鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

湖北新冶鋼有限公司（以下簡稱“公司”）是中國現(xiàn)存最早的鋼鐵企業(yè)之一，其前身大冶鋼鐵廠是清末漢冶萍煤鐵廠礦有限公司的重要組成部分，素有中國“鋼鐵工業(yè)的搖籃”之稱，是國內(nèi)生產(chǎn)特鋼品種最多和規(guī)格最全的特鋼企業(yè)之一。近年來，公司以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為中心，采取了一系列標(biāo)本兼治的措施，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，取得了良好的安全工作績效。

2011年11月1日，公司全面啟動創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)工作。2012年12月29日，公司煉鋼、煉鐵、軋鋼、鍛造、鋼管、焦化、東鋼、動力等8個事業(yè)部，全部通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)一級企業(yè)現(xiàn)場評審。通過近年來安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，公司的作業(yè)環(huán)境、基礎(chǔ)管理、職業(yè)衛(wèi)生管理、電氣和機(jī)械管理等均有了質(zhì)的飛躍。2011年公司被湖北省黃石市授予安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，2012年被湖北省授予安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，2013年公司實現(xiàn)重傷以上事故為零，安全績效創(chuàng)歷史最好水平，被湖北省黃石市授予安全生產(chǎn)紅旗單位。

重點環(huán)節(jié)本質(zhì)改進(jìn)

公司始終把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為推廣基層安全管理實踐、提升安全本質(zhì)化工作的一項重要措施，用“PDCA+認(rèn)真”的態(tài)度，進(jìn)一步優(yōu)化安全管理體系，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定順行。

為提高本質(zhì)安全程度和水平，重點解決制約公司安全發(fā)展的問題，公司采取日安全檢查、節(jié)前與節(jié)中安全檢查、巡查與重點檢查相結(jié)合、全面檢查與專項檢查相結(jié)合、季節(jié)變換特點相結(jié)合的方式，定期組織安全管理、專業(yè)技術(shù)人員，對特種設(shè)備、傳動部位、消防安全、?；钒踩⒂秒姲踩?、吊運液態(tài)金屬容器、起重機(jī)械、吊鉤吊具、易燃易爆場所、電纜溝及隧道等，實行分期分批檢查。

煉鐵事業(yè)部針對易產(chǎn)生安全隱患的皮帶系統(tǒng)，由分管副部長帶隊，組織安全、設(shè)備、點檢、工藝等專業(yè)人員和相關(guān)協(xié)作人員，對整個皮帶系統(tǒng)進(jìn)行逐一檢查。查出皮帶頭尾輪的防護(hù)罩不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的安全隱患，有的不是全封閉、有的陳舊、有的防護(hù)罩橫條間距過大，有的甚至沒有防護(hù)罩等。若這些問題不解決，操作人員在操作和點巡檢過程中，非常容易造成機(jī)械傷害事故。針對這些問題，煉鐵事業(yè)部研究制定了整改方案，按國家標(biāo)準(zhǔn)加裝防護(hù)裝置，投入120萬元，分別對200處皮帶頭尾輪增加防護(hù)網(wǎng)（見圖1、2）。此外，對近2 km的重點和關(guān)鍵皮帶上加裝皮帶拉繩，以及防跑偏、防堵料、防撕裂等保護(hù)開關(guān)，確保覆蓋至頭尾輪。對7處皮帶增加聲光報警等裝置（見圖3）。

公司還制定了專門的皮帶保護(hù)裝置管理辦法，并將其納入逐級點檢的重點檢查范圍，強(qiáng)化動態(tài)管理，發(fā)揮各類保護(hù)裝置的“電子眼”作用。幾年來，設(shè)備本質(zhì)安全水平得到大幅提升。安全防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志齊全可靠，大大增強(qiáng)了皮帶系統(tǒng)預(yù)防事故能力，目前皮帶系統(tǒng)已連續(xù)3年未發(fā)生一起傷亡事故。同時，崗位作業(yè)環(huán)境的粉塵達(dá)標(biāo)合格率，也達(dá)到100%。公司通過開展自我檢查、自我糾正、自我完善這一動態(tài)循環(huán)的管理模式，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場管理、注重效果，促進(jìn)了企業(yè)安全績效的持續(xù)改進(jìn)和安全生產(chǎn)長效機(jī)制的建立。

煤氣防泄漏監(jiān)控系統(tǒng)

公司煤氣設(shè)施多、管線覆蓋長，極易發(fā)生煤氣泄漏事故。在創(chuàng)建過程中，公司完善了企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，投入300萬元，對煤氣防泄漏監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了改造（見圖4），對覆蓋全公司煤氣設(shè)備設(shè)施16 km的煤氣管網(wǎng)（見圖5）實現(xiàn)了24 h監(jiān)控。煤氣防泄漏監(jiān)控系統(tǒng)采用ESD500點型可燃?xì)怏w探測器，分布在全公司煤氣管網(wǎng)、伸縮節(jié)、排水器等易發(fā)生煤氣泄漏部位，其傳感器采用進(jìn)口氣體敏感元件，具有防爆、精度高、線性好等特點。該探測器可以實時采集現(xiàn)場所測氣體溶度，并判斷是否超過報警閥值（24 ppm），如果超過則有紅色LED燈報警，提示周邊人員發(fā)生泄漏，要立刻疏散。并將信號傳送至24 h有人值守的控制室（見圖6），控制室值班人員可通過電腦監(jiān)控畫面及時發(fā)現(xiàn)泄漏地點，及時安排煤氣防護(hù)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。

該監(jiān)控系統(tǒng)的運用不僅降低了煤氣巡查人員勞動作業(yè)強(qiáng)度，能夠確保巡查人員作業(yè)安全，而且由于該系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)24 h不間斷監(jiān)控，避免了因巡查不到位引發(fā)的安全事故。防泄漏監(jiān)控系統(tǒng)從2012年投運至今，已成功監(jiān)測到10余次泄漏報警信號，為及時排除安全隱患發(fā)揮了作用。通過煤氣設(shè)備（見圖7、8）設(shè)施無縫對接，實施風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控，建立健全了以風(fēng)險預(yù)警管理為核心的“標(biāo)準(zhǔn)化體系”。

“五個統(tǒng)一”相關(guān)方管理

由于公司中存在勞務(wù)、維修等承包關(guān)系的相關(guān)方單位較多，各單位的安全管理水平參差不齊，情況復(fù)雜，增加了安全管理的難度。因此，針對相關(guān)方單位的安全管理，公司創(chuàng)新形成了“五個統(tǒng)一”相關(guān)方安全管理體系。對相關(guān)方單位像管理公司內(nèi)部單位一樣，在安全工作中統(tǒng)一安排、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，建立一體化安全管理體系，不斷完善與相關(guān)方的協(xié)同管理機(jī)制。通過安全例會、安全專題會、安全檢查、安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)、安全交流與溝通，對相關(guān)方實施有效的安全生產(chǎn)管理。

統(tǒng)一安排，就是相關(guān)方單位接受公司安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。公司在安排各項安全生產(chǎn)工作的同時，必須在相關(guān)方同步安排實施。如公司安全工作會議、安全教育培訓(xùn)、安全檢查等工作，相關(guān)方必須接受公司的統(tǒng)一安排，不得各行其政。

統(tǒng)一要求，就是公司內(nèi)所有安全規(guī)定和工作要求，不分公司內(nèi)和公司外。如各項安全專項檢查、整治等工作，相關(guān)方和本公司都要做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、時間、措施、方案同落實。

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在此規(guī)定之前，各相關(guān)方安全管理有不同的標(biāo)準(zhǔn)，比如考核標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)制度，檢查規(guī)定等要求不一。公司要求區(qū)域內(nèi)所有相關(guān)方，凡涉及安全生產(chǎn)管理工作的相關(guān)要求，只能執(zhí)行公司一套統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)。

統(tǒng)一管理，就是明確各相關(guān)方的安全管理內(nèi)容，允許開展有本單位特色的安全生產(chǎn)管理活動，凡在執(zhí)行中與公司管理發(fā)生矛盾的，以公司管理為準(zhǔn)。同時完善安全管理協(xié)調(diào)配合機(jī)制，雙方共同查處現(xiàn)場各類違章違規(guī)行為，實現(xiàn)相關(guān)方現(xiàn)場的管理聯(lián)動。突出監(jiān)管重點統(tǒng)一，把有限的監(jiān)管力量向重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜。

統(tǒng)一考核，就是加大檢查力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。對相關(guān)方單位采取巡查、專項抽查和綜合檢查等多種方式，依照公司管理制度，查處員工行為規(guī)范、現(xiàn)場施工、檢修等過程中的各類違規(guī)違章問題，考核力度標(biāo)準(zhǔn)與公司制度統(tǒng)一，考核額度就高不就低。

公司實行“五統(tǒng)一”管理后，相關(guān)方員工在思想觀念、工作作風(fēng)和思維方式上都有了新變化，員工遵守安全規(guī)程和相關(guān)規(guī)定的自覺性明顯提升，安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提升。2011年以來，公司區(qū)域內(nèi)相關(guān)方人身傷害事故起數(shù)和受傷人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”，為公司區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)，保持良好的態(tài)勢，作出了積極貢獻(xiàn)。

實習(xí)編輯 趙 原endprint