從數(shù)字里看中國(guó)虐童案

應(yīng)琛+葛妍

19世紀(jì)末的英國(guó)，一個(gè)8歲小女孩被養(yǎng)母長(zhǎng)期虐待，但法庭以沒有相關(guān)法律為由，視而不見。某次開庭，曾推動(dòng)“禁止虐待動(dòng)物”立法的律師洛克抱著一個(gè)斗篷走進(jìn)法庭，在法官面前露出那個(gè)遍體鱗傷的小女孩，義正言辭地說：“我要求法庭援引動(dòng)物保護(hù)法，對(duì)這小女孩施以保護(hù)！因?yàn)檫@個(gè)孩子，也是一個(gè)備受虐待的動(dòng)物！”

由此，誕生了世界上第一部?jī)和＠Ｗo(hù)法案。一個(gè)多世紀(jì)過去了，中國(guó)的兒童權(quán)利保障法體系仍在踟躕前行。

而近日，根據(jù)江南七怪兒童保護(hù)公益項(xiàng)目發(fā)起人馬連華發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，僅2014年上半年，國(guó)內(nèi)媒體曝光的虐童案104起，死亡47名兒童。而犯罪者最多的只判了7年。

“請(qǐng)停止虐待兒童！”此非虛言。重典治亂，救救孩子！

各國(guó)：如何保護(hù)兒童

聯(lián)合國(guó)發(fā)布的

《2013暴力侵害兒童全球調(diào)查報(bào)告》中指出，全世界大約有4000萬15歲以下的兒童遭到虐待和忽視。統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，約有180萬兒童遭受包括數(shù)字色情活動(dòng)在內(nèi)的賣淫和色情活動(dòng)的剝削。

英國(guó)1989年兒童法案明文禁止虐待兒童。2003年制定《性犯罪法令》，規(guī)定與13歲以下的兒童性交，不再考慮是否同意的問題，視為強(qiáng)奸罪，其他針對(duì)13歲以下的兒童實(shí)施的如促使或者引誘兒童參與性活動(dòng)的行為，構(gòu)成兒童性侵罪。英國(guó)正考慮立法以犯罪定性并懲處精神虐待兒童行為。

1974年，美國(guó)通過了《兒童虐待預(yù)防和處理法案》；1984年，《兒童保護(hù)法案》獲通過。

在《兒童虐待預(yù)防和處理法案》中，最有特點(diǎn)的一條是“強(qiáng)制報(bào)告制度”。大多數(shù)州要求“有理由相信”或“有理由懷疑”一個(gè)兒童受到了虐待或忽視時(shí)也要舉報(bào)。對(duì)于知情不報(bào)者，會(huì)受到罰金或短期監(jiān)禁。

日本2004年修改并實(shí)施《虐待兒童防止法》，規(guī)定身體虐待、性虐待、疏忽照顧、情感虐待，都屬于虐待行為。其中，疏忽照顧是指對(duì)孩子置之不理，比如把孩子關(guān)屋里，不給吃飯，不給食物，或不給洗澡；情感虐待則指用暴力語(yǔ)言威懾孩子。對(duì)虐待孩子的父母最多可剝奪兩年撫養(yǎng)權(quán)。

日本厚生勞動(dòng)省資料顯示，2011年，日本全國(guó)共有206個(gè)“兒童咨詢所”，其中128家設(shè)有“臨時(shí)保護(hù)所”。

中國(guó)的《刑法》中沒有獨(dú)立的虐待兒童罪的罪名。中國(guó)禁止虐待兒童的法律規(guī)定，如《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等，有關(guān)于兒童虐待罪的刑事罪名，但對(duì)于什么是虐待兒童法律定性不清晰。endprint