高校文化資源與新農(nóng)村公共文化服務(wù)的關(guān)系及其發(fā)展路徑

張藝錦

韓穎

王丙堯

（陜西師范大學(xué)國際商學(xué)院，西安710062）

0 引言

新農(nóng)村建設(shè)是今后我國社會發(fā)展的重要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)之一。而進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系則是新農(nóng)村公共文化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高校具有文化資源優(yōu)勢，地方高校通過其教育輻射功能，可以對新農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)發(fā)揮直接的、有針對性的作用和影響，高校發(fā)展與新農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)只有合作互補(bǔ)、相得益彰，才能促進(jìn)彼此之間良性互動和可持續(xù)發(fā)展。

1 高校文化資源的內(nèi)涵

高校文化資源是指高?？晒┲黧w利用和開發(fā)，并形成文化實力的各種文化客觀對象，包括前人所創(chuàng)造積累的文化遺產(chǎn)庫，今人所創(chuàng)造的文化信息和文化形式庫，以及作為文化活動、設(shè)施與手段的文化載體庫等。高校往往是其所在地或施教區(qū)的文化教育中心[1]。

2 農(nóng)村公共文化服務(wù)的內(nèi)涵

農(nóng)村公共文化是指一定的社會經(jīng)濟(jì)條件下形成的以農(nóng)民為載體的文化，它是農(nóng)民的文化水平、思想觀念以及在漫長的農(nóng)村文明中形成并積淀下來的認(rèn)知方式、思維方式、價值觀念、情感狀態(tài)、處世態(tài)度、人生追求、生活方式等深層的心理結(jié)構(gòu)的反映。它表達(dá)的是農(nóng)民的心靈的世界、人格特征以及文明開化的程度。在中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生了根本的變化，農(nóng)民的精神狀態(tài)、思想道德水準(zhǔn)、科學(xué)文化程度、價值取向等方面都在發(fā)生著積極變化。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)、滿足廣大農(nóng)民群眾多層次文化需求，是實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑，對于促進(jìn)人的全面發(fā)展、提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家具有重大意義[3]。

3 高校文化資源具有新農(nóng)村文化服務(wù)的功能和作用

3.1 高校具有服務(wù)新農(nóng)村公共文化的功能 高等院校既是區(qū)域概念，又是類型指稱，指由地方政府投資和管理，并主要為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的高等學(xué)校[4]。高校因其特殊的區(qū)位和人才優(yōu)勢必然成為該地區(qū)教育、科技和信息中心。高校不僅具有人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的功能,還具有社會服務(wù)功能，已成為推動社會發(fā)展的重要力量，幾年來教育部門和高校自身更加重視其社會服務(wù)的功能。

3.2 高校文化資源可以提升新農(nóng)村的精神文明 社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，不僅僅只是停留在物質(zhì)的建設(shè)，更要加快軟文化跟進(jìn)的速度，但就目前我國農(nóng)村文化氛圍和農(nóng)民的思想境界而言，農(nóng)村與城市存在很大的差距，需要較為先進(jìn)和主動的文化介入，引導(dǎo)農(nóng)村文化的發(fā)展。因此，高校文化資源作為一股強(qiáng)大、靈動性較強(qiáng)的文化形態(tài)很好地介入到農(nóng)村文化中，勢必會掀起一陣農(nóng)村文化改革的風(fēng)暴，對舊的封建思想，革除弊端，消除迷信，在新文化的引導(dǎo)下，用科學(xué)改造和武裝農(nóng)民的頭腦，抵制腐朽文化的侵蝕與傳播，使廣大農(nóng)民更有能力和信心，參與社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，變傳統(tǒng)意義上的舊式農(nóng)民為現(xiàn)代意義上的新式農(nóng)民。

3.3 高校文化資源可以提升新農(nóng)村的文化知識 我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占到總?cè)丝诒壤?0℅以上，因此，農(nóng)村的發(fā)展是新時期國家發(fā)展的重點(diǎn)。而面對我國這樣一個農(nóng)村人口大國，在城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的大背景下，農(nóng)村人口文化成為新時期國家發(fā)展的著力點(diǎn)。而就目前我國農(nóng)村人口的文化水平來講，農(nóng)村人口整體素質(zhì)較低，文盲、半文盲以及輟學(xué)在農(nóng)村，尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村還普遍存在?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技運(yùn)用所產(chǎn)生的巨大效用已是有目共睹，世界的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)步入規(guī)?；?、集約化的生產(chǎn)模式，若是中國農(nóng)民還是抱著舊觀念不放的話，則難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，以農(nóng)村文化建設(shè)為契機(jī)，引進(jìn)和利用高校的科技、文化，促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技知識和農(nóng)業(yè)管理水平以及市場經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)知識，加快我國新農(nóng)村建設(shè)步伐。

4 新農(nóng)村建設(shè)需要公共文化服務(wù)

城鄉(xiāng)二元化是我國社會結(jié)構(gòu)的矛盾之一，導(dǎo)致了農(nóng)村與城市在物質(zhì)和精神資源上反差較大的突出問題，改革開放以來，農(nóng)村的物質(zhì)水平得到了較快的發(fā)展，但作為軟實力的精神層面卻舉步維艱，與城市的差距越來越大，尤其是公共文化的不均等化現(xiàn)象嚴(yán)重，逐漸形成了強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者恒弱的馬太現(xiàn)象。

發(fā)揮高校文化資源的作用是提高廣大農(nóng)民群眾整體素質(zhì)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效途徑，高校優(yōu)秀的自然科學(xué)資源能夠科學(xué)有效地提高農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收，發(fā)展多種副業(yè)；人文社會科學(xué)滿足農(nóng)民的精神需求，幫助受教育相對落后的農(nóng)村群體提高綜合素質(zhì)，因此，新農(nóng)村的建設(shè)過程期待著能有更多的優(yōu)秀公共文化的支持與服務(wù)。

5 發(fā)展路徑

5.1 大學(xué)生志愿者暑期三下鄉(xiāng)社會實踐活動 完善“下鄉(xiāng)”機(jī)制，做到高校切實服務(wù)農(nóng)村。高校教師與在校大學(xué)生直接服務(wù)于農(nóng)村，可給農(nóng)村帶來新觀念，先進(jìn)的科技，并為農(nóng)村創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)效益。其中最好的服務(wù)形式是學(xué)生每年寒暑假的“三下鄉(xiāng)”活動，即大學(xué)生科學(xué)、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”。大學(xué)生志愿者暑期三下鄉(xiāng)社會實踐活動已經(jīng)成為高校文化與農(nóng)村互動的重要內(nèi)容。大力發(fā)展大學(xué)生志愿者隊伍，一方面高校要加強(qiáng)對志愿者的招募選拔,另一方面高?？梢院臀幕囆g(shù)機(jī)構(gòu)建立長期的合作關(guān)系，定期為大學(xué)生提供一些有針對性的藝術(shù)活動項目，對志愿者進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，讓志愿者在參與服務(wù)活動中，提高自身的藝術(shù)素養(yǎng)，以便更好地為社區(qū)文化建設(shè)做貢獻(xiàn)。

5.2 大學(xué)生的農(nóng)村就業(yè) 就如何更好地利用高校文化資源來發(fā)展新農(nóng)村公共文化方面，國家扶持制度相對匱乏。政府應(yīng)建立和頒布相對應(yīng)的支持和優(yōu)惠政策，建立健全激勵機(jī)制，鼓勵大學(xué)生深入基層，為基層單位和群眾工作服務(wù)。大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村建功立業(yè)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村與構(gòu)建和諧社會的要求。

5.3 高校教師的下鄉(xiāng)支教 縮小城鄉(xiāng)差距，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)，是當(dāng)前中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的初衷。而農(nóng)村與城市的差距體現(xiàn)在方方面面，一方面是物質(zhì)文化的發(fā)展水平，另一方面是高水平人才的匱乏。城市化的發(fā)展離不開高水平的科研技術(shù)人員，但面對當(dāng)前中國農(nóng)村高素質(zhì)人才匱乏的現(xiàn)狀，需要政府做出相應(yīng)的政策和資金扶持，幫助農(nóng)村實現(xiàn)人才引進(jìn)。目前，我國主要的人才資源集中在高校，將城市高校優(yōu)秀師資引入農(nóng)村，支援農(nóng)村建設(shè)，顯然對農(nóng)村的發(fā)展是一個福音。

5.4 大學(xué)生畢業(yè)實習(xí)工作 健全在校學(xué)生激勵機(jī)制。高?？梢詫⑶袑嵧度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)的在校大學(xué)生以學(xué)分制進(jìn)行認(rèn)定，并對在新農(nóng)村建設(shè)中表現(xiàn)優(yōu)異、成果豐富的學(xué)生給予適當(dāng)?shù)臉s譽(yù)獎勵以及物質(zhì)獎勵，促進(jìn)大學(xué)生將自己的所學(xué)運(yùn)用到實踐中，既促進(jìn)自身的發(fā)展也促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)。

5.5 新農(nóng)村公共文化服務(wù)平臺 農(nóng)村文化仍然是我國文化事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，特別是由于基礎(chǔ)薄弱，文化健身娛樂場地設(shè)施嚴(yán)重滯后和匱乏，嚴(yán)重制約著農(nóng)村文化活動的開展。大力發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施是社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的重大任務(wù)，也是滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化需求的必然需要。我國農(nóng)村公共文化設(shè)施匱乏比較普遍，從新農(nóng)村公共文化建設(shè)的全局和整體出發(fā)，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化的設(shè)施建設(shè)，共建新農(nóng)村公共文化服務(wù)平臺，例如：建立運(yùn)動場、圖書室、網(wǎng)絡(luò)教室、娛樂活動中心等設(shè)施和場地，盡可能地滿足廣大農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活的需求。

5.6 以高校科技促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 高校與地方強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，發(fā)揮高校理科優(yōu)勢——走“科技扶農(nóng)、科技富農(nóng)、科技興農(nóng)”之路。以科技教育優(yōu)勢服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，是地方高校發(fā)展的不竭動力。地方高校只有主動為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，實現(xiàn)地方高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的良性互動，發(fā)掘區(qū)域優(yōu)勢資源，形成科研特色與強(qiáng)項，才能有效地解決教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脫節(jié)問題，推動高校與農(nóng)村建設(shè)的雙重發(fā)展。

5.7 送文化下鄉(xiāng)活動 高校與地方強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，發(fā)揮高校文科優(yōu)勢——組織“文化服務(wù)下鄉(xiāng)”活動，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾文體愛好者的積極性，按照業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益的要求，在社區(qū)組建票友會、秧歌隊、合唱團(tuán)、戲曲、書畫協(xié)會、武術(shù)、廣場舞等群眾性社團(tuán)，吸引更多的農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)村文化活動，使更多的農(nóng)民群眾由觀望者轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c者、由參與者轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織者、由組織者轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿诱?，不斷壯大農(nóng)村公共文化建設(shè)的隊伍，提升農(nóng)村公共文化建設(shè)隊伍的整體水平。

5.8 嘗試政府購買公共文化服務(wù) 新時期，政府在大力提升新農(nóng)村公共文化服務(wù)水平的過程中，不僅要充分發(fā)揮政府社會服務(wù)的主導(dǎo)作用，同時更需要引入市場競爭機(jī)制，發(fā)揮市場的作用，加強(qiáng)政府的購買服務(wù)。在具體的實施過程中，政府將發(fā)展新農(nóng)村公共文化的軟硬件服務(wù)交給市場去做，由市場去挖掘高校文化資源，服務(wù)農(nóng)村，在整個過程中，政府只是負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，而真正的實際操作下放給市場去做，政府擔(dān)當(dāng)?shù)牟辉偈莻鹘y(tǒng)的劃槳人，而是掌舵人。

5.9 建立“一幫一”的對口支援 在高校文化資源服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的過程中，要最大限度地發(fā)揮高校的服務(wù)功能就必須建設(shè)一套科學(xué)、可行的實施方案，地方高校與農(nóng)村建設(shè)“一幫一”的服務(wù)合作關(guān)系，勢必更加有利于高校文化資源快速引入到新農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)上來。在具體的實施過程中，政府需要根據(jù)當(dāng)?shù)馗咝５臄?shù)量和實際發(fā)展情況，建立相應(yīng)的幫扶關(guān)系，即一所高校幫一個村、一所高校幫一個縣或一所高校幫一個市，將高校各個學(xué)科文化知識向新農(nóng)村引入滲透，加快新農(nóng)村文化的建設(shè)和發(fā)展。

6 結(jié)束語

高校文化資源對新農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)有著重要的提升作用，目前高校文化資源用于新農(nóng)村公共文化服務(wù)的提升作用還沒有一個清晰的認(rèn)識，缺乏社會整體的認(rèn)同和普遍推動積極的行動，沒能充分利用高校文化資源的個性優(yōu)勢，豐富新農(nóng)村公共文化服務(wù)的內(nèi)涵，強(qiáng)化高校文化的功能。在引導(dǎo)高校文化與新農(nóng)村公共文化服務(wù)的互動發(fā)展方面，缺乏確保兩種文化關(guān)系良性、互動運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制。因此，應(yīng)在理念層面提高認(rèn)識，在操作層面盡快建立完善交流平臺，實現(xiàn)高校文化資源社會共享，突出高校文化提升新農(nóng)村公共文化服務(wù)的著力點(diǎn)，更好地實現(xiàn)高校文化資源為新農(nóng)村公共文化的服務(wù)。

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[4]和飛.走出地方大學(xué)發(fā)展的誤區(qū)[J].黑龍江高教研究，2003（6）：4-7.

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[7]陳崇林.新農(nóng)村建設(shè)和公共服務(wù)[M].北京:中國社會出版社,2006.