的可能解決途徑提供幫助,同時(shí)對既有的“最優(yōu)貨幣區(qū)理論”的實(shí)踐檢驗(yàn)結(jié)果也可以進(jìn)行充分的回答。

    回顧已有的文獻(xiàn)或者評論性文章,對歐債危機(jī)的研究已有很多視角。以國外學(xué)者為例,Marcelle Murphy(2011)認(rèn)為過度借貸引起債務(wù)危機(jī)。希臘政府大量借款,導(dǎo)致巨額的赤字支出,逃稅現(xiàn)象嚴(yán)重;而在愛爾蘭、西班牙和葡萄牙,易得的貸款促進(jìn)了消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)繁榮;但當(dāng)金融危機(jī)爆發(fā)時(shí),危機(jī)國家不能通過貨幣貶值來降低債務(wù)水平,而實(shí)際經(jīng)濟(jì)能力卻無法償還大量貸款。①Paul Belkin(2010)從國內(nèi)和國際因素分析了希臘債務(wù)危機(jī)的主要原因:美國金融危機(jī)的爆發(fā),希臘過度的外部融資所引起的預(yù)算和經(jīng)常賬戶赤字,使得金融市場信心崩潰,較高的政府支出、結(jié)構(gòu)性僵硬、逃稅、腐敗等助長了債務(wù),同時(shí)歐元的使用及歐盟規(guī)則的松散執(zhí)行(如預(yù)算赤字和債務(wù)赤字)使得危機(jī)難以在短期內(nèi)解決。②Collignon(2011)比較贊同貨幣主義者對金融危機(jī)的分析,認(rèn)為目前的歐債危機(jī)是流動(dòng)性危機(jī),原因是成員國之間政治協(xié)調(diào)的失敗,認(rèn)為只有加強(qiáng)政治一體化才能最終解決歐債危機(jī)。③Ulrich Volz(2012)在他的文章中強(qiáng)調(diào)了銀行體系的問題,主權(quán)債務(wù)危機(jī)直接源于美國金融危機(jī)和緊接著雷曼兄弟破產(chǎn)后的歐洲國家銀行業(yè)問題,政府為救助銀行業(yè),使得許多私債變?yōu)楣珎?,主?quán)風(fēng)險(xiǎn)增加,所以債務(wù)危機(jī)的核心是主權(quán)信用與銀行體系的相互依賴性。④Lorenzo Bini Smaghi(2011)從歐洲國家特征等方面對歐債危機(jī)進(jìn)行了解讀,他認(rèn)為債務(wù)結(jié)構(gòu)健康的國家其納稅人不愿承擔(dān)過重的負(fù)擔(dān),以支持其他國家的公共融資或銀行體系,而政策決策者將面臨政治、市場和資源有限的挑戰(zhàn),同時(shí)財(cái)政政策的完全獨(dú)立助長了債務(wù)。Lorenzo Bini Smaghi, “The European Debt Crisis,” in: BIS Central Bankers Speeches, 2011.

    雖然債務(wù)危機(jī)發(fā)生在歐洲,但國內(nèi)學(xué)者也對其經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)做了大量梳理與評述。丁純(2011)認(rèn)為歐債危機(jī)并未止步,追根究源,美國金融危機(jī)使各國大幅度實(shí)施財(cái)政刺激政策,引爆歐債危機(jī);而深層次原因則是歐洲國家長期形成的結(jié)構(gòu)性失衡問題,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟肋和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型失衡,離散的財(cái)政政策,以及不同國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,使得歐債危機(jī)難以快速解決。丁純:《“歐債”危機(jī)并未止步》,載《國際市場》,2011年第4期,第3843頁。宋學(xué)紅(2012)從內(nèi)外兩個(gè)方面分析歐債危機(jī),認(rèn)為美國次貸危機(jī)的延續(xù)和深化是歐債危機(jī)的導(dǎo)火索,國際信用評級機(jī)構(gòu)推動(dòng)了歐債危機(jī)的升級;而統(tǒng)一貨幣與分散財(cái)政的制度性缺陷和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡則是歐債危機(jī)的內(nèi)部根源。宋學(xué)紅:《歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的成因探究》,載《社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線》,2012年第3期,第235237頁。胡朝暉、李石凱(2012)認(rèn)為歐債危機(jī)的內(nèi)生性成因,是財(cái)政支出擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)停滯導(dǎo)致的財(cái)政收入收縮,而外生性解釋變量,是美國為了鞏固美元全球霸權(quán)而試圖通過債務(wù)危機(jī)打壓歐元;即使短期內(nèi),歐元因?yàn)閭鶆?wù)危機(jī)遭受重大打擊,但長期來看仍可能造就更強(qiáng)大的歐元。胡朝暉、李石凱:《歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的內(nèi)生性與外生性研究》,載《亞太經(jīng)濟(jì)》,2012年第4期,第39頁。陳潔民、張堯(2012)從貨幣政策、財(cái)政政策、可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長、援助措施、財(cái)政監(jiān)督機(jī)制等方面分析了歐債危機(jī)升級的原因,并指出解決危機(jī)的關(guān)鍵是建立財(cái)政聯(lián)盟、擴(kuò)大援助基金并轉(zhuǎn)變歐洲經(jīng)濟(jì)增長模式。陳潔民、張堯:《歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)升級原因及對策分析》,載《國際問題》,2012年第4期,第180181頁。

    余南平等:歐債危機(jī)的福利趨同解釋

    當(dāng)然,研究歐債危機(jī)的文獻(xiàn)汗牛充棟,不可能逐一列舉。綜觀當(dāng)前的研究成果,學(xué)術(shù)界主要從國際、國內(nèi)因素解釋歐債危機(jī)的原因,美國金融危機(jī)的爆發(fā),歐元區(qū)財(cái)政政策不統(tǒng)一、缺少財(cái)政監(jiān)管以及政治協(xié)調(diào)危機(jī)等是其外部源泉,而內(nèi)因主要是政府的過度支出和銀行體系的問題。雖然有奧地利學(xué)派的學(xué)者從理論上分析了“最優(yōu)貨幣區(qū)”的不可行性Bogdan GL Van, “The Failure of OCA Analysis,” http://mises.org/journals/qjae/pdf/qjae7_2_2.pdf.,也有國內(nèi)學(xué)者從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡角度認(rèn)為歐元并不符合最優(yōu)貨幣區(qū)理論的標(biāo)準(zhǔn),但并未以實(shí)證的數(shù)據(jù)和合理的邏輯論述解釋其背后的根本原因。余南平:《歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的理論挑戰(zhàn)與現(xiàn)實(shí)警示》,載《文匯報(bào)》“理論版”,2010年4月7日。本文將結(jié)合歐元區(qū)作為最優(yōu)貨幣區(qū)理論的實(shí)踐,試圖從“福利趨同”角度解釋這種不平衡的根源,以解釋歐債危機(jī)產(chǎn)生的內(nèi)在循環(huán)邏輯,解釋框架如下:

    從解釋框架中的最優(yōu)貨幣區(qū)理論在歐元區(qū)的運(yùn)用,我們可以清楚地做出推導(dǎo):歐元區(qū)作為最優(yōu)貨幣區(qū)理論的實(shí)踐,其在實(shí)現(xiàn)單一貨幣區(qū)基本通脹目標(biāo)控制、貨幣區(qū)貿(mào)易多元化和一體化、貨幣區(qū)金融一體化等方面發(fā)揮正向效應(yīng)的同時(shí),由于沒有實(shí)現(xiàn)單一貨幣區(qū)內(nèi)大規(guī)模的勞動(dòng)力充分流動(dòng),歐元區(qū)內(nèi)將無法通過市場配置完成“福利趨同”。由于福利的本質(zhì)是貨幣購買力,單一貨幣區(qū)內(nèi)的購買力平價(jià)存在內(nèi)在的自然對比效應(yīng),因此,當(dāng)最優(yōu)貨幣區(qū)國家“福利趨同”本文所指的“福利趨同”是指單一貨幣區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的低福利國家向高福利國家努力靠攏的必然過程,包括名義工資、最低工資、養(yǎng)老金、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)福利支出等多項(xiàng)內(nèi)容。假說成立時(shí),那么其必然存在ULC(單位勞動(dòng)成本)差異以及通貨膨脹率的實(shí)際差異,而這在貨幣區(qū)成員國勞動(dòng)生產(chǎn)率水平差異的情況下,將導(dǎo)致貨幣區(qū)內(nèi)貿(mào)易失衡。如貨幣區(qū)內(nèi)競爭力占優(yōu)勢的德國不僅對所有歐元區(qū)成員國保持順差,而且對南歐國家保持更高水平的順差。同樣,由于市場機(jī)制(勞動(dòng)力自然配置)本身不能滿足單一貨幣區(qū)“福利趨同”的內(nèi)在需要,競爭能力弱的貨幣區(qū)成員國如果希望本國公民福利水平因一體化效應(yīng)而上升,那么只能通過負(fù)債來彌補(bǔ)“福利缺口”。單一貨幣區(qū)內(nèi)的金融一體化擴(kuò)大剛好為政府?dāng)U大公共負(fù)債提供了途徑和機(jī)會(huì),其結(jié)果必然導(dǎo)致競爭力弱勢國家的公共債務(wù)上升與政府赤字增加。

    二、 如何理解福利與福利趨同

    如果不能對“福利”本身的定義進(jìn)行深入解釋,是無法引出有關(guān)“福利趨同”問題的討論的。狹義上,福利通常指現(xiàn)代國家社會(huì)保障制度體系對于缺乏經(jīng)濟(jì)安全的社會(huì)成員,給予有條件的幫助而構(gòu)成的高度規(guī)范網(wǎng)絡(luò);在廣義上,當(dāng)然也包含私人部門給予雇傭者的非現(xiàn)金性回饋和應(yīng)法律要求給予的工作待遇。雖然,學(xué)術(shù)界在使用“福利”概念時(shí)廣泛采用的是狹義定義,并使用了“福利國家”這一術(shù)語,但對于“福利國家”的概念和內(nèi)涵還是存在定義上的分歧。這個(gè)分歧不僅來自英語世界對于“福利國家”的再定義福利國家最初源于德語“Wohlfahrtsstaat”,該詞主要指“繁榮”而非福利,具體解釋可見[英]安東尼·吉登斯等主編:《歐洲模式:全球歐洲,社會(huì)歐洲》,沈曉雷譯,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2010年,第149頁。,同時(shí)也來自學(xué)者們對于“福利國家”的不同解釋。如Briggs將福利國家定義為“有意識(shí)運(yùn)用政治權(quán)力和組織管理能力,減緩市場機(jī)制的作用力度”;Mishra則采用了雙重概念,即“國家承擔(dān)提供福利的責(zé)任,并且通過立法和憲法手段建立機(jī)制和程序,提供服務(wù)和其他形式的福利,以滿足基本需要”[英]內(nèi)維爾·哈里斯等:《社會(huì)保障法》,李西霞等譯,北京:北京大學(xué)出版社,2006年,第45頁。。顯然,Mishra的認(rèn)識(shí)更為深刻,將國家通過立法手段限制私人產(chǎn)權(quán)利用的作為也納入福利國家和福利本身的組成部分;這不僅涉及到政治哲學(xué)中“消極自由”與“積極自由”的價(jià)值認(rèn)識(shí)問題,同時(shí)還涉及到英國歷史社會(huì)學(xué)家T.H.Marshall開創(chuàng)的現(xiàn)代社會(huì)公民社會(huì)權(quán)利的解釋和法律保護(hù)問題。有關(guān)這個(gè)問題的討論文獻(xiàn)非常豐富。對于“消極自由”與“積極自由”的深入討論可參見[美]斯蒂芬·霍爾姆斯、凱斯·桑斯坦:《權(quán)利的成本——為什么自由依賴于稅》,畢競悅譯,北京:北京大學(xué)出版社,2004年。有關(guān)公民社會(huì)權(quán)利的論述與保護(hù)可參見T. H. Marshall, “Citizenship and Social Class,” in: T. H. Marshall, and Tom Bottomore, Citizenship and Social Class, London: Pluto, 1992.

    如果將“福利”與“福利國家”按照廣義解釋的邏輯來推論的話,那么我們可以看到,在一個(gè)國家之內(nèi),如果面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題,中央集權(quán)國家通常通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的手段,或者通過特殊的區(qū)域稅收政策,來平衡國民福利的巨大差異性并努力適應(yīng)“福利趨同”的內(nèi)在要求,如中國今天的中央政府。而聯(lián)邦制國家雖然不及中央集權(quán)制國家擁有更多的控制資源,但也會(huì)通過一些特殊政策以平衡區(qū)域福利差異,如今天的德國。但無論如何,政府當(dāng)前在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的作為是有限的,其不足的部分只能通過市場價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制和勞動(dòng)力流動(dòng)進(jìn)行自我完善。比如上海最低工資(法定形式福利)的持續(xù)提高,定會(huì)以價(jià)格傳導(dǎo)形式帶動(dòng)江蘇、山東以及更內(nèi)陸的省份最低工資水平的提升;如果最低工資還不能滿足部分勞動(dòng)者的福利趨同的內(nèi)在要求,那么大量的農(nóng)村和內(nèi)陸省份人口就可能流動(dòng)到沿海發(fā)達(dá)省份,這就是一個(gè)自然的市場選擇。中國內(nèi)陸省份人口流入沿海大城市,除了經(jīng)濟(jì)收入因素的影響外,更好的教育與醫(yī)療服務(wù)福利需求也是核心動(dòng)力,而這其實(shí)是對國民福利差異的市場選擇性反應(yīng)。

    因此,在一個(gè)國家內(nèi),“福利趨同”是一個(gè)自然內(nèi)在的、基于國民身份的本質(zhì)需求雖然基于體制和歷史遺留問題,這個(gè)需求在“二元化”的中國到今天并未被完全滿足,其中以醫(yī)療保險(xiǎn)身份差異最為典型。,無論其采用政府轉(zhuǎn)移支付還是更自由的市場流動(dòng)方式來滿足。但在歐元區(qū)一體化中出現(xiàn)的難題是,在沒有“歐盟統(tǒng)一財(cái)政”轉(zhuǎn)移支付的前提下,是否存在歐元區(qū)范圍內(nèi)大規(guī)模的勞動(dòng)力流動(dòng),以通過市場滿足“福利趨同”?如果沒有,那么歐元區(qū)國家又是如何來滿足“歐洲福利趨同”的呢?

    對于歐洲一體化過程中的“福利趨同和挑戰(zhàn)”問題,早在金融危機(jī)前的2008年,歐洲著名的政治學(xué)研究理論刊物《西歐政治》為了紀(jì)念創(chuàng)刊30周年,就邀請了17位歐洲最知名的學(xué)者,對歐洲一體化帶來的各類問題進(jìn)行了前瞻性研究,其中意大利著名的學(xué)者、米蘭大學(xué)教授Maurizio Ferrera當(dāng)時(shí)對于歐洲福利國家“黃金般的成就與白銀般的前景”的結(jié)論性判斷,給人以深刻印象Maurizio Ferrera, “The European Welfare State: Golden Achievement, Silver Prospects,” in: Western European Politics , 2008, 31(12), pp.82107.。Ferrera回顧總結(jié)了戰(zhàn)后歐洲福利國家三十年的建設(shè)成就,認(rèn)為歐洲一體化深刻影響了歐洲國家間的福利趨同,如歐盟法律秩序、歐盟競爭規(guī)則,以及來自歐盟層面所推行的“社會(huì)保護(hù)”(social protection)概念引導(dǎo)下的“硬法”和“軟法”對歐洲福利國家的“趨同影響”。而對于歐洲國家間的“福利趨同”,雖然英國肯特大學(xué)教授、歐洲最著名的社會(huì)福利研究學(xué)者Taylor Goody使用“路徑依賴”(pathdependency)謹(jǐn)慎地表示了歐洲福利國家間的體系性和制度性的差異,但他還是使用實(shí)證數(shù)據(jù)比較了歐盟15國(德國、法國、意大利等)以及新加入歐盟的波蘭等9個(gè)國家的歷史數(shù)據(jù),認(rèn)為在19952004年的十年間,歐洲福利國家的趨同性在風(fēng)險(xiǎn)人群保護(hù)、勞動(dòng)力市場規(guī)制和失業(yè)保護(hù)等方面正在加強(qiáng)。Peter Taylor Goody,“The New Welfare State Settlement in Europe,” in: European Societies, 2008,10(1), pp.324.如果說,Taylor Goody僅僅使用了歐洲的數(shù)據(jù)來解釋歐洲“福利趨同”的話,那么更大范圍的比較研究則來自荷蘭的兩位社會(huì)學(xué)者Peter Achterberg和Mara Yerkes。他們使用了16個(gè)OECD國家的歷史數(shù)據(jù)來驗(yàn)證“福利趨同”效應(yīng)存在,其研究結(jié)論出乎意料地顯示:在二十世紀(jì)到二十一世紀(jì)的轉(zhuǎn)換中,西方福利國家并沒有被“新自由主義”所主導(dǎo),相反的是,北歐福利國家在進(jìn)行一定的市場化改革,而傳統(tǒng)低福利國家如南歐的意大利、西班牙,以及自由主義主導(dǎo)國家英國、愛爾蘭等國卻在提高福利,兩者自然接近了“中間道路”,而推動(dòng)西方發(fā)達(dá)國家福利趨同的核心動(dòng)力就是“全球化”與“歐洲化”。Peter Achterberg, and Mara Yerkes, “One Welfare State Emerging? Convergence Versus Divergence in 16 Western Countries,” in: Journal Comparative Social Welfare, 2009, 25(3) , pp.189201.

    當(dāng)然,上述研究的思路還是沿著瑞典學(xué)者EspingAndersen上個(gè)世紀(jì)90年代提出的“福利資本主義三個(gè)世界”的比較研究范式,是從較大的范圍考察歐洲福利體系的“趨同”現(xiàn)象。具體到歐盟“落后成員國”對象的分析上,來自南歐國家的學(xué)者Ana Guillen等人則使用了更為細(xì)致和詳實(shí)的政府社會(huì)開支分項(xiàng)數(shù)據(jù),以證明西班牙和葡萄牙的“利比里亞福利模式”在加入歐盟后是如何被逐漸同化和改造的。Ana Guillen, Santiago Alvarez, and Pedro Silva, “Redesigning the Spanish and Portuguese Welfare States: The Impact of Accession into the European Union,” in: South European Society and Politics, 2003, 8(12), pp.231268.意大利羅馬第三大學(xué)的Carmda DApice等人也做了類似的研究,他們采用了政府社會(huì)支出分項(xiàng)比較,來證明意大利福利體系的改造過程及其與歐盟高標(biāo)準(zhǔn)的趨同。Carmda DApice, and Sebastiano Fadda, “The Italian Welfare System in the European Context,” in: Review of Social Economy, 2003,61(3), pp.317339.因此,仔細(xì)研究和關(guān)注來自南歐學(xué)者的研究結(jié)果不難發(fā)現(xiàn),2003年左右,在歐洲,特別是南歐已經(jīng)開始明顯感覺到“歐洲化”的影響,包括歐盟各項(xiàng)制度措施對于南歐傳統(tǒng)福利模式的改造,而向西北歐洲國家的高福利趨同則是改造的方向與核心。

    縱觀上述,可以看到“歐洲化”和歐盟一體化導(dǎo)致的歐洲國家“福利趨同”不再是一個(gè)理論假說,已經(jīng)被實(shí)證研究所部分證明。但是,歐洲國家“福利趨同”與歐洲主權(quán)債務(wù)究竟有什么聯(lián)系?它們的內(nèi)在邏輯關(guān)系是什么?比照已有的歐洲學(xué)者研究,存在兩個(gè)比較大的問題:一是幾乎所有的研究者均統(tǒng)一采用了“政府社會(huì)開支占GDP比例”這個(gè)可以橫向比較的數(shù)據(jù),但該項(xiàng)數(shù)據(jù)僅支撐了狹義“福利國家”的“福利趨同”解釋,那么在廣義“福利國家”概念下,國家通過立法保護(hù)或者是勞動(dòng)者通過非現(xiàn)金回饋得到的福利如何比較?它是否存在和滿足我們提出的同一國家的福利內(nèi)在趨同效應(yīng)?二是傳統(tǒng)研究的對象,無論是OECD國家比較也好,還是歐盟范圍內(nèi)的國家對比也罷,在“政府支出占GDP比例”項(xiàng)下,均沒有統(tǒng)一的貨幣單位,無法解釋購買力平價(jià)因素影響下的實(shí)質(zhì)性福利。歐元區(qū)作為最優(yōu)貨幣區(qū)的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐,成員國采用同一貨幣,那么在歐元區(qū)范圍內(nèi)是否存在典型的可以以統(tǒng)一的貨幣單位進(jìn)行比較的“福利趨同”效應(yīng)?下面我們將采用實(shí)證研究來驗(yàn)證并給以回答。

    三、 歐元區(qū)國家是否存在福利趨同效應(yīng)

    如同我們提出的難題一樣,以往歐洲學(xué)者在驗(yàn)證OECD國家“福利趨同”以及“歐洲福利趨同”時(shí),使用的可比口徑均采用了“政府社會(huì)支出占GDP比例”以及這個(gè)比例下的分項(xiàng)指標(biāo)。但這個(gè)方法僅驗(yàn)證了狹義的政府公共支出滿足狹義“福利趨同”的研究,而更廣義的“福利趨同”如何驗(yàn)證?事實(shí)上,正如在一國之內(nèi)“福利趨同”所顯示的本質(zhì)特征一樣,如果福利被最終內(nèi)化解釋為以貨幣計(jì)價(jià)的購買力,那么名義工資、最低工資、工作時(shí)間及勞動(dòng)保護(hù)條件等因素則是最佳的可比較角度。因此,在這里我們采用更寬的視角,對歐元區(qū)內(nèi)的福利趨同現(xiàn)象給予論證。在選擇歐元區(qū)國家樣本對比分析“福利趨同”時(shí),一些基本原則必須把握:首先是要選擇對比樣本,如債務(wù)危機(jī)“問題國家”意大利、西班牙、葡萄牙、希臘、愛爾蘭與債務(wù)健康的典型國家德國、荷蘭。其次,法國之所以也被列入可比較樣本,是因?yàn)楦@呁旧硎沁x擇就高原則,如法國的最低工資水平最高,勞動(dòng)時(shí)間最少,政府公共支出大,代表了歐元區(qū)高福利典型。再次,盧森堡、比利時(shí)、奧地利等歐元區(qū)國家雖然經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,債務(wù)可控,但由于其人口基數(shù)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模與特征等因素不具有典型代表性,通常不在研究比較范圍內(nèi)。

    1. 工資和工作時(shí)間的趨同

    理論上,名義工資收入既反映了一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,也反映一個(gè)國家的勞動(dòng)力成本,同時(shí)也反映隱含通脹因素的收入水平。如果以德國作為基準(zhǔn),可以看到,在引入歐元的十年內(nèi),從名義工資比較來看,意大利的名義工資從2000年與德國的8000歐元/年的差距,縮小到2008年的5000歐元,歐債危機(jī)最嚴(yán)重的國家希臘則從2000年的15000歐元的差距縮小到10000歐元,而愛爾蘭的名義工資十年內(nèi)的漲幅大大高于德國(圖2)。從年均工資環(huán)比漲幅角度看,德國在20012008年的環(huán)比漲幅未超過2%,而意大利、西班牙、葡萄牙等國遠(yuǎn)超德國,希臘的環(huán)比漲幅更是令人瞠目,甚至在歐債危機(jī)爆發(fā)后,希臘還一直保持工資環(huán)比正增長,出現(xiàn)了南歐國家工資水平增速趕超德國的現(xiàn)象(圖3)。如果考慮到歐元區(qū)一體化的“硬目標(biāo)”,特別是歐元區(qū)年通脹被歐洲央行控制在2%以內(nèi)的要求,可以看到,歐元區(qū)內(nèi)“問題國家”的工資性福利在其加入歐元區(qū)的十年間得到了大幅提高。

    同樣從法定最低工資角度看,其更本質(zhì)地反映的是國家法定的勞動(dòng)力保護(hù)基準(zhǔn)水平。由歷史數(shù)據(jù)分析來看,在加入歐元區(qū)的2000年,希臘法定最低工資為542歐元/月,而到金融危機(jī)后的2009年已經(jīng)達(dá)到862歐元/月,漲幅近60%,同樣西班牙漲幅為51%,葡萄牙漲幅略小,為33%,而法國2000年為1049歐元/月,到2009年為1337歐元/月,漲幅為27%,荷蘭最低工資漲幅基本也保持這一水平。因此,從法定最低工資增速角度看,南歐“問題國家”在加入歐元區(qū)后不僅出現(xiàn)了超過西歐國家的現(xiàn)象,同時(shí)從增幅比例來看,2000年法國最低法定工資是希臘的193%,而到2009年則變成了155%,差距已經(jīng)明顯縮小,出現(xiàn)了最低工資“就高趨同效應(yīng)”(圖4、5)。必須解釋的是,德國、意大利、奧地利等歐元區(qū)國家沒有法定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

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