廈門中小企業(yè)信息化發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策

一、廈門中小企業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

廈門是一個(gè)中小企業(yè)數(shù)量多、行業(yè)分布廣、創(chuàng)利創(chuàng)匯高的商貿(mào)型副省級(jí)城市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2013年底廈門市中小微企業(yè)總數(shù)達(dá)到10.4萬(wàn)家，占全市企業(yè)總數(shù)的99.5%，其中小微企業(yè)約7.47萬(wàn)戶，占總企業(yè)數(shù)的72%。中小微企業(yè)貢獻(xiàn)了全市60%的GDP，解決了80%的人員就業(yè)，65%的技術(shù)創(chuàng)新成果、50%的稅收和40%的出口也是由中小微企業(yè)完成的。中小企業(yè)正在成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要生力軍。然而，隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，中小企業(yè)的信息化時(shí)代也隨之到來(lái)，為了進(jìn)一步爭(zhēng)奪生存和發(fā)展的空間，中小企業(yè)將面臨著全面信息化的挑戰(zhàn)。

2012年9月，我們對(duì)廈門中小企業(yè)信息化的發(fā)展情況做了一個(gè)較為詳細(xì)的問(wèn)卷調(diào)查，通過(guò)組織企業(yè)網(wǎng)上填報(bào)和下發(fā)問(wèn)卷的形式進(jìn)行調(diào)查，共收回有效問(wèn)卷320份。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查顯示：我市中小企業(yè)在信息化運(yùn)用主要以財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)（占比87.6%）及辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（占比62%）為主；95%以上的企業(yè)接入互聯(lián)網(wǎng)且86%的企業(yè)擁有自己的門戶網(wǎng)站，但互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用大部分停留在信息的獲取和發(fā)布上，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展電子商務(wù)的企業(yè)僅占39.7%；而運(yùn)用管理控一體化及企業(yè)決策支持等高層次的信息化系統(tǒng)比較少，分別占比為32.2%和11.6%。由此可見(jiàn)我市中小企業(yè)信息化仍不完善，還有向更高階段邁進(jìn)的巨大潛力，需要政府的大力支持和引導(dǎo)。

二、廈門中小企業(yè)信息化發(fā)展面臨的問(wèn)題

（一）中小企業(yè)信息化建設(shè)存在誤區(qū)

一是基礎(chǔ)管理軟應(yīng)用等于實(shí)現(xiàn)信息化。最早的企業(yè)信息化在一些人看來(lái)是購(gòu)置幾臺(tái)計(jì)算機(jī)硬件、運(yùn)用一些基本的應(yīng)用軟件就實(shí)現(xiàn)了信息化，這種認(rèn)識(shí)隨著近兩年來(lái)網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步發(fā)展，已不是很多，但仍然存在著。

二是上網(wǎng)工程等同于企業(yè)信息化。信息化是個(gè)系統(tǒng)工程，利用信息化就是要實(shí)現(xiàn)在管理、生產(chǎn)等方面充分利用信息技術(shù)的便利，來(lái)提高工作效率。而部分企業(yè)卻把信息化簡(jiǎn)單理解為“上網(wǎng)”，或者偶爾瀏覽一下網(wǎng)頁(yè)也就完成了信息化的進(jìn)程，這種本末倒置的做法不能使企業(yè)真正利用信息化實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理的飛躍。

三是認(rèn)為信息化建設(shè)能一蹴而就，立竿見(jiàn)影。一些企業(yè)希望通過(guò)上幾個(gè)信息化項(xiàng)目的建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化，這種想法是對(duì)的，但僅憑幾個(gè)項(xiàng)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，信息化建設(shè)需要從總體上規(guī)劃，從基礎(chǔ)做起，并將建設(shè)落到實(shí)處，從企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，腳踏實(shí)地，不能把信息化變成了“空中樓閣”。

四是信息化能夠解決一切問(wèn)題。部分企業(yè)把一切實(shí)際希望寄托在信息化建設(shè)這一條道上，信息化僅僅是一種提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展的途徑，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)靠的還是企業(yè)的綜合實(shí)力。企業(yè)通過(guò)信息化來(lái)提升競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)被認(rèn)為企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目的的必備條件之一，但企業(yè)把“信息化”當(dāng)作企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的捷徑，能夠迅速全面的改變企業(yè)現(xiàn)狀的思想是不切實(shí)際的。

五是為信息化而信息化。目前存在一種現(xiàn)象，就是企業(yè)僅僅增加信息化建設(shè)的相關(guān)設(shè)備，企業(yè)就向外宣傳企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息化，而不能夠真正的提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，這種自欺欺人的做法最終只能對(duì)自己不利。企業(yè)信息化是一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程，它不是簡(jiǎn)單的上幾個(gè)項(xiàng)目，購(gòu)置幾臺(tái)機(jī)器就能實(shí)現(xiàn)的，它需要一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程。在建設(shè)過(guò)程中要避免存在以上的誤區(qū)。

（二）中小企業(yè)信息化意識(shí)薄弱

根據(jù)《2012廈門市中小企業(yè)信息化問(wèn)卷調(diào)查》統(tǒng)計(jì)顯示，60%以上的中小企業(yè)主不重視信息化建設(shè)，甚至有近20%的中小企業(yè)老板對(duì)信息化一無(wú)所知或一知半解；而已實(shí)施信息化建設(shè)布局的中小企業(yè)中成立專門的信息化部門的也不到20%，65%以上是由財(cái)務(wù)、行政等部門兼管。雖然國(guó)家、政府和IT廠商都已經(jīng)積極行動(dòng)起來(lái)，但是從中小企業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)看，整體上信息化意識(shí)還比較弱，尚未從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上認(rèn)識(shí)信息化對(duì)于企業(yè)在信息時(shí)代生存和發(fā)展的重要性和緊迫性，對(duì)企業(yè)信息化能提高企業(yè)管理水平、提高效率效益和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的認(rèn)識(shí)還相當(dāng)不到位。也由于中小企業(yè)資金短缺，而企業(yè)信息化的投入產(chǎn)出又有一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程，使得一部分中小企業(yè)對(duì)信息化持懷疑態(tài)度，認(rèn)為信息化對(duì)于企業(yè)的發(fā)展和嬴利起不到?jīng)Q定作用。

（三）缺乏資金投入

很多企業(yè)對(duì)于信息化不重視，甚至認(rèn)為投錢搞信息化是企業(yè)資源的浪費(fèi)。如此一來(lái)使得企業(yè)在信息化建設(shè)的資金投入不足，導(dǎo)致中小企業(yè)信息化建設(shè)困難重重，很難取得階段性的突破。根據(jù)《2012年廈門市中小企業(yè)信息化問(wèn)卷調(diào)查》統(tǒng)計(jì)顯示，廈門市中小企業(yè)每年用于信息化投入一萬(wàn)元以下及沒(méi)有投資預(yù)算的企業(yè)占53.1%，年投資1萬(wàn)—10萬(wàn)元占27.3%，10萬(wàn)元以上的占19.6%。

（四）缺乏企業(yè)信息化高級(jí)人才

從現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)來(lái)看，中小企業(yè)每百人中，信息技術(shù)人員還不到一人，其中既懂IT技術(shù)又懂業(yè)務(wù)流程和企業(yè)管理的復(fù)合型專業(yè)人才更加緊缺，這在很大程度上制約了中小企業(yè)信息化建設(shè)的質(zhì)量和速度。而中小企業(yè)用人機(jī)制本身缺乏吸引力，一方面難以引進(jìn)優(yōu)秀的信息化人才，另一方面企業(yè)內(nèi)部信息化骨干力量流失現(xiàn)象嚴(yán)重。

（五）信息化服務(wù)體系還不完善

一是通用的信息化解決方案無(wú)法滿足中小企業(yè)的個(gè)性化需求。廈門不少信息化服務(wù)商所提供的方案不適合企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，中小企業(yè)信息化具有鮮明的行業(yè)特征和發(fā)展階段的特點(diǎn)，不同行業(yè)、不同發(fā)展階段的企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理模式各不相同，通用的信息化解決方案滿足不了不同企業(yè)的個(gè)性需求是制約信息化深化應(yīng)用的重要因素。

二是軟件服務(wù)商服務(wù)理念錯(cuò)位，缺乏對(duì)企業(yè)在信息化問(wèn)題上給予正確的引導(dǎo)和幫助，而僅以銷售為目的。有些方案提供商僅以銷售產(chǎn)品為目的，不注重配套服務(wù)；有的還蓄意夸大產(chǎn)品的功能，夸大給企業(yè)帶來(lái)的實(shí)際作用，使得企業(yè)對(duì)信息化的期望過(guò)高，這些都給中小企業(yè)信息化埋下了失敗的伏筆。

三是與中小企業(yè)信息化相配套的管理咨詢、IT規(guī)劃、業(yè)務(wù)流程改進(jìn)咨詢、IT監(jiān)理等服務(wù)尚不能滿足中小企業(yè)信息化的實(shí)際需求。一方面，市場(chǎng)還不能有效認(rèn)同這些業(yè)務(wù)，中小企業(yè)認(rèn)識(shí)與理念有待提升；另一方面市場(chǎng)的先行者的市場(chǎng)表現(xiàn)又阻止了部分處于觀望狀態(tài)的中小企業(yè)。

四是政府對(duì)信息化的宣傳力度不夠，缺乏對(duì)中小企業(yè)開(kāi)展信息化建設(shè)的有效輔導(dǎo)和支持。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)對(duì)于信息化的概念還很模糊，有的甚至認(rèn)為信息化就是單純的發(fā)布和接收信息。

三、推進(jìn)廈門中小企業(yè)信息發(fā)展的對(duì)策

（一）強(qiáng)化信息化意識(shí)消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)

中小企業(yè)對(duì)信息化認(rèn)識(shí)還比較模糊，要讓領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)信息化給予正確理解和足夠重視，信息化是企業(yè)管理的一個(gè)有效的工具，應(yīng)該加大應(yīng)用于信息建設(shè)上的投入。廣大中小企業(yè)特別需要克服長(zhǎng)期以來(lái)那種重硬件輕軟件、忽略資源與應(yīng)用的現(xiàn)象，扎實(shí)地從基本數(shù)據(jù)、基本流程、基本程序做起。

（二）加大政府對(duì)信息化建設(shè)的扶持力度

中小企業(yè)信息建設(shè)需要政府全方位的引導(dǎo)和大力支持。政府推動(dòng)中小企業(yè)信息化要強(qiáng)化法制環(huán)境，建議根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和國(guó)家發(fā)展改革委等八部委《關(guān)于強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)信息化的意見(jiàn)》的相關(guān)要求出臺(tái)《推動(dòng)廈門市中小企業(yè)信息化建設(shè)意見(jiàn)》，制定《廈門市中小企業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃》；設(shè)立跨部門的中小企業(yè)信息化推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)中小企業(yè)信息化推進(jìn)的相關(guān)工作，將信息化推進(jìn)作為我市及各區(qū)政府加強(qiáng)扶持中小企業(yè)發(fā)展的主要舉措；建立中小企業(yè)信息化三大體系，即示范體系、服務(wù)體系和應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)體系；設(shè)立中小企業(yè)信息化建設(shè)專項(xiàng)扶持資金，提高企業(yè)信息化建設(shè)的政府引導(dǎo)性投入，保障中小企業(yè)信息化專項(xiàng)投入的順利實(shí)施；制定有利于中小企業(yè)信息化發(fā)展的優(yōu)惠政策，如企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息，給予中小企業(yè)信息化建設(shè)示范單位稅費(fèi)優(yōu)惠等，以此來(lái)鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)在信息化建設(shè)方面加大資金投入，推動(dòng)我市中小企業(yè)信息化建設(shè)的健康持續(xù)發(fā)展。

（三）培養(yǎng)和引進(jìn)企業(yè)信息化復(fù)合型人才

首先，大力開(kāi)展“中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程”系列公益培訓(xùn)，通過(guò)政府扶持，引導(dǎo)企業(yè)重視信息化建設(shè)，提高企業(yè)管理人員的信息化水平，從而為中小企業(yè)信息化建設(shè)奠定人才基礎(chǔ)。其次，通過(guò)與大專院校合作開(kāi)展中小企業(yè)信息化研修班等，使企業(yè)信息化具體組織實(shí)施團(tuán)隊(duì)具有全新的信息化理念和新型的知識(shí)結(jié)構(gòu)，從而更好地領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的信息化建設(shè)。第三，推動(dòng)校企合作，加緊培養(yǎng)一批既善于經(jīng)營(yíng)管理，又懂現(xiàn)代信息技術(shù)，還具有先進(jìn)管理理念的復(fù)合型人才，是“十二五”期間推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

（四）構(gòu)建完善的信息化服務(wù)體系

一是充分發(fā)揮廈門市中小企業(yè)信息化服務(wù)聯(lián)盟的積極作用，聯(lián)合各行業(yè)協(xié)會(huì)、中小企業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)、信息化服務(wù)提供商等逐步建立和完善“以服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為載體、以培訓(xùn)服務(wù)為重點(diǎn)、以公共信息服務(wù)為支撐”，為中小企業(yè)提供一站式的信息化軟、硬件應(yīng)用系統(tǒng)和IT環(huán)境，并提供優(yōu)質(zhì)、便捷的信息化配套服務(wù)，有效提高廣大中小企業(yè)信息化建設(shè)水平。

二是大力開(kāi)展中小企業(yè)信息化公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定工作，完善中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。由政府部門牽頭，制定中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)認(rèn)定及管理辦法，認(rèn)定一批市級(jí)中小企業(yè)信息化公共服務(wù)示范平臺(tái)，積極發(fā)揮信息化服務(wù)提供商的能力，為中小企業(yè)提供信息化服務(wù)。政府部門負(fù)責(zé)服務(wù)平臺(tái)的組織、協(xié)調(diào)、認(rèn)定和管理工作；中小企業(yè)信息化服務(wù)聯(lián)盟負(fù)責(zé)組織平臺(tái)的申報(bào)及初選工作，并協(xié)同政府部門進(jìn)行平臺(tái)的管理；各公共平臺(tái)充分利用其資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行整合資源，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，主動(dòng)開(kāi)展各項(xiàng)中小企業(yè)信息化公益性服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)中小企業(yè)信息化的發(fā)展，提高中小企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

三是搭建廈門市中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)。利用“廈門中小在線”作為政府公共平臺(tái)的公信力和中小企業(yè)門戶網(wǎng)站的凝聚力優(yōu)勢(shì)，將匯集豐富多樣的企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)資源、ISV廠商和渠道資源、中小企業(yè)客戶資源，基于SaaS服務(wù)模式的各行業(yè)、企業(yè)信息化應(yīng)用解決方案和應(yīng)用產(chǎn)品，為中小企業(yè)信息化提供一站式的服務(wù)，為中小企業(yè)和信息化提供商搭建一個(gè)溝通交流的平臺(tái)。同時(shí)，通過(guò)“政府倡導(dǎo)、企業(yè)搭建”的形式，以廈門中小在線為依托，尋求與資質(zhì)過(guò)硬的信息化服務(wù)商的合作，共同搭建中小企業(yè)信息化云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)（SaaS模式）為中小企業(yè)提供企業(yè)郵箱、辦公管理、經(jīng)銷存管理等通用的信息化服務(wù)。

四是構(gòu)建小企業(yè)在線管理專家“e管通”云服務(wù)平臺(tái)。在中小企業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，由廈門中小在線聯(lián)合專業(yè)軟件公司利用云計(jì)算技術(shù)搭建小企業(yè)在線專家“e管通”，為全市中小企業(yè)特別是微小型企業(yè)免費(fèi)提供采購(gòu)管理等11套企業(yè)管理應(yīng)用軟件，進(jìn)一步加快中小企業(yè)特別是微小型企業(yè)信息化進(jìn)程，助力中小企業(yè)管理水平的提升。

五是征集中小企業(yè)信息化優(yōu)秀項(xiàng)目（案例）和示范企業(yè)，建立優(yōu)秀項(xiàng)目庫(kù)，樹(shù)立信息化示范單位。每年優(yōu)選不同行業(yè)、不同規(guī)模的若干中小企業(yè)中作為示范企業(yè)，授予市中小企業(yè)信息化示范企業(yè)牌匾。優(yōu)選若干典型作為示范項(xiàng)目（案例），授予市中小企業(yè)信息化示范項(xiàng)目（案例）牌匾，并建立起廈門市中小企業(yè)信息化優(yōu)秀項(xiàng)目（案例）庫(kù)，各級(jí)政府專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目將從該庫(kù)中進(jìn)行篩選推薦；每年優(yōu)選出若干服務(wù)機(jī)構(gòu)作為示范單位，授予市中小企業(yè)信息化示范服務(wù)機(jī)構(gòu)牌匾，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；舉辦中小企業(yè)信息化建設(shè)成果展示。借助每年舉辦的廈門市中小企業(yè)服務(wù)博覽會(huì)這個(gè)平臺(tái)，在博覽會(huì)期間組織中小企業(yè)信息化建設(shè)成果展示，展示中小企業(yè)信息化應(yīng)用成果，推薦中小企業(yè)信息化示范單位以及示范項(xiàng)目（案例）和解決方案，促進(jìn)中小企業(yè)信息化的交流與合作。

六是組建培訓(xùn)服務(wù)隊(duì)伍，大力開(kāi)展信息化講座、培訓(xùn)和論壇等活動(dòng)。根據(jù)廣大中小企業(yè)的實(shí)際需要，以培育市場(chǎng)為著力點(diǎn)，以提高對(duì)信息化認(rèn)識(shí)為主題，由信息化服務(wù)聯(lián)盟牽頭聯(lián)合各信息化公共服務(wù)平臺(tái)和移動(dòng)、聯(lián)通、金蝶等成員單位大力開(kāi)展各種信息化講座、巡回培訓(xùn)、專題論壇、宣傳推介、成果展示和現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)等活動(dòng)，如移動(dòng)舉辦的“百萬(wàn)中小企業(yè)信息化體驗(yàn)”等，進(jìn)一步提高中小企業(yè)對(duì)信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造推動(dòng)中小企業(yè)信息化的良好氛圍和提高中小企業(yè)信息化的應(yīng)用水平。

（五）加快企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)的步伐

以電子商務(wù)建設(shè)這種讓中小企業(yè)能夠迅速看得到收益的方式作為信息化建設(shè)的切入點(diǎn)無(wú)疑是信息化建設(shè)最能讓中小企業(yè)接受的方式之一。廈門作為“國(guó)家電子商務(wù)示范城市”，政府要通過(guò)制定政策和鼓勵(lì)措施，支持第三方電子商務(wù)平臺(tái)品牌化發(fā)展，為中小企業(yè)提供信息發(fā)布、商務(wù)代理、網(wǎng)絡(luò)支付、融資擔(dān)保、倉(cāng)儲(chǔ)物流和技術(shù)支持等服務(wù)；推動(dòng)有條件的專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，為中小企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合購(gòu)銷服務(wù)；支持中小型生產(chǎn)制造企業(yè)利用電子商務(wù)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，開(kāi)展在線購(gòu)銷和客戶關(guān)系管理等活動(dòng)，拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，提高經(jīng)營(yíng)效率和效益；引導(dǎo)中小型商貿(mào)流通企業(yè)通過(guò)電子商務(wù)創(chuàng)新服務(wù)模式，提高專業(yè)化服務(wù)能力；加快中小企業(yè)電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，多渠道開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用技能和信用意識(shí)培訓(xùn)，從而推動(dòng)我市中小企業(yè)信息化建設(shè)向更高水平邁進(jìn)。

（倪巍，福建廈門人，廈門中小在線信息服務(wù)有限公司總經(jīng)理，軟件工程碩士。研究方向：中小企業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)）