影響水利工程進(jìn)度的主要因素與進(jìn)度編制的程序

薩肯·賽麥提

摘 要：進(jìn)度控制作為工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理中的三大控制目標(biāo)（投資、進(jìn)度、質(zhì)量）之一，是十分重要的。工程進(jìn)度失控，必然導(dǎo)致人力、物力的浪費(fèi)，甚至可能影響工程質(zhì)量和安。拖延工期后趕進(jìn)度，建設(shè)的直接費(fèi)用將會增加，工程質(zhì)量也易出現(xiàn)問題。在關(guān)鍵時刻趕不上工期，錯過有利的施工機(jī)會，將會造成重大損失。如果工期大幅度拖延，工程不能按期投產(chǎn)收益，這種損失將是巨大的，直接影響工程的投資效益。因此，進(jìn)度控制就是以周密、合理的進(jìn)度計劃為指導(dǎo)，對工程施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查、分析、調(diào)整與控制。

關(guān)鍵詞：進(jìn)度計劃；主要因素；編制程序

1.影響工作進(jìn)度的主要因素

1.1項(xiàng)目的組織管理

高效率的項(xiàng)目管理體制和健全的項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)，是項(xiàng)目成功的組織保證。

1.2強(qiáng)有力的項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)，是工程進(jìn)度控制的首要保證。組織機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目管理的核心，擔(dān)負(fù)著溝道信息、下達(dá)指令、協(xié)調(diào)矛盾、統(tǒng)一步驟、組織運(yùn)轉(zhuǎn)、制定決策的重任。離開了高效率的組織保證系統(tǒng)是不可想象的，如果建設(shè)單位所應(yīng)提供的必要進(jìn)場條件不具備，資金不能按時支付，合同規(guī)定應(yīng)提供的施工場所、交通運(yùn)輸?shù)缆凡荒鼙ＷC；承包單位施工技術(shù)落后，設(shè)備陳舊，窩工、停工嚴(yán)重；監(jiān)理單位合同管理失控等，都將影響工程的工期。

在項(xiàng)目管理的四大職能（計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制）中，項(xiàng)目計劃是首先發(fā)生的職能。計劃的結(jié)果規(guī)定了其他三個職能的存在形式。

項(xiàng)目計劃就是根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)的要求，對項(xiàng)目實(shí)施中的各種工作作出周密安排。它系統(tǒng)地確定工程的工作項(xiàng)目、工作進(jìn)度以及完成任務(wù)所需的資金、人力、材料、設(shè)備等。使工程項(xiàng)目在合理的工期內(nèi)，用盡可能低的成本和盡可能高的質(zhì)量完成。

1.3項(xiàng)目合同

在項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)制下，合法、公正。周密、表達(dá)準(zhǔn)確、可造作性強(qiáng)的項(xiàng)目合同，是工程順利進(jìn)展的重要條件之一?！吨腥A人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》在總則中規(guī)定，違反法律和行政法規(guī)的合同，違反國家利益或社會公共利益的經(jīng)濟(jì)合同，都為無效合同。合同公平合理，保證承包單位的基本收益，也是業(yè)主順利得到合格工程的條件。

1.4生產(chǎn)力要素

隨著科學(xué)技術(shù)和社會生產(chǎn)力的發(fā)展，現(xiàn)代大生產(chǎn)的生產(chǎn)力要素構(gòu)成已經(jīng)不再是簡單的勞動者、勞動工具和勞動對象三種要素。1977年全國科學(xué)大會提出：科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力。管理和技術(shù)作為智力型生產(chǎn)力要素，在生產(chǎn)力形成過程中起著重要作用。

人是生產(chǎn)力要素中具有能動作用的重要因素。人員素質(zhì)與工作技術(shù)、人員數(shù)量、工作效率、分工和協(xié)作安排、職業(yè)道德與責(zé)任心等，對施工進(jìn)度有重大影響。

從一定程度上講，工藝技術(shù)各設(shè)備的先進(jìn)程度，決定著施工進(jìn)度的水平先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備，是施工進(jìn)度的重要保證。

材料對施工進(jìn)度也是一個不應(yīng)忽視的因素。只有材料按時供應(yīng)，現(xiàn)場施工進(jìn)度才不會出現(xiàn)停工、窩工現(xiàn)象。另外，材料的不同，對工藝的藝術(shù)、施工條件的要求也不同，對施工進(jìn)度影響很大。

資金是施工進(jìn)度順利進(jìn)行的基本保證。資金短缺，其他生產(chǎn)力要素也就無法正常投入。因此，保證資金供應(yīng)，是工程建設(shè)的最基本條件，資金籌措也就成了工程建設(shè)的中心任務(wù)之一。

1.5項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境

任何項(xiàng)目的建設(shè)，都受到建設(shè)環(huán)境的影響。如當(dāng)?shù)氐臍庀?、氣候、水文、地質(zhì)以及社會環(huán)境的影響。要保證工程順利實(shí)施，就要合理編制項(xiàng)目進(jìn)度計劃，抓住有利時機(jī)，避開不利因素。要充分估仨計各種風(fēng)險因素，做到有備無患，盡量減少風(fēng)險損失。大量的風(fēng)險一般來自水文或地質(zhì)方面。在編制計劃的過程中，可以應(yīng)用計劃評審技術(shù)或隨機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對各種不確定因素作出充分的估計，對未來工程的進(jìn)展進(jìn)行預(yù)測，合理調(diào)整計劃，提高成功的保證率。

2.進(jìn)行編制的程序。

2.1編列工程項(xiàng)目

根據(jù)工程設(shè)計圖紙，將擬建工程的各單項(xiàng)工程中的各分部分項(xiàng)工程、各項(xiàng)施工前的準(zhǔn)備工作、輔助設(shè)施機(jī)結(jié)束工作等一一列出。對一些次要項(xiàng)目，可做必要的歸并。然后按這些施工項(xiàng)目的先后順序和相互聯(lián)系的程度，進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐抨?duì)，依次填入進(jìn)度計劃表中。

2.2計算工程量

依據(jù)所列的工程項(xiàng)目，計算建筑物、構(gòu)筑物、輔助設(shè)施以及施工準(zhǔn)備工作 和結(jié)尾工作的工程量。工程量的計算一般應(yīng)根據(jù)設(shè)計圖紙和部頒的《水利水電工程設(shè)計工程量計算規(guī)定》計算?？紤]到各設(shè)計階段提供的設(shè)計圖紙深度不同，又規(guī)定了按圖紙計算的工程量，應(yīng)乘以相應(yīng)的階段系數(shù)。

2.3初擬工程進(jìn)度

初擬工程進(jìn)度是編制施工總進(jìn)度計劃的主要步驟。初擬進(jìn)度時，必須抓住關(guān)鍵分清主次，合理安排，互相配合。要特別注意把與汛期洪水有關(guān)，受季節(jié)性限制較強(qiáng)的，或施工技術(shù)比較復(fù)雜的控制性工程的施工進(jìn)度首先安排好。

2.4論證施工強(qiáng)度

擬定各項(xiàng)工程進(jìn)度時，必須根據(jù)施工條件和選用的施工方法，對各項(xiàng)工程，尤其是起控制作用的關(guān)鍵工程的施工進(jìn)度，應(yīng)進(jìn)行充分地論證，使編制的施工總進(jìn)度計劃有比較可靠的依據(jù)。

2.5編制勞動力、材料、機(jī)械設(shè)備的需用量計劃

根據(jù)擬定的施工總進(jìn)度計劃和有關(guān)定額指標(biāo)，計算勞動力、材料和機(jī)械設(shè)備等的需要量，并提出相應(yīng)計劃。需要量計劃不僅要注意到它的可能性，而且要注意到在整個施工期間的均衡性。這是衡量施工總進(jìn)度計劃是否完善的一個重要標(biāo)志。

2.6調(diào)整和修改

根據(jù)施工強(qiáng)度的論證和勞動力、材料、機(jī)械設(shè)備等的平衡，對初擬的施工總進(jìn)度計劃是否切合實(shí)際、各項(xiàng)工作之間是否相互協(xié)調(diào)、施工強(qiáng)度是否大體均衡作出評價，如有不完善的地方進(jìn)行必要的調(diào)整和修改，形成較為合理并具有實(shí)際指導(dǎo)意義的施工總進(jìn)度計劃。在實(shí)際工作中，編制進(jìn)度計劃并不是完全按上述步驟一步一步的進(jìn)行，而是要將各項(xiàng)問題相互聯(lián)系起來反復(fù)斟酌才能完成，以后還要結(jié)合單項(xiàng)工程進(jìn)度計劃的編制來進(jìn)行修正。在施工過程中，也要根據(jù)施工條件的變化進(jìn)行調(diào)整與修正，以便指導(dǎo)施工。