張道珍,孔祥銀
(湖北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系,湖北 十堰 442000)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力、對(duì)技能型人才的質(zhì)量提出了更高要求,高職院校和企業(yè)在技術(shù)研發(fā)及育人用人方面有共同需求,二者之間是相互依存、相互影響、共生共榮的關(guān)系[1]。本文利用經(jīng)濟(jì)學(xué)中“生產(chǎn)可能性曲線”工具分析高職院校和企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),探索如何利用自身比較優(yōu)勢(shì)通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)有限資源的最大利用,提高社會(huì)資源的利用效率。
依據(jù)《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,高校經(jīng)費(fèi)開支按照其用途歸集,主要包括:教育費(fèi)用、科研費(fèi)用、管理費(fèi)用、離退休費(fèi)用和其他費(fèi)用。
教育費(fèi)用是指高校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,教育費(fèi)用的有效使用對(duì)提高教育教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)符合社會(huì)需要的人才具有重要影響。高職院校注重學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力的培養(yǎng),需要有實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),包括設(shè)備投入、實(shí)訓(xùn)耗材、實(shí)習(xí)教師經(jīng)費(fèi)等,但自建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地投入較大,在經(jīng)費(fèi)有限的情況下,往往容易被推遲或縮減這方面開支。
科研費(fèi)用是指高校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。高職院校在科研方面能力較弱、投入較少,筆者認(rèn)為高職院校在學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究較本科院校弱,但可在技術(shù)研發(fā)及服務(wù)方面多做努力,不僅可提升學(xué)校對(duì)社會(huì)的服務(wù)水平,還可培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力,為社會(huì)輸送更多更優(yōu)秀的創(chuàng)新型技能人才。
管理費(fèi)用是指學(xué)校校級(jí)行政管理部門發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,如工會(huì)經(jīng)費(fèi)、訴訟費(fèi)、中介費(fèi)、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等;其他費(fèi)用是指無(wú)法歸屬到上述費(fèi)用中的其他各項(xiàng)費(fèi)用,如對(duì)附屬單位的補(bǔ)助、上繳上級(jí)支出、財(cái)務(wù)費(fèi)用、捐贈(zèng)支出等。
上述經(jīng)費(fèi)依據(jù)是否受管理者短期決策影響和是否具有可暫緩性,將其劃分為約束性費(fèi)用與彈性費(fèi)用。約束性費(fèi)用是不受管理者短期決策影響、不具有可暫緩性的,是完成當(dāng)前事務(wù)必須開支的;彈性費(fèi)用則表現(xiàn)為若當(dāng)前經(jīng)費(fèi)有限,管理者認(rèn)為可以緩一緩、或者分期逐步實(shí)現(xiàn),如上述費(fèi)用中的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、科研經(jīng)費(fèi)的投入。筆者認(rèn)為彈性費(fèi)用并不是不重要、可有可無(wú)的,相反,它對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量、對(duì)學(xué)校的長(zhǎng)期發(fā)展有重要影響。
在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,我們常使用一種稱之為“生產(chǎn)可能性曲線”的圖形來(lái)描述在一定資源與技術(shù)條件下可能達(dá)到的最大的產(chǎn)量組合曲線,它可以用來(lái)進(jìn)行各種生產(chǎn)組合的選擇。高職院校資金作為約束性費(fèi)用的部分是必須開支的,是我們這里分析中的無(wú)關(guān)費(fèi)用??鄢s束性費(fèi)用后的剩余資金(用M表示)可在彈性費(fèi)用中進(jìn)行分配,筆者將“生產(chǎn)可能性曲線”這個(gè)工具與高職院校彈性費(fèi)用的分配結(jié)合起來(lái)分析。
根據(jù)上述分析,彈性費(fèi)用主要是實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)費(fèi)用和科研費(fèi)用,分別可以產(chǎn)出高級(jí)技能型人才(用X表示)和技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目(用Y表示),這兩項(xiàng)彈性費(fèi)用分配形成的組合用下圖1表示。
圖1 高職院校資金使用的生產(chǎn)可能性曲線
圖1中的縱坐標(biāo)Y表示技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目數(shù)量,橫坐標(biāo)X為培養(yǎng)高級(jí)技能型人才數(shù)量。如果我們把資金M全部用于生產(chǎn)Y,不生產(chǎn)X,Y的生產(chǎn)總量可達(dá)到考核分值W;反之,資金M全部用于生產(chǎn)X,達(dá)到考核分值R,這是兩個(gè)極端的情況。實(shí)際上,資金M是用于考核X、Y兩種產(chǎn)品,其生產(chǎn)組合會(huì)有很多,可能是在A點(diǎn)、D點(diǎn)等。如果我們將各種可能的組合都表示出來(lái),就可以得出一條曲線,這就是生產(chǎn)可能性曲線[2],在此代表的產(chǎn)品組合就是資金M的使用成果。從圖1可以看出:
(1)彈性費(fèi)用分配的效率,即帕累托最優(yōu)。在生產(chǎn)可能性邊界上作出的選擇考核分值可達(dá)到最大化,如W、A、D、R點(diǎn);邊界以內(nèi)的選擇缺乏效率,如C、E點(diǎn);邊界以外的選擇不可能實(shí)現(xiàn),如B點(diǎn)。
(2)任何選擇都有機(jī)會(huì)成本。所謂機(jī)會(huì)成本就是把一種資源投入某一特定用途之后,所放棄的在其他用途中所能得到的最大利益,生產(chǎn)可能性曲線上任意點(diǎn)的斜率表明要增加X(jué)產(chǎn)量勢(shì)必要減少Y產(chǎn)量,即生產(chǎn)X的機(jī)會(huì)成本。
企業(yè)獲得持續(xù)贏利性的基礎(chǔ)是資源,企業(yè)資源一般包括三大類:有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和人力資源。
有形資產(chǎn)是指可以在企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表上體現(xiàn)的資產(chǎn),如貨幣資金、生產(chǎn)設(shè)備、原材料等。在企業(yè)投資方向和規(guī)模已確定的情況下,有形資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必不可少的資金投入部分。
無(wú)形資產(chǎn)包括公司的聲望、品牌、文化、技術(shù)、專利、商標(biāo)以及各種日積月累的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),除專利、技術(shù)、商標(biāo)權(quán)可以量化其投入外,其他雖能給企業(yè)帶來(lái)收益,但不能用貨幣資金量化。當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),需要尋找新的發(fā)展機(jī)遇和增長(zhǎng)點(diǎn),如進(jìn)一步實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新不斷提高企業(yè)創(chuàng)造附加價(jià)值的能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)型[3]。因此,增加技術(shù)研發(fā)的投入是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。
人力資源是有形與無(wú)形的統(tǒng)一資源,一方面表現(xiàn)為一定的物質(zhì)存在——人員的數(shù)量,更重要的是表現(xiàn)為這些員工內(nèi)在的體力、智力、人際關(guān)系、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)和心理特征等無(wú)形物質(zhì)。我國(guó)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)另一增長(zhǎng)點(diǎn)是進(jìn)一步提高管理水平、加強(qiáng)企業(yè)形象和品牌建設(shè)、提高生產(chǎn)效率等途徑,全面提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展能力轉(zhuǎn)型[3]。企業(yè)要持續(xù)發(fā)展需要培養(yǎng)一批優(yōu)秀的員工,實(shí)現(xiàn)從企業(yè)資源到財(cái)富的轉(zhuǎn)化。
企業(yè)資金用在有形資產(chǎn)上的支出是必需的,是本文分析中的無(wú)關(guān)費(fèi)用。在此,利用“生產(chǎn)可能性曲線”分析人力資源和技術(shù)研發(fā)投入產(chǎn)出。人力資源的投入可以產(chǎn)出高素質(zhì)的優(yōu)秀員工(用X表示),技術(shù)研發(fā)的投入可以產(chǎn)出技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目(用Y表示),這兩項(xiàng)投入產(chǎn)出的組合用下圖2表示。
圖2 企業(yè)資金使用的生產(chǎn)可能性曲線
圖2中的縱坐標(biāo)Y表示技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目數(shù)量,橫坐標(biāo)X為培養(yǎng)高素質(zhì)員工數(shù)量。將圖2與圖1比較可以看出:高職院校的比較優(yōu)勢(shì)是技術(shù)研發(fā),企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)是培養(yǎng)高素質(zhì)優(yōu)秀員工,所謂比較優(yōu)勢(shì)是指一個(gè)生產(chǎn)者以低于另一個(gè)生產(chǎn)者的機(jī)會(huì)成本生產(chǎn)一種物品的能力。主要原因是:
(1)技術(shù)研發(fā)需要人才、技術(shù)、信息、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料等資源,其中“人”是核心因素。目前,雖然高職院校教師科研能力有待提高,但他們已具備一定理論基礎(chǔ)、有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),教師只需要結(jié)合行業(yè)企業(yè)技術(shù)應(yīng)用,對(duì)工作進(jìn)行系統(tǒng)梳理即可成為滿足區(qū)域行業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)需求的研發(fā)團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)高職院校促進(jìn)甚至引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。若企業(yè)自行組建研發(fā)團(tuán)隊(duì),需要高薪引進(jìn)相應(yīng)的人才,結(jié)合自身的需求進(jìn)行研究,其投入相比高職院校直接由現(xiàn)有教師進(jìn)行研發(fā)要大得多。
(2)高素質(zhì)優(yōu)秀員工應(yīng)是員工政治文化、道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)技術(shù)、創(chuàng)新實(shí)踐等方面綜合能力的體現(xiàn),其中“政治文化、道德修養(yǎng)”的提高是一個(gè)不斷熏陶過(guò)程,需要社會(huì)、企業(yè)、學(xué)校、個(gè)人全方位的努力;而“業(yè)務(wù)技術(shù)、創(chuàng)新實(shí)踐”能力的培養(yǎng)則是企業(yè)優(yōu)勢(shì),因?yàn)槠髽I(yè)具備現(xiàn)成設(shè)備、具有明確的任務(wù),還有師傅的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),會(huì)很快提升員工實(shí)踐技術(shù)能力。若由學(xué)校自行建設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,首先,需要采購(gòu)設(shè)備、設(shè)計(jì)任務(wù)、招聘實(shí)踐能力強(qiáng)的師傅指導(dǎo),成本將大大提高;其次,沒(méi)有實(shí)訓(xùn)安排時(shí)設(shè)備閑置造成效率低下;第三,實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)任務(wù)是仿真或模擬的,沒(méi)有真實(shí)企業(yè)工作環(huán)境和文化環(huán)境,很難充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極主動(dòng)性。
學(xué)??梢援a(chǎn)出技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目和高級(jí)技能型人才,企業(yè)需要開發(fā)新技術(shù)和高素質(zhì)優(yōu)秀員工。從經(jīng)濟(jì)學(xué)供給與需求角度分析,學(xué)校進(jìn)行的技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目在企業(yè)中得以應(yīng)用即可完成技術(shù)研發(fā)成果轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型升級(jí);學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生是企業(yè)需要的員工,但不能完全滿足企業(yè)的需求,如實(shí)踐技術(shù)能力,但企業(yè)具有培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的優(yōu)勢(shì),若學(xué)校的學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)任務(wù)在企業(yè)中進(jìn)行,則可滿足學(xué)校培養(yǎng)技能型人才的需求。
學(xué)校利用自己的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行技術(shù)研發(fā),企業(yè)則利用自己的比較優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)學(xué)生操作動(dòng)手能力。學(xué)生在校接受了理論學(xué)習(xí)、教師進(jìn)行技術(shù)研發(fā)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力、企業(yè)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力,校企共同培養(yǎng)的高級(jí)技能型人才是學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)、也是企業(yè)所需;科研技術(shù)在學(xué)校中研發(fā),在企業(yè)中轉(zhuǎn)化實(shí)施,校企共同進(jìn)行技術(shù)研發(fā)提升教師教科研、技術(shù)服務(wù)水平,也是企業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。
校企合作利用各自的比較優(yōu)勢(shì)共同進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng),其生產(chǎn)可能性曲線用下圖3表示。
圖3 校企合作的生產(chǎn)可能性曲線
圖3中的縱坐標(biāo)Y表示校企合作的技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目數(shù)量,橫坐標(biāo)X為共同培養(yǎng)的符合企業(yè)需求的高級(jí)技能型人才數(shù)量。校企合作實(shí)現(xiàn)了技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)的最大化,學(xué)校的合作收益增加區(qū)域?yàn)椤鱓RP,企業(yè)的合作收益增加區(qū)域?yàn)椤鱓GP,并且實(shí)現(xiàn)了在單獨(dú)完成的情況下任何一方都無(wú)法實(shí)現(xiàn)的部分△WFP,這就是校企合作“做大蛋糕”的過(guò)程。
在校企資源既定的情況下,通過(guò)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作實(shí)現(xiàn)“三共目標(biāo)”,共同作出有效的供給,提高社會(huì)資源的利用效率。
1.共育人才
這里所說(shuō)的人才包括學(xué)校教師、學(xué)生、企業(yè)員工,在校企合作的過(guò)程中,教師、學(xué)生、員工均得到了全方位的學(xué)習(xí)和教育,都是受益者。教師增強(qiáng)了技術(shù)研發(fā)能力、實(shí)踐能力,通過(guò)與企業(yè)合作交流提高了方法能力、社會(huì)能力;學(xué)生得到了更多的實(shí)踐鍛煉,提高了動(dòng)手操作能力,了解了更多的企業(yè)文化思想和理念,通過(guò)參與實(shí)踐和研發(fā)項(xiàng)目,創(chuàng)新能力也得到了培養(yǎng);企業(yè)員工可享受更多的學(xué)校資源,如校園文化、圖書等,也可以獲得更多的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),提高自己的思想道德修養(yǎng)和科學(xué)文化修養(yǎng)。
2.共創(chuàng)收益
收益是收入與成本相抵后的差額,收入的提高和成本的相對(duì)下降,會(huì)使收益上升,在校企合作中,企業(yè)、學(xué)校均獲得收益。從企業(yè)方看,由于技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)管理、員工素質(zhì)提升,生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、提供更有效的服務(wù),收入倍增;相反,產(chǎn)品成本、管理成本、員工的培訓(xùn)教育成本則下降。從學(xué)校方看,教師、學(xué)生能力獲得了提升,增加了科研技術(shù)項(xiàng)目收益,而實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)成本等教育成本卻大幅降低。
3.共同發(fā)展
在校企合作中,企業(yè)打造和儲(chǔ)備了優(yōu)質(zhì)人力資源、擁有優(yōu)勢(shì)技術(shù),增強(qiáng)了核心競(jìng)爭(zhēng)力,為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);學(xué)校培養(yǎng)了優(yōu)秀、符合企業(yè)需求的學(xué)生,形成良性的招生和就業(yè)循環(huán),提升了職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率、市場(chǎng)針對(duì)性和社會(huì)吸引力,增強(qiáng)了高職院校的辦學(xué)活力。
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