辛鳴：先富為什么還沒帶來共富

說鄧小平的南方談話改變了中國(guó)，不會(huì)有任何人提出異議。但是，今日中國(guó)的現(xiàn)實(shí)果真就是鄧小平當(dāng)年南方談話時(shí)所希冀勾勒的圖景嗎？恐怕也是、也不是。

說是，因?yàn)槲覀儓?jiān)持的道路還是鄧小平開辟的道路，方向還是鄧小平指出的方向，旗幟也是鄧小平高舉的旗幟。

說不是，則因?yàn)楹芏嗟臓顩r、態(tài)勢(shì)雖不能說背離了鄧小平的設(shè)想，至少與他的預(yù)期有不小的距離：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沒有帶來應(yīng)有的公平正義，“先富”也沒有帶來及時(shí)的“共富”。

由于這“是”的內(nèi)容宏觀而抽象，社會(huì)公眾固然不好去否定也鮮有真切的感知，而這“不是”的內(nèi)容卻一點(diǎn)不做假地體現(xiàn)在每一個(gè)國(guó)民的生活中，以至于大家對(duì)南方談話倡導(dǎo)的改革產(chǎn)生了困惑，有人甚至對(duì)南方談話本身也產(chǎn)生了質(zhì)疑。

我們不是為南方談話辯護(hù)，它也無需我們自作多情地去辯護(hù)。但是，理性地分析為什么南方談話播下的是龍種，卻未能實(shí)現(xiàn)飛龍?jiān)谔斓囊恍┛陀^因素，對(duì)于中國(guó)社會(huì)更本真地領(lǐng)略鄧小平南方談話的精魂，更進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)社會(huì)的改革還是很有意義的。

大大方方補(bǔ)權(quán)利這一課

市場(chǎng)是手段，但駕馭這一手段是要有前提的；沒有權(quán)利保障，也就沒有市場(chǎng)正義。

南方談話最大的突破在于改變了國(guó)人對(duì)市場(chǎng)的看法。“計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段”，“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)”，這些當(dāng)時(shí)聽起來石破天驚的話語(yǔ)在隨后召開的中共十四大上成為政治決策，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從此開始走上了中國(guó)改革的舞臺(tái)。

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市場(chǎng)化，可以極大地調(diào)動(dòng)各經(jīng)濟(jì)主體的積極性，優(yōu)化社會(huì)資源的配置。尤其是“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的提法，更是讓人充滿期待：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前面加上“社會(huì)主義”，既可以把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的好東西拿過來，又可以避免市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些固有缺陷。但是，在隨后的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐過程中，這一期待并沒有完全實(shí)現(xiàn)，甚至在很多層面出現(xiàn)了連西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都不會(huì)有的丑惡乃至罪惡，用一位經(jīng)濟(jì)學(xué)者的話講，是“權(quán)貴資本主義”。握有權(quán)力的部門與群體運(yùn)用權(quán)力到市場(chǎng)中，去獲取不應(yīng)得利益，打著市場(chǎng)的旗號(hào)侵占別的社會(huì)主體的權(quán)益，又以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為借口，逃避應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)保障和公共服務(wù)責(zé)任。以至于社會(huì)公眾開始質(zhì)疑市場(chǎng)化的改革取向，開始懷念計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的一些做法。

市場(chǎng)固然不是盡善盡美的，但也不是十惡不赦的。在西方社會(huì)數(shù)百年來行之有效，到了中國(guó)社會(huì)就錯(cuò)謬迭出，難道真是南橘北枳？非也！

市場(chǎng)固然只是一種手段，并不反映社會(huì)制度的根本屬性，但市場(chǎng)運(yùn)行是要有前提的，這就是其運(yùn)行社會(huì)中的社會(huì)主體權(quán)利是有充分保障的。不管市場(chǎng)再怎么發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，能量再大，也不能突破權(quán)利的底線。一個(gè)社會(huì)中如果有權(quán)利保駕護(hù)航，市場(chǎng)就只能造福而不可能為害，只能為人嫁衣而不能鳩占鵲巢。

可是，在中國(guó)社會(huì)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，權(quán)利保障在很多方面是一片空白（至少是事實(shí)上的空白），這導(dǎo)致了市場(chǎng)在中國(guó)社會(huì)的諸種不良表現(xiàn)，也導(dǎo)致了國(guó)人對(duì)市場(chǎng)的不信任。所以，不是說中國(guó)不能搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不能說中國(guó)搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)搞錯(cuò)了，而是我們沒有把搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件先認(rèn)真準(zhǔn)備好，或同步完善。中國(guó)的市場(chǎng)化改革要想不半途而廢，要想走好、走通，就要把保障權(quán)利的工作做起來、做好，該補(bǔ)的課要大大方方去補(bǔ)。

不過，汲取這些年來中國(guó)社會(huì)改革的教訓(xùn)，做到這些還稍嫌不足，我們還應(yīng)該再往前走一步。這就是當(dāng)我們講要保障權(quán)利的時(shí)候，一定要講清楚保障誰(shuí)的權(quán)利，保障什么樣的權(quán)利。沒有后面這些明確界定，保障權(quán)利就不僅是一句空話，甚至還是一句謊話。

之所以要分得這么清楚，是因?yàn)楝F(xiàn)代社會(huì)不同群體的利益與權(quán)利，并不必然是對(duì)立與沖突的，也不全然是一致和互補(bǔ)的。很多的時(shí)候，某一群體的某種權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，是以其他群體的另一種權(quán)利的喪失為前提的。

在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中，為了城市化，拿走了農(nóng)民的土地讓他們成為了失地農(nóng)民；為了國(guó)際貿(mào)易中的低成本比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)城務(wù)工人員只能拿極低的工資；為了企業(yè)的高效率，一大批的工人下了崗?？墒牵羞@些中下層的民眾，他們依然有著神圣的求生存與求發(fā)展的權(quán)利。中國(guó)社會(huì)的改革只能去增進(jìn)他們本已經(jīng)貧困的權(quán)利，而不能去掠奪之。我們經(jīng)常講特色，這正是中國(guó)社會(huì)的最大“特色”所在。

先富為什么還沒帶來共富

先富帶后富的合法性是建立在中國(guó)既有社會(huì)文化基礎(chǔ)之上，但是，先富的實(shí)踐又挖空了它賴以支撐的基石。

“讓一部分人先富起來”是中國(guó)改革的重要策略與突破口，也是鄧小平南方談話再次強(qiáng)調(diào)的要點(diǎn)。說實(shí)話，在現(xiàn)代社會(huì)這樣的觀念是很少敢公開宣稱的。即使在資本主義社會(huì)，在私有制的背景下，其客觀結(jié)果確實(shí)是一部分人先富起來，但其政策主張絕對(duì)不敢如此坦率。西方社會(huì)最常用的借口是說由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才導(dǎo)致了財(cái)富集中，而政策出發(fā)點(diǎn)則始終著眼于平等?？墒窃?0多年前的中國(guó)社會(huì)，在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的改革，在搞社會(huì)主義的背景下，它被提出來之后，不僅沒有招致大家的質(zhì)疑，反而贏得一片擁護(hù)之聲。

為什么？有兩個(gè)緣由：一是在中國(guó)社會(huì)深厚的文化傳統(tǒng)影響下，先富帶后富是一件當(dāng)然的事情。

一個(gè)家庭由于財(cái)力物力有限，把全家僅有的可憐的一點(diǎn)點(diǎn)資源和條件先集中到諸多兄弟姐妹中的一個(gè)人身上，讓他富裕起來、發(fā)達(dá)了，就把大家都拉扯起來了，大家就都有盼頭了。

既然在家庭里可以這樣，擴(kuò)展到國(guó)家中又會(huì)有什么不應(yīng)當(dāng)?shù)哪?？中?guó)社會(huì)“國(guó)家”這個(gè)詞的構(gòu)成就很有意味，所謂“國(guó)”是以“家”為基礎(chǔ)的，國(guó)家就是一個(gè)大家庭。

第二點(diǎn)，源于中國(guó)政府的高度自信和中國(guó)民眾對(duì)中國(guó)政府的高度信任。中國(guó)社會(huì)的體制決定了政府的權(quán)力如此集中強(qiáng)大，政府發(fā)令要求先富起來的人幫助后富的人豈不是小事一樁？中國(guó)政府是人民的政府，到時(shí)候怎么可能不幫助人民富裕？

可是，事情的演變卻不像大家預(yù)想的那樣。一部分人是富起來了，而且還富得不一般，我們不用羅列什么數(shù)據(jù)，僅就中國(guó)成為奢侈品消費(fèi)大國(guó)和一些中國(guó)游客在海外的瘋狂埋單豪舉這些細(xì)節(jié)就可看出富裕的規(guī)模、成色和檔次。但是，共富卻好像遙遙無期?，F(xiàn)在一些先富起來的人一聽說共富，就扣上平均主義的帽子，認(rèn)為是走回頭路，甚至還找出種種理論根據(jù)。endprint

為什么先富不愿意帶后富呢？因?yàn)橹袊?guó)社會(huì)在改革的過程中社會(huì)文化也在改變。經(jīng)過數(shù)十年的改革，中國(guó)的人與人之間不再是大家庭里的兄弟姐妹，而是現(xiàn)代政治文明意義上的“公民”，是一個(gè)個(gè)相對(duì)獨(dú)立的互不相關(guān)的個(gè)體；聯(lián)系中國(guó)人之間的紐帶不再是情感與宗法，而變成了利益與規(guī)則。我這個(gè)先富起來的公民憑什么要對(duì)其他公民負(fù)有責(zé)任？固然從社會(huì)發(fā)展角度來說，這一變化是進(jìn)步的變化，但這一變化也卓有成效地挖空了“讓一部分人先富起來”做法的情理合法性基礎(chǔ)。

那么，又為什么政府在推進(jìn)共富方面好像也沒有大作為呢？一方面，市場(chǎng)化的改革讓政府不再像自己想像中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下那樣的有力量。面對(duì)市場(chǎng)的邏輯、法治的約束，政府非有大智慧、大擔(dān)當(dāng)很難有大手筆、大決心；另一方面，政府中的成員財(cái)產(chǎn)狀況也在發(fā)生變化。我們不是僵化地要求在政府工作的人都要是窮光蛋（事實(shí)上也不可能成為窮光蛋），但至少應(yīng)該與該社會(huì)最大多數(shù)群體的財(cái)產(chǎn)狀況相匹配。否則當(dāng)他們自己首先成為先富起來的人的時(shí)候，他們還有動(dòng)力去共富嗎？城市房?jī)r(jià)居高不下，老百姓就怪開發(fā)商黑心了，后來發(fā)現(xiàn)有些冤枉，原來背后政府也要靠高房?jī)r(jià)賺錢花；再后來看，還有更深一層的事實(shí)：現(xiàn)在絕大多數(shù)的政府工作人員家里面都有一套以上的房子，真正打壓房?jī)r(jià)的政策怎舍得出臺(tái)？

鄧小平當(dāng)年提出“讓一部分人先富起來”是要教會(huì)更多的中國(guó)人去追求富裕。當(dāng)今日中國(guó)人人都知道要富裕的時(shí)候，還依然把權(quán)宜之計(jì)當(dāng)作不變之策，把手段當(dāng)作目的，“讓一部分人先富起來”的做法就一點(diǎn)合法性也沒有了。

不能輕言“定型”

社會(huì)主義初級(jí)階段不能輕言跨越，不等于就沉湎于這一階段而不思進(jìn)取，更不能用一些政策制度把這一階段定型化。

對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的認(rèn)識(shí)，是中國(guó)改革取得突破的根本性前提，也是中國(guó)改革的基礎(chǔ)性理論支撐。鄧小平南方談話通篇都是圍繞著這一大背景展開的。

鄧小平講，我們現(xiàn)在的社會(huì)主義是“不夠格”的。既然我們是不夠格的社會(huì)主義，是站在社會(huì)主義門檻前的社會(huì)主義，一些不是社會(huì)主義的東西也可以拿來為我所用，一些不是社會(huì)主義的東西也可以允許它發(fā)育成長(zhǎng)來為社會(huì)主義服務(wù)。所以，在社會(huì)主義初級(jí)階段，一些政策有其明顯的階段性特征、過渡性特征，我們不能用純粹的社會(huì)主義眼光去苛求。

又由于社會(huì)主義初級(jí)階段是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過程，至少要有100年，到本世紀(jì)中葉能走出這一發(fā)展階段就已經(jīng)相當(dāng)了不得了，因此，社會(huì)主義初級(jí)階段的政策一定要保持相對(duì)的穩(wěn)定性。正像鄧小平在南方談話里強(qiáng)調(diào)的“基本路線要管一百年，動(dòng)搖不得?！薄凹词箾]有新的主意也可以，就是不要變，不要使人們感到政策變了。”

但是，社會(huì)主義初級(jí)階段不能輕言跨越，不等于就不思跨越。我們提出社會(huì)主義初級(jí)階段這一概念，正是為了能真正從實(shí)踐上跨越這一階段。那么，為了未來的跨越，現(xiàn)在就不能輕言“定型”。

應(yīng)該說現(xiàn)在的中國(guó)社會(huì)有一種“定型”的沖動(dòng)，像“中國(guó)模式”一再被一些人頻頻提出，反映的也是這種“定型”的沖動(dòng)。這種沖動(dòng)除了出于堅(jiān)持初級(jí)階段基本政策的善意外，也有一些利益訴求摻雜其中。

我們知道，任何一個(gè)發(fā)展階段都有該階段特定的獲益群體。中國(guó)改革30年中，由于“摸著石頭過河”經(jīng)驗(yàn)的缺乏，由于社會(huì)轉(zhuǎn)型制度的不完善，由于權(quán)宜之計(jì)不可避免的負(fù)效應(yīng)，使得一些群體在這一過程中獲取了不應(yīng)該、不公平的超額利益，同時(shí)也獲得了在社會(huì)中的優(yōu)勢(shì)地位。

隨著改革的深化和社會(huì)發(fā)展階段的跨越，他們的這些利益和地位都有可能風(fēng)光不再。為了維護(hù)既有的利益和地位，就試圖通過所謂的社會(huì)“定型”、制度“定型”來達(dá)到其目的。由于這樣的群體在中國(guó)社會(huì)中已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)牧α亢偷匚唬踔烈呀?jīng)有了能影響決策乃至親自操刀決策的條件，他們的訴求往往易于變?yōu)檎吲c制度。但是，如果他們的一些要求被政策化、制度化后，中國(guó)社會(huì)就可能會(huì)路徑鎖定而難有突破了。

中國(guó)社會(huì)處在初級(jí)階段，但中國(guó)社會(huì)不能總處在初級(jí)階段。如何既保持現(xiàn)有各項(xiàng)基本政策的不變，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，又未雨綢繆，因勢(shì)利導(dǎo)，為中國(guó)社會(huì)在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)發(fā)展階段跨越做好制度準(zhǔn)備，這同樣需要改革實(shí)踐的大智慧。

結(jié)論

改革設(shè)計(jì)與改革實(shí)踐是不同的兩件事。如果說改革設(shè)計(jì)是“舉重若輕”的話，那么改革實(shí)踐必須是“舉輕若重”。

從改革設(shè)計(jì)到改革實(shí)踐，其間有很長(zhǎng)的路要走，還有很多的工作要做。改革實(shí)踐不能是對(duì)改革設(shè)計(jì)的墨守成規(guī)，不思進(jìn)取“照葫蘆畫瓢”是實(shí)現(xiàn)不了改革藍(lán)圖的。施工不到位而怪藍(lán)圖不詳盡，是推卸責(zé)任的行為，不是真正改革實(shí)踐者應(yīng)有的態(tài)度。

改革的實(shí)踐者是每一個(gè)中國(guó)人。破解中國(guó)改革困境的出路不在于質(zhì)疑鄧小平而在于實(shí)現(xiàn)鄧小平的偉大構(gòu)想。

把鄧小平提出來但沒有做到的事情，像反對(duì)腐敗、共同富裕、民主法治等等不折不扣做起來，實(shí)實(shí)在在兌現(xiàn)了，改革的權(quán)威、改革的共識(shí)、改革的動(dòng)力就會(huì)重新回到中國(guó)社會(huì)。

據(jù)《中國(guó)改革》endprint