IMO離我們不再遙遠(yuǎn)

陳海萍

日 前，聯(lián)合國(guó)國(guó)際海事組織（IMO）在英國(guó)倫敦總部召開人為因素、培訓(xùn)和值班分委會(huì)第一次會(huì)議，國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)上海中心派遣上海海事大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院院長(zhǎng)阮巍、商船學(xué)院副教授陳宇里和曾向明等多名青年教師與會(huì)，他們向大會(huì)提交議案并作發(fā)言，充分體現(xiàn)中國(guó)海事教育的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

直線連接IMO

上述參加會(huì)議的上海海事大學(xué)教授正是國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)上海中心的成員，他們代表國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)上海中心向IMO發(fā)出了中國(guó)航運(yùn)界及中國(guó)航運(yùn)學(xué)界的聲音。

國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)成立于1977年，是IMO正式咨詢機(jī)構(gòu)之一，是目前航海教育和航運(yùn)界最重要和最具影響力的國(guó)際組織之一。

該組織是一個(gè)無(wú)國(guó)界教育論壇組織，旨在研究討論國(guó)際航運(yùn)和航海教育問題。長(zhǎng)期以來一直致力于海事教育和培訓(xùn)研究，研究范圍包括世界范圍內(nèi)與海事、航運(yùn)有關(guān)的議題。

旗下設(shè)有三個(gè)分委會(huì)——國(guó)際航海模擬器教師大會(huì)、國(guó)際輪機(jī)模擬器大會(huì)、國(guó)際海事英語(yǔ)大會(huì)。

1980年6月，國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)在荷蘭阿姆斯特丹舉行首屆聯(lián)席會(huì)議，會(huì)議宗旨是“促進(jìn)各學(xué)科之間的海事教師聯(lián)系與合作”。該組織自成立以來已經(jīng)舉行了21次國(guó)際性會(huì)議，其中第12次會(huì)議和第18次會(huì)議分別于2002年10月和2010年10月在上海海事大學(xué)舉行。

上海海事大學(xué)一直以來積極參與國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)事務(wù)，也是多年擔(dān)任國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)主席的單位，自2007年始上海海事大學(xué)副校長(zhǎng)金永興任該聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)，在2011年9月召開的第19次聯(lián)合會(huì)大會(huì)上金永興當(dāng)選為新一任主席，并在去年10月再次當(dāng)選主席，成為目前11名理事會(huì)成員中唯一的亞洲代表。

國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)上海中心獲得上海市民政局批準(zhǔn)和登記，于去年9月底在上海海事大學(xué)成立，也是首個(gè)落戶上海高校的國(guó)際組織。在主席單位的積極推動(dòng)下，國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)上海中心成為國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)在全球唯一的常設(shè)機(jī)構(gòu)，其重要職責(zé)之一便是代表國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)與IMO進(jìn)行工作聯(lián)系。

建言被采納

作為 IMO的決策咨詢機(jī)構(gòu)，國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)享有參與IMO決策文件的起草、修訂、參會(huì)討論等整個(gè)過程，并享有發(fā)言權(quán)，而國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)上海中心自然也享有這些發(fā)言權(quán)。

上海海事大學(xué)作為國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)的主席單位，積極為青年教師參與IMO決策咨詢搭建平臺(tái)，直接派出教師與外國(guó)代表一起組成國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)代表團(tuán)到位于倫敦的IMO總部參會(huì)。近年來，有多名教師通過該途徑先后參加IMO會(huì)議，包括船員培訓(xùn)和值班標(biāo)準(zhǔn)分委會(huì)第43次會(huì)議（2012年4月舉行）和第44次會(huì)議（去年4月舉行）、海上安全委員會(huì)第91屆會(huì)議（2012年11月舉行）和第92次會(huì)議（去年6月舉行），以及今年2月舉行的人為因素、培訓(xùn)和值班分委會(huì)第一次會(huì)議。

在參加以上會(huì)議的過程中，上海海事大學(xué)海事專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)充分利用學(xué)科優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，通過長(zhǎng)期深入跟蹤研究國(guó)際海事規(guī)則，多次起草提案和信息類文件并向IMO有關(guān)會(huì)議提交。比如，向船員培訓(xùn)和值班標(biāo)準(zhǔn)分委會(huì)第44次會(huì)議提交了“航海教育與培訓(xùn)教學(xué)資源信息平臺(tái)建設(shè)”、“關(guān)于修訂示范課程審核組人員組成的建議”兩個(gè)提案以及“航海教育與培訓(xùn)教學(xué)資源信息平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展情況”1個(gè)信息類文件。這些提案均在大會(huì)上得到了充分討論。

此外，上海海事大學(xué)的“航海英語(yǔ)示范課程的修訂”提案在人為因素、培訓(xùn)和值班分委會(huì)第一次會(huì)議上得到一致認(rèn)可，已明確由提案單位牽頭實(shí)施修訂，并在人為因素、培訓(xùn)和值班分委會(huì)工作組報(bào)告中把該示范課程的修改列為優(yōu)先等級(jí)。

在2012年11月召開的海事安全委員會(huì)第91次會(huì)議期間，上海海事大學(xué)教師還獲得了國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)的支持，他們與中國(guó)政府代表團(tuán)一起出謀劃策，積極準(zhǔn)備，為此次會(huì)議通過中國(guó)政府代表團(tuán)提出的《關(guān)于北斗應(yīng)用于國(guó)際海事領(lǐng)域的議題》做出了很多貢獻(xiàn)。

今年，上海海事大學(xué)教師在多年參加國(guó)家海洋局組織的“雪龍?zhí)枴笨瓶即媳睒O航行及其相關(guān)科研工作的基礎(chǔ)上，起草了“修改極地水域船舶船員適任標(biāo)準(zhǔn)STCW B-V/g章節(jié)”提案，由中國(guó)交通運(yùn)輸部在人為因素、培訓(xùn)和值班分委會(huì)會(huì)議上提出，得到了諸多會(huì)議代表的關(guān)注和熱議。

2月份舉行的人為因素、培訓(xùn)和值班分委會(huì)會(huì)議為去年IMO機(jī)構(gòu)合并重組之后舉行的第一次會(huì)議，其前身為培訓(xùn)值班標(biāo)準(zhǔn)分委會(huì)。

該分委會(huì)研討和制訂以船員培訓(xùn)、值班和發(fā)證公約為基礎(chǔ)的船員管理規(guī)則和船員適任標(biāo)準(zhǔn)，是國(guó)際上該領(lǐng)域最為權(quán)威、最高層次的專業(yè)技術(shù)委員會(huì)。

人為因素、培訓(xùn)和值班分委會(huì)第一次會(huì)議主要討論了示范課程的審核、與適任證書有關(guān)的違法行為的報(bào)告、制定2010年馬尼拉修正案執(zhí)行導(dǎo)則、審驗(yàn)示范課程制定、更新和審核過程、制定在極地水域操作的船舶的強(qiáng)制規(guī)則、制定船員培訓(xùn)、值班和發(fā)證公約要求簽發(fā)的培訓(xùn)與教育證書的全球統(tǒng)一格式等15個(gè)議題。

此次會(huì)議共接受由各國(guó)政府、非政府組織、會(huì)議秘書處等遞交的37份提案文件，其中由國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)上海中心負(fù)責(zé)起草的文件就有4份。

未來努力方向

國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)上海中心以上海為依托，通過在滬開展國(guó)際海事和培訓(xùn)等活動(dòng)，提升上海國(guó)際航運(yùn)中心的核心競(jìng)爭(zhēng)力和上?，F(xiàn)代教育服務(wù)業(yè)水平。加強(qiáng)上海海事大學(xué)與IMO和世界海事院校之間的合作與交流，也顯示了中國(guó)高等海事教育在全球海事教育界的地位和實(shí)力。

國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)上海中心作為該聯(lián)合會(huì)在全球范圍內(nèi)唯一的常設(shè)機(jī)構(gòu)，基本職能是開展聯(lián)合會(huì)日常管理工作，包括IMO相關(guān)事務(wù)、會(huì)員管理、網(wǎng)站維護(hù)、檔案編存、聯(lián)合會(huì)期刊編輯等。此外，國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)上海中心還將通過舉辦各類活動(dòng)為全球范圍內(nèi)的海事教師提供服務(wù)，包括海事教師培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討會(huì)、師生交流以及與其他國(guó)際組織的合作等。

上海海事大學(xué)將持續(xù)派遣有關(guān)教師參加IMO會(huì)議，提升該校在國(guó)際海事界的聲譽(yù)和學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大該校乃至中國(guó)在國(guó)際海事教育界的影響力。同時(shí)，也使國(guó)際社會(huì)意識(shí)到，上海海事大學(xué)在不斷地積極參與IMO的決策事務(wù)，在國(guó)際海事管理的最高舞臺(tái)上發(fā)揮著應(yīng)有的作用。

金永興向《航運(yùn)交易公報(bào)》記者表示，其實(shí)，國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)上海中心可以向IMO提供的建議很廣，不是僅限于海事教育、人才培訓(xùn)等方面，也可以涵蓋與航運(yùn)相關(guān)的各行各業(yè)，比如，涉及海上人員安全、海洋環(huán)保、船舶低碳、造船技術(shù)、船舶管理等的議案或提案都可以借助國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)上海中心向IMO傳達(dá)。國(guó)際海事教師聯(lián)合會(huì)上海中心希望業(yè)內(nèi)人士積極提出各種意見，不浪費(fèi)“代表”的權(quán)利。