領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏

張?zhí)旆?/p>

2010年9月，時(shí)任中央黨校校長(zhǎng)的習(xí)近平同志在秋季學(xué)期開學(xué)典禮上強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部工作上要大膽，用權(quán)上則要謹(jǐn)慎，常懷敬畏之心、戒懼之意，自覺接受紀(jì)律和法律的約束。”十八大以來，習(xí)近平總書記又多次強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部“要心存敬畏，手握戒尺”。敬畏是正確處理人與人、人與社會(huì)、人與自然關(guān)系的心理基礎(chǔ)。在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，領(lǐng)導(dǎo)干部樹立敬畏觀念，對(duì)于抵制各種誘惑，克服“四風(fēng)”侵蝕，始終保持良好形象至關(guān)重要。

為什么要在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)敬畏觀念

倡導(dǎo)敬畏觀念是對(duì)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承。在中國(guó)歷史上，敬畏觀念源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。傳統(tǒng)儒家思想體現(xiàn)了對(duì)倫理道德的敬畏。南宋朱熹講：“君子之心，常存敬畏?！泵鞔叫⑷嬷v：“凡善怕者，必身有所正，言有所規(guī)，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格?！本次酚^念傳承不息，對(duì)于古代官員自律、慎獨(dú)產(chǎn)生了重要作用。東漢楊震在赴任東萊太守途中，昌邑縣令王密半夜前往送禮，被楊震拒絕。王密說：“暮夜無知者?！睏钫鸹卮穑骸疤熘?、神知、我知、子知，何謂無知？”清代河南巡撫葉存仁在一次離職時(shí)，僚屬們?yōu)楸苋硕浚匾庠谕黹g設(shè)宴相送，并贈(zèng)送了一批禮品。葉存仁當(dāng)即賦詩(shī)一首：“明月清風(fēng)夜半時(shí)，扁舟相送故遲遲。感君情重還君贈(zèng)，不畏人知畏己知?！睏钫鹚f的“天知、神知、我知、子知”和葉存仁所說的“不畏人知畏己知”，充分體現(xiàn)了古代一些官員對(duì)道德、權(quán)力的敬畏，對(duì)自律、慎獨(dú)的追求，至今仍有警示和借鑒意義。

倡導(dǎo)敬畏觀念是對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承。在我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命建設(shè)的歷程中，充分體現(xiàn)了無畏與敬畏的辯證統(tǒng)一。一方面，發(fā)揚(yáng)大無畏革命精神，不畏強(qiáng)敵、不畏霸權(quán)、不畏艱難險(xiǎn)阻；另一方面，以敬畏的態(tài)度對(duì)待規(guī)律、對(duì)待群眾、對(duì)待歷史、對(duì)待權(quán)力等，從而不斷從勝利走向勝利。一是敬畏規(guī)律。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持把馬克思主義普遍真理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，不迷信書本、不盲從權(quán)威，注重調(diào)查研究，形成了實(shí)事求是的思想路線和理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng)，充分體現(xiàn)了對(duì)客觀規(guī)律的敬畏。二是敬畏群眾。我們黨堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)，確立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，形成了黨的群眾路線和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)。在實(shí)踐中，在理論上我們黨始終以公仆自居。延安時(shí)期，毛澤東曾經(jīng)兩次“挨罵”。1941年6月，延川縣代縣長(zhǎng)李彩云不幸觸雷電身亡，一位農(nóng)民到處講：“老天爺不開眼，響雷把縣長(zhǎng)劈死了，為什么不劈死毛澤東？”不久，清澗縣農(nóng)村有一農(nóng)婦伍蘭花因其丈夫也被雷電擊中而亡大罵“毛澤東領(lǐng)導(dǎo)官僚橫行”。當(dāng)保衛(wèi)部門要拘捕這兩位農(nóng)民時(shí)，毛澤東制止了，并深刻反思，采取一系列措施改進(jìn)工作。正是因?yàn)槲覀凕h始終對(duì)群眾心存敬畏，與群眾同甘共苦、同心同德，形成了“只見公仆不見官”的良好局面，從而贏得了人民群眾的擁護(hù)。三是敬畏歷史。我們黨高度重視以史為鑒，注重總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免重蹈覆轍。早在1929年，毛澤東就指出：“我們是唯物史觀論者，凡事要從歷史和環(huán)境兩個(gè)方面考察才能得到真相。”1945年毛澤東和黃炎培關(guān)于“歷史周期律”的著名對(duì)話，1949年毛澤東發(fā)出的“兩個(gè)務(wù)必”號(hào)召和“我們決不當(dāng)李自成”的宣示，都體現(xiàn)了對(duì)歷史的敬畏。四是敬畏權(quán)力。鄧小平指出：“共產(chǎn)黨員謹(jǐn)小慎微不好，膽子太大了也不好。一怕黨，二怕群眾，三怕民主黨派，總是好一些?！薄拔覀兡玫竭@個(gè)權(quán)以后，就要謹(jǐn)慎。不要以為有了權(quán)就好辦事，有了權(quán)就可以為所欲為，那樣就非弄壞事情不可。”這兩段論述明確了在全國(guó)執(zhí)政條件下，共產(chǎn)黨人應(yīng)有的敬畏觀。在黨的歷史上，心存敬畏對(duì)于黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)起到了積極的作用。而遭遇挫折與失去敬畏不無關(guān)聯(lián)，如“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)，“文化大革命”和“破四舊”運(yùn)動(dòng)等等。由此觀之，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導(dǎo)敬畏觀念，有助于我們黨更好地經(jīng)受住長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)。

倡導(dǎo)敬畏觀念是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的需要。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我國(guó)進(jìn)入改革開放和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的新時(shí)期。歷經(jīng)30多年不懈奮斗，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的成就，同時(shí)也面臨著“四大考驗(yàn)”“四大危險(xiǎn)”，干部隊(duì)伍中出現(xiàn)道德滑坡、消極腐敗現(xiàn)象，特別是“四風(fēng)”問題較為突出；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化等問題，這一切都與缺乏敬畏之心息息相關(guān)。有的黨員干部對(duì)組織缺乏敬畏，把個(gè)人凌駕于組織之上，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策。有的黨員干部對(duì)群眾缺乏敬畏，漠視群眾呼聲，損害群眾利益，特別是在征地拆遷、住房、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域損害群眾利益問題突出。有的對(duì)權(quán)力缺乏敬畏，以權(quán)謀私，權(quán)力尋租，不給好處不辦事、給了好處亂辦事。有的對(duì)法律缺乏敬畏，以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，司法公信受到質(zhì)疑。有的對(duì)道德缺乏敬畏，品德敗壞、生活腐化。有的對(duì)規(guī)律、對(duì)歷史缺乏敬畏，熱衷追求短期政績(jī)，片面追求GDP增長(zhǎng)，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化。一句話，缺乏敬畏是導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)問題的重要原因。倡導(dǎo)敬畏觀念，對(duì)于解決當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的突出問題顯得尤為必要。十八大以來，黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了一系列嚴(yán)格要求。習(xí)近平總書記指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”。倡導(dǎo)敬畏觀念，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部做到“三嚴(yán)三實(shí)”，對(duì)于落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)樹立什么樣的敬畏觀念

敬畏組織。正確對(duì)待組織，是黨員干部立身行事的前提。在黨員干部成長(zhǎng)進(jìn)步的歷程中，組織的教育、培養(yǎng)、信任、關(guān)懷貫穿始終。組織為我們點(diǎn)亮理想信念的燈塔，指明前進(jìn)的道路和方向；組織給予我們學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)、干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)。對(duì)于組織，我們應(yīng)當(dāng)心存敬畏。敬組織，就要信賴組織、忠誠(chéng)組織、服從組織、奉獻(xiàn)組織，為組織的事業(yè)奮斗終身；畏組織，就要遵守黨的章程，履行黨員的義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，始終與組織同心同德。

敬畏群眾。習(xí)近平總書記指出：“我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民?！本慈罕?，就要牢記群眾是真正的英雄，始終信賴群眾、依靠群眾，誠(chéng)心誠(chéng)意拜群眾為師、向群眾學(xué)習(xí)，從群眾中汲取智慧和力量；畏群眾，就要牢記“水能載舟，亦能覆舟”，始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，全心全意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。endprint

敬畏道德。道德是社會(huì)關(guān)系的基石，是人際和諧的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部的道德水準(zhǔn)不僅關(guān)系到個(gè)人的威信和形象，還對(duì)社會(huì)道德風(fēng)氣起著引領(lǐng)和示范作用。對(duì)道德保持敬畏之心，做踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的楷模?！耙娚迫绮患?，見不善如探湯?！薄拔鹨詯盒《鵀橹?，勿以善小而不為?！焙霌P(yáng)真善美，摒棄假惡丑，警惕失德失范。輿論是對(duì)道德的主要約束，以輿論為鏡鑒，嚴(yán)格規(guī)范自己的一言一行，務(wù)求經(jīng)得起輿論監(jiān)督。

敬畏法紀(jì)。我們黨是靠遠(yuǎn)大理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，嚴(yán)明的紀(jì)律是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)。我們國(guó)家是社會(huì)主義法治國(guó)家，法律的尊嚴(yán)和權(quán)威神圣不可侵犯。黨中央始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依法治國(guó)，堅(jiān)決懲治腐敗。特別是十八大以來，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，腐敗分子相繼受到懲處，進(jìn)一步驗(yàn)證了陳毅告誡的：“手莫伸，伸手必被捉?！鄙頌轭I(lǐng)導(dǎo)干部，必須對(duì)黨紀(jì)國(guó)法心存敬畏。奉公守法、公正廉明、潔身自好，絕不觸犯黨紀(jì)國(guó)法的“高壓線”。

敬畏權(quán)力。習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出：“中國(guó)古代有一種哲理：國(guó)家之權(quán)乃是‘神器，是個(gè)神圣的東西，非‘凡夫俗子所能用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必珍惜權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力?！鄙頌轭I(lǐng)導(dǎo)干部，手中或多或少握有一定的權(quán)力，一定要認(rèn)識(shí)到，權(quán)力的本質(zhì)是責(zé)任，權(quán)力的本色是為民。權(quán)力這把“雙刃劍”，用之于民善莫大焉，用之于己貽害無窮。始終對(duì)權(quán)力心存敬畏，秉公用權(quán)、為民用權(quán)，做到“為官一任，造福一方”。

敬畏歷史。中國(guó)古代自漢武帝開始，就有史官負(fù)責(zé)記錄皇帝的言行和政務(wù)得失，稱之為“起居注”。史官秉筆直書，不虛美、不隱惡，皇帝不能干預(yù)?！顿Y治通鑒》記載，唐太宗先后向房玄齡、褚遂良索要“起居注”查看，都遭到拒絕。封建社會(huì)的皇帝幾乎可以為所欲為，但也有敬畏，那就是敬畏歷史?！罢暼巳ズ螅褚忾e談中?！笔欠枪^自有歷史評(píng)價(jià)。領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)歷史心存敬畏，經(jīng)常想一想入黨為什么？當(dāng)官做什么？身后留什么？克服心浮氣躁、急功近利，不追求短期效應(yīng)、政績(jī)工程，不竭澤而漁、殺雞取卵，不搞形式主義、做表面文章，不留歷史罵名。要有“功成不必在我”的胸懷和境界，踏踏實(shí)實(shí)做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，努力做出經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

敬畏規(guī)律。馬克思主義唯物論認(rèn)為，規(guī)律是客觀的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，具有不可抗拒性。人類在認(rèn)識(shí)世界、改造世界的過程中，必須遵循客觀規(guī)律。違背規(guī)律必然受到懲罰。恩格斯指出：“我們不要過分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我們?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要敬畏規(guī)律，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，發(fā)揚(yáng)獨(dú)立思考的精神，虛心向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)＜仪蠼蹋侠蠈?shí)實(shí)搞好調(diào)查研究，確?？茖W(xué)決策、正確決策，務(wù)求各項(xiàng)工作都經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，致力于促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)。

怎樣增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的敬畏觀念

強(qiáng)化紀(jì)律。一要增強(qiáng)組織的權(quán)威性。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，對(duì)黨員干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，強(qiáng)化組織權(quán)威，以使黨員干部敬畏組織。二要增強(qiáng)群眾監(jiān)督的有效性。深入推進(jìn)辦事公開、民主管理，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主，以使黨員干部敬畏群眾。三要增強(qiáng)法紀(jì)和道德的嚴(yán)肅性。堅(jiān)持法律面前人人平等，紀(jì)律面前沒有例外，違法必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。發(fā)揮輿論監(jiān)督的力量，激濁揚(yáng)清，抑惡揚(yáng)善，以使黨員干部敬畏道德。四要增強(qiáng)干部工作的導(dǎo)向性。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的方針，按照?xí)近平總書記關(guān)于好干部的“五條標(biāo)準(zhǔn)”選用干部，引導(dǎo)黨員干部提升黨性修養(yǎng)、錘煉道德品行。樹立科學(xué)的考核導(dǎo)向，全面、歷史、辯證地看待干部，從而使黨員干部增強(qiáng)對(duì)權(quán)力、歷史、規(guī)律的敬畏。五要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的示范性。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要心存敬畏，還要努力做一個(gè)干部群眾敬重、信服的人?？茖W(xué)領(lǐng)導(dǎo)、正確領(lǐng)導(dǎo)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，公道正派、廉潔自律，依靠真理力量和人格力量，贏得干部群眾的敬重和信服。

增強(qiáng)自覺。敬畏觀念產(chǎn)生的內(nèi)因是認(rèn)知。一要堅(jiān)定政治信仰。我們共產(chǎn)黨人沒有宗教信仰，但是有政治信仰。堅(jiān)定對(duì)馬克思主義普遍真理的信念，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，矢志不渝為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。二要豐富知識(shí)閱歷。古希臘哲學(xué)家芝諾講：“人的知識(shí)就好比一個(gè)圓圈，圓圈里面是已知的，圓圈外面是未知的。你知道得越多，圓圈也就越大，你不知道的也就越多?！敝R(shí)越豐富，越是知道自己的渺小與無知，越是懂得敬畏。無知者才無畏。加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)定馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、發(fā)展觀，從而樹立正確的敬畏觀。三要勤于自省自警。敬畏觀念的產(chǎn)生，一方面來自外部事物的神圣、崇高、莊嚴(yán)、權(quán)威，另一方面來自對(duì)于自身局限性的認(rèn)識(shí)。發(fā)揚(yáng)“吾日三省吾身”的精神，勤于自我批評(píng)，勇于接受批評(píng)，清醒認(rèn)識(shí)到自身的差距和不足，以謙虛、敬畏之心處理自身與外部世界的各種關(guān)系。

敬畏是人生的壓艙石。心存敬畏才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。敬畏觀念盛行，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長(zhǎng)，對(duì)于黨的事業(yè)長(zhǎng)盛不衰必將產(chǎn)生積極的作用。

（作者系陜西省煙草專賣局局長(zhǎng)、黨組書記）endprint