當(dāng)前我國一人公司風(fēng)險(xiǎn)防范制度要點(diǎn)探究

葉智偉 孫榕秀

摘 要：探究我國一人公司的的風(fēng)險(xiǎn)防范制度，首先要對(duì)一人公司進(jìn)行定性，厘清一人公司的概念和分類。其次要找出一人公司風(fēng)險(xiǎn)防范制度存在的缺陷，通過立法在風(fēng)險(xiǎn)防范制度上的不完善來衍伸出該制度存在的不足。最后對(duì)該制度存在的缺陷提出行之有效的建議。文章通過分析這三個(gè)要點(diǎn)，對(duì)我國一人公司的風(fēng)險(xiǎn)防范制度作出初步評(píng)價(jià)，以期對(duì)我國一人公司的風(fēng)險(xiǎn)防范制度的完善提供一些有利借鑒。

關(guān)鍵詞：一人公司；風(fēng)險(xiǎn)防范；概念；分類；問題；建議

中圖分類號(hào)：D922 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2014）23-0052-01

一人公司作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)不斷成熟的產(chǎn)物，對(duì)公司制度的不斷完善、投資方式的多樣化起著十分重要的意義。一人公司制度確立的法定標(biāo)志是2005年通過修正后的《中華人民共和國公司法》（以下簡(jiǎn)稱《公司法》），該法的第58～64條都是對(duì)一人有限責(zé)任公司作的系統(tǒng)規(guī)定，這些規(guī)定也是相對(duì)于有限責(zé)任公司作的特殊規(guī)定。但是縱觀我國一人公司的存在現(xiàn)狀，其潛在的各種缺陷也逐漸暴漏出來，一系列風(fēng)險(xiǎn)也接踵而至。公司債權(quán)人的權(quán)益受到不同程度的侵害，一人公司的股東財(cái)產(chǎn)與公司的財(cái)產(chǎn)混同等問題不斷提醒要完善一人公司風(fēng)險(xiǎn)防范制度，是刻不容緩、迫在眉睫的事情。

1 一人公司的概念和分類

一人公司又稱“獨(dú)資公司”，“獨(dú)股公司”。其概念可以這樣理解，即股東（自然人或法人）僅為一人，并由該股東持有公司全部出資或所有股份的有限公司。

一人公司包括一人股份有限公司和一人有限責(zé)任公司，而從我國的立法現(xiàn)狀來看，我國立法只承認(rèn)一人有限責(zé)任公司，而對(duì)學(xué)理上提出的一人股份有限公司持否定態(tài)度。

根據(jù)掌握公司實(shí)權(quán)的股東人數(shù)是否為一人，可以分為實(shí)質(zhì)意義上的一人公司和形式意義上的一人公司。實(shí)質(zhì)意義上的一人公司是指雖然名義上有多個(gè)股東組成，但是掌握公司實(shí)權(quán)的股東只有一人，其余的名義股東或是為了滿足法律對(duì)公司設(shè)立的人數(shù)要求，或是為了滿足實(shí)權(quán)股東的利益而權(quán)且持有一定份額的股份。而形式意義上的一人公司是指公司只有一個(gè)股東，該股東掌握者公司的出資額或全部股份。通過閱讀修訂后的《公司法》第58條（2005年《公司法》第58條第2款“本法所稱一人有限責(zé)任公司，是指只有一個(gè)自然人股東或者一個(gè)法人股東的有限責(zé)任公司”。）可知，我國規(guī)定的一人公司類型屬于形式意義上的一人公司。

2 一人公司風(fēng)險(xiǎn)防范制度存在問題

在立法領(lǐng)域，通過五項(xiàng)制度的構(gòu)建來促成一人公司風(fēng)險(xiǎn)防范制度的建立，雖然五項(xiàng)制度在一人公司的風(fēng)險(xiǎn)防控中起到了一定的作用，然而通讀這五種制度在法條中的規(guī)定，在進(jìn)一步聯(lián)系實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，就會(huì)發(fā)現(xiàn)我國公司法中對(duì)一人公司風(fēng)險(xiǎn)防范的規(guī)定實(shí)則完美，但也有潛在的漏洞，這些問題都成為制約一人公司風(fēng)險(xiǎn)防范的主要瓶頸。

2.1 一人公司治理結(jié)構(gòu)的規(guī)定不夠詳細(xì)

根據(jù)《公司法》第58條的規(guī)定，一人公司的設(shè)立和組織結(jié)構(gòu)的規(guī)定并沒有像國有獨(dú)資公司那樣明確規(guī)定一人公司的董事會(huì)或執(zhí)行董事人員如何產(chǎn)生、出資人可否擔(dān)任董事、是否需要有職工代表，監(jiān)事會(huì)或執(zhí)行監(jiān)事如何產(chǎn)生，其如何獨(dú)立行使監(jiān)督功能，其規(guī)定過于籠統(tǒng)，不具有特殊性。

2.2 一人公司設(shè)立的限制性條件不夠科學(xué)

《公司法》第15條對(duì)設(shè)立一人公司的主體、設(shè)立的數(shù)量作出了規(guī)定。一個(gè)自然人只能設(shè)立一個(gè)一人公司，而對(duì)法人的設(shè)立數(shù)量以及自然人違法設(shè)立多個(gè)一人公司該如何處理并沒有給出具體的規(guī)定。而現(xiàn)實(shí)中，法人通過設(shè)立全資子公司，法人成為唯一的股東，監(jiān)事會(huì)又可設(shè)可不設(shè)，這就增加了債權(quán)人的風(fēng)險(xiǎn)。2.3 一人公司的財(cái)產(chǎn)公示制度仍存在缺陷

由于一人公司是由一股東來“掌權(quán)”，股東身兼董事與經(jīng)理兩個(gè)要?jiǎng)?wù)，而監(jiān)事會(huì)是否設(shè)立又由公司章程規(guī)定，因此公司的監(jiān)督力度較差，股東常常將個(gè)人財(cái)產(chǎn)與公司財(cái)產(chǎn)混同使用。當(dāng)股東個(gè)人債務(wù)不能承擔(dān)時(shí)，常常將個(gè)人債務(wù)與公司債務(wù)混淆，濫用公司的有限責(zé)任形式，進(jìn)而規(guī)避自己的法律責(zé)任或是出現(xiàn)一人公司與單一股東的經(jīng)營業(yè)務(wù)混同等風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 一人公司法人人格否認(rèn)制度內(nèi)容空洞、實(shí)際意義不大

關(guān)于人格否認(rèn)制度，《公司法》采用舉證責(zé)任倒置。而這種規(guī)定相對(duì)簡(jiǎn)單，缺乏較大的可操作性。當(dāng)公司的資本明顯不足或是股東在職責(zé)范圍外行使的權(quán)利侵害到第三人的情形，股東又常常利用公司法人的獨(dú)立地位來當(dāng)“擋箭牌”。進(jìn)而導(dǎo)致了一人公司的風(fēng)險(xiǎn)不斷發(fā)生，不僅損害了公司債權(quán)人的利益，也對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定與和諧帶來了不良影響。

3 完善我國一人公司風(fēng)險(xiǎn)防范制度的可行性建議

3.1 不斷優(yōu)化一人公司治理結(jié)構(gòu)

首先，要完善對(duì)一人公司董事的有關(guān)規(guī)定?？梢钥紤]在公司成立時(shí)，確定的章程中明示董事（此時(shí)董事由唯一股東擔(dān)任）與公司進(jìn)行自我交易的行為應(yīng)使債權(quán)人知悉，并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定該唯一股東與一人公司所進(jìn)行的交易行為應(yīng)在交易進(jìn)行后毫不遲延地進(jìn)行書面記載。由于我國對(duì)公司董事決議的書面登記制度并沒有形成一個(gè)系統(tǒng)的體系，因此，有必要完善該制度。其次，要完善以監(jiān)事為主的監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置，在監(jiān)視人員的選任上、辭退、薪酬等方面予以細(xì)化，以此來加強(qiáng)對(duì)一人公司唯一股東的監(jiān)督。

3.2 加強(qiáng)審計(jì)，進(jìn)一步提高一人公司財(cái)產(chǎn)公示制度的落

實(shí)和完善

要嚴(yán)格監(jiān)督一人公司的財(cái)產(chǎn)流動(dòng)情況，通過設(shè)立全方位的監(jiān)管模式，對(duì)財(cái)務(wù)實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督，防止股東濫用公司的財(cái)產(chǎn)，對(duì)于股東自我交易的行為要及時(shí)制止并嚴(yán)格處理。通過將一人公司的財(cái)務(wù)收支情況登記在冊(cè)的形式，建立一人公司財(cái)務(wù)公示制度，以利于審計(jì)部門的更好、更快的完成審計(jì)工作，進(jìn)而使股東轉(zhuǎn)移、隱匿公司財(cái)產(chǎn)的行為暴露在“陽光下”。另外，可以考慮建立專門的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，通過選派專門的會(huì)計(jì)人員對(duì)一人公司的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行檢查、監(jiān)督，同時(shí)會(huì)計(jì)人員還應(yīng)對(duì)股東出資的形式是非貨幣的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。

3.3 加強(qiáng)一人公司人格否認(rèn)制度的貫徹

有關(guān)于人格否認(rèn)制度的規(guī)定應(yīng)在相關(guān)司法解釋中進(jìn)行完善，提高該制度的可操作性和實(shí)際意義。首先，要明確一人公司人格否認(rèn)制度的構(gòu)成要件，即主體要件、行為要件、結(jié)果要件以及行為與結(jié)果的因果關(guān)系要件，只有具備四要件，才能刺破公司面紗，貫徹一人公司人格否認(rèn)制度，追究一人公司和其背后股東的責(zé)任。其次，司法解釋可對(duì)適用一人公司法人人格否認(rèn)情形以列舉的方式做出規(guī)定，如公司資產(chǎn)明顯不足、公司與股東財(cái)產(chǎn)混同、業(yè)務(wù)混同造成人格混同、利用公司獨(dú)立人格回避契約義務(wù)、規(guī)避法律義務(wù)、關(guān)聯(lián)股東間的過度操作、干預(yù)等，以此彌補(bǔ)公司法人人格否認(rèn)制度應(yīng)用時(shí)可操作性不強(qiáng)的缺陷。

4 結(jié) 語

綜上所述，伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷成熟、公司制度的不斷完善，法治社會(huì)下確立的一人公司確實(shí)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面發(fā)揮了不可替代的作用。但我們不能否認(rèn)的是，雖然修正后的《公司法》以及其他的法律規(guī)范對(duì)一人公司的風(fēng)險(xiǎn)防范作出了一系列的規(guī)定，但是暴露出的一人公司治理結(jié)構(gòu)的規(guī)定不夠詳細(xì)、一人公司設(shè)立的限制性條件不夠科學(xué)、一人公司的財(cái)產(chǎn)公示制度仍有漏洞、以及一人公司法人人格否認(rèn)制度內(nèi)容空洞、實(shí)際意義不大等問題，仍是制約一人公司風(fēng)險(xiǎn)防范制度構(gòu)建與完善的瓶頸。因此，我們有必要從以上問題出發(fā)，找到相應(yīng)的解決措施，進(jìn)而為建立先進(jìn)的、完善的公司制度做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 宋雙輝.我國一人公司風(fēng)險(xiǎn)防范制度研究[D].昆明：昆明理工大學(xué)，2012.

[2] 李哲梟.關(guān)于我國一人公司風(fēng)險(xiǎn)防范制度研究[J].商，2013，（23）.

[3] 張曉峰.論我國一人公司的風(fēng)險(xiǎn)防范[J].經(jīng)營管理者，2013，（2）.