關(guān)于構(gòu)建企業(yè)維穩(wěn)工作長效機(jī)制的思考

郭兆義 GUO Zhao-yi

（東風(fēng)汽車公司水務(wù)公司，十堰 442002）

（Dongfeng Motor Corporation Water Utilities Company，Shiyan 442002，China）

0 引言

隨著東風(fēng)汽車公司改革改制工作的不斷深化及東風(fēng)集團(tuán)內(nèi)部利益格局的不斷調(diào)整，職工思想觀念也不斷地發(fā)生著變化，尤其是東風(fēng)十堰老基地那些發(fā)展動(dòng)力不足、遲緩，包袱沉重卻又面臨著改革改制壓力的單位。水務(wù)公司作為大東風(fēng)的后方保障單位，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任的使命責(zé)無旁貸。

1 影響水務(wù)公司穩(wěn)定發(fā)展的基本現(xiàn)狀和主要不穩(wěn)定因素

一是歷史欠賬較多，職工的基本生活條件差。職工生活小區(qū)大多建設(shè)于上世紀(jì)七八十年代，物業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施落后，管網(wǎng)設(shè)備設(shè)施老化；職工家屬區(qū)點(diǎn)多、面廣、線長，西起花果片，東至白浪片，沿路分散，物業(yè)管理、動(dòng)能服務(wù)保障難度大。二是因經(jīng)濟(jì)效益原因致使職工收入較低，怨言較多。自來水售水量持續(xù)下滑、制水成本和人工成本不斷上漲、市場拓展舉步維艱、污水處理技術(shù)和人才滯后，企業(yè)生存與發(fā)展矛盾凸顯，使得職工對公司發(fā)展前景不樂觀，職工精神狀態(tài)不佳。三是勞務(wù)工訴求增多。由于職工年齡和專業(yè)知識結(jié)構(gòu)調(diào)整和補(bǔ)充的需要，近幾年公司招錄32名勞務(wù)工。隨著國家相關(guān)法規(guī)的頒布，他們提出戶口轉(zhuǎn)移、簽訂正式勞動(dòng)合同和保險(xiǎn)接續(xù)等要求，這在政策的規(guī)范內(nèi)，很難解決。

2 對維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的認(rèn)識

①穩(wěn)定是黨政工團(tuán)的共同責(zé)任。公司的不穩(wěn)定因素多，必須對癥下藥，既分工負(fù)責(zé)，又通力合作,黨政工團(tuán)齊抓共管，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，爭取將不穩(wěn)定因素排查在萌芽狀態(tài)。②穩(wěn)定的基礎(chǔ)是市場和效益。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，發(fā)展是穩(wěn)定的保障，解決企業(yè)不穩(wěn)定因素的關(guān)鍵是企業(yè)要發(fā)展，要有市場，要有效益。企業(yè)發(fā)展必須要有一個(gè)穩(wěn)定和諧的內(nèi)部環(huán)境，因此，必須全力以赴，開拓市場，集中精力抓好經(jīng)營工作。③穩(wěn)定是全員參與的工作。公司不穩(wěn)定因素所涉及的人群廣、影響范圍大。要做好穩(wěn)定工作，必須堅(jiān)持以人為本，必須全員參與，樹立“創(chuàng)造價(jià)值、和諧共生”的理念，耐心傾聽職工心聲，力所能及地解決職工反映的具體問題、實(shí)際問題。

3 做好穩(wěn)定工作的思考與實(shí)踐

3.1 以生產(chǎn)經(jīng)營工作為中心，著力構(gòu)建“維穩(wěn)”工作與“企業(yè)健康發(fā)展”的長效互動(dòng)機(jī)制

①把維穩(wěn)工作的長效機(jī)制建立在增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的信心和行動(dòng)上。隨著十堰市自來水廠市場擴(kuò)張，面對競爭激烈的市場環(huán)境，除了科學(xué)定位公司發(fā)展方向，制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略之外，取勝的關(guān)鍵就在于發(fā)揚(yáng)東風(fēng)水務(wù)人艱苦創(chuàng)業(yè)精神，樹立堅(jiān)定的信念。②把維穩(wěn)工作長效機(jī)制建立在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上。加強(qiáng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和員工隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高踐行科學(xué)發(fā)展的能力、承受風(fēng)險(xiǎn)、抵御風(fēng)險(xiǎn)，化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。突出實(shí)踐，進(jìn)一步抓好整改。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持督促檢查，鞏固和擴(kuò)大整改成果。對已整改完成的項(xiàng)目不斷反思、思考，進(jìn)一步完善，防止反彈。對職工關(guān)心的公司發(fā)展方向和定位、收入增長、個(gè)人發(fā)展等問題做好落實(shí)和推進(jìn)工作。

3.2 加強(qiáng)和改進(jìn)黨建思想政治工作，為構(gòu)建困難企業(yè)維穩(wěn)工作長效機(jī)制奠定思想保證和組織保證

①開展“四好班子”星級達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)和金鼎工程競賽活動(dòng)。四好班子星際達(dá)標(biāo)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的四大方面十大要素，不僅是對各基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作的評價(jià)要素，更是各單位充分發(fā)揮黨委政治核心作用的重要舉措?！敖鸲こ獭备傎惢顒?dòng)是推動(dòng)各單位實(shí)現(xiàn)中期事業(yè)計(jì)劃目標(biāo)，管理提升，干部戰(zhàn)斗力增強(qiáng)的載體。因此加強(qiáng)四好班子星際達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)和“金鼎工程”競賽活動(dòng)對公司維穩(wěn)工作思想政治建設(shè)、長效機(jī)制建設(shè)有明顯的帶動(dòng)和示范作用。②加強(qiáng)思想政治工作對員工隊(duì)伍穩(wěn)定的支持力度。做好思想政治工作是使員工認(rèn)識企業(yè)面臨嚴(yán)峻形勢的需要，是保持員工隊(duì)伍穩(wěn)定和堅(jiān)定信心、積極做好企業(yè)各項(xiàng)工作的需要。一是加強(qiáng)形勢目標(biāo)教育，通過多層次、多渠道反復(fù)宣講國家經(jīng)濟(jì)形勢、公司發(fā)展態(tài)勢、行業(yè)發(fā)展境況等，引領(lǐng)廣大職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)上來，為努力實(shí)現(xiàn)公司的各項(xiàng)目標(biāo)提供保證和精神動(dòng)力，確保企業(yè)健康、穩(wěn)定地發(fā)展。二是堅(jiān)持不定期調(diào)研與領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研制度，切實(shí)沉下心去傾聽基層聲音，并把思想政治工作與分析研究，解決具體問題結(jié)合起來，對職工訴求正確加以引導(dǎo)，及時(shí)化解矛盾。

3.3 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為構(gòu)建企業(yè)維穩(wěn)工作長效機(jī)制提供智力支持

①切實(shí)關(guān)注人才資源的引進(jìn)、培養(yǎng)、留用?，F(xiàn)代企業(yè)的競爭歸根結(jié)底還是人才競爭，人才問題已引起領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，并努力實(shí)施人才戰(zhàn)略。幾年來有針對性地在技能、技術(shù)、管理三支人才隊(duì)伍建設(shè)方面引用專業(yè)對口人員和應(yīng)屆高校畢業(yè)生，有效緩解了“人才荒”問題。②切實(shí)構(gòu)筑職工個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)平臺。以自我學(xué)習(xí)和企業(yè)內(nèi)訓(xùn)（公司培訓(xùn)、部門培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、外出培訓(xùn)）相結(jié)合的方式,使員工及時(shí)掌握給排水行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢及行業(yè)現(xiàn)狀。做好“三個(gè)儲備”，即：自來水處理、城鎮(zhèn)生活污水處理、各類工業(yè)污水處理新工藝研究與儲備；低能耗機(jī)電設(shè)備新技術(shù)研究與儲備；水處理系統(tǒng)優(yōu)化新技術(shù)研究與儲備；輸配水管材及閥門新技術(shù)研究與儲備。

3.4 堅(jiān)持辦實(shí)事、辦好事，為構(gòu)建企業(yè)維穩(wěn)工作長效機(jī)制提供良好氛圍

“從群眾中來，到群眾中去”是黨堅(jiān)持的群眾路線優(yōu)良傳統(tǒng)。水務(wù)公司重點(diǎn)從以下幾方面關(guān)注、關(guān)心職工生活，為群眾辦實(shí)事。

①改善小區(qū)環(huán)境，營造和諧氛圍。自06年開始，公司分批累計(jì)投入近二十萬元，改造五個(gè)小區(qū)的道路，組織義務(wù)勞動(dòng)進(jìn)行綠化，修建文化活動(dòng)場所，對臟、亂、差現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)治理，加強(qiáng)管網(wǎng)維修服務(wù)及時(shí)性，受到生活小區(qū)職工家庭的好評。②加強(qiáng)離退休職工管理，熱心為老同志服好務(wù)。對離退休黨支部黨員按居住地劃分22個(gè)黨小組，建立、健全黨小組黨員名冊和黨小組的各項(xiàng)活動(dòng)制度。在小區(qū)建立了10個(gè)離退休人員活動(dòng)室，為離退休活動(dòng)室配置麻將、撲克、棋類和羽毛球拍等用品。對于離退休職工病故，公司除積極認(rèn)真操辦喪事外，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持全部參加病故職工的追悼會制度，深受職工遺屬的好評。③幫困救助，獻(xiàn)出愛心解難事。在上級工會和管理部支持下，建立幫困救助專項(xiàng)資金，兩年來共救助28人次，救助金額59230元。對家庭收入300元以下的困難職工進(jìn)行慰問，對職工遺霜辦理城市低保14人。建立困難職工家庭檔案，并根據(jù)其變化，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，長期幫扶。④耐心細(xì)致做好思想工作。對職工反映的各類問題，在態(tài)度上熱心、耐心、細(xì)心，在方法上有接待，有答復(fù)、有結(jié)果，對于職工反映的每一個(gè)問題，做到歸口接待、分別解決。暢通渠道，化解矛盾，加強(qiáng)社會治安綜合治理，對重點(diǎn)不穩(wěn)定因素，重點(diǎn)人進(jìn)行專項(xiàng)治理和重點(diǎn)管控。

企業(yè)維穩(wěn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的思維與工作過程，我們必須牢固樹立“穩(wěn)定工作無小事”的思想，提高企業(yè)發(fā)展與維穩(wěn)同是責(zé)任、同是業(yè)績的意識，堅(jiān)持疏導(dǎo)與教育并重，改進(jìn)與加強(qiáng)并舉，實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定與發(fā)展“雙輪驅(qū)動(dòng)”。

[1]郭永勝.企業(yè)維穩(wěn)綜治工作淺析[J].前進(jìn)，2012（01）.

[2]朱中偉.維護(hù)穩(wěn)定:推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的需要[J].人民論壇，2004（05）.

[3]谷桂敏.抓好企業(yè)穩(wěn)定長效機(jī)制的建設(shè)[J].學(xué)習(xí)月刊，2011（14）.