試論人力資源開發(fā)與管理

摘 要：我國是人口大國，有著充足的人力資源，但是人力資源的開發(fā)程度遠遠不夠，出現(xiàn)了人浮于事的狀況，或者人力資源開發(fā)已經(jīng)達到了一定的程度，但是人力資源的管理上出現(xiàn)了問題，導(dǎo)致人力資源的分配不合理，使得資源沒能得到充分的利用，不能體現(xiàn)其實際價值。隨著經(jīng)濟的全球化和我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型程度越來越大，并不是如人們所想生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型對人力資源的需求會有所下降，相反需求更大，因此面對經(jīng)濟迅速發(fā)展的良好勢頭，我們所要做的便是做好人力資源的開發(fā)與管理工作，使得人力資源在新的經(jīng)濟環(huán)境下能夠體現(xiàn)出該有的價值。本文就我國人力資源開發(fā)與管理的現(xiàn)狀進行論述，討論如何進行人力資源的開發(fā)與管理以及人力資源開發(fā)與管理的實際價值。

關(guān)鍵詞：人力資源；開發(fā)管理；配置結(jié)構(gòu)

世界全球化和信息化不斷地呼喚著人們?nèi)リP(guān)注人力資源的開發(fā)與管理的現(xiàn)狀，促進著人們對人力資源進行有效的開發(fā)與管理。一個國家的人力資源開發(fā)與管理的狀況牽涉到政府、公共部門、企業(yè)等社會上的各個行業(yè)的發(fā)展。人力資源的發(fā)展直接影響著各個行業(yè)的經(jīng)濟效益與經(jīng)營運轉(zhuǎn)的情況。與此同時， 隨著我國加入了世界貿(mào)易組織后，全球經(jīng)濟一體化的局面呈現(xiàn)在我們的面前，如何借鑒發(fā)達國家在人力資源開發(fā)和管理上的成功經(jīng)驗，結(jié)合我國自身的實際情況，做好我國的人力資源開發(fā)與管理工作成了當務(wù)之急。

一、關(guān)于我國人力資源開發(fā)與管理的現(xiàn)狀的論述

中國幅員遼闊，但是最充足的資源卻不是物力資源，也不是自然資源，而是人力資源。但是從現(xiàn)實的角度來看。我國豐富的人力資源卻并沒有做到物盡其用，有閑置，有錯用，沒能將人力資源的優(yōu)勢發(fā)揮到最大極限。如果就資源開發(fā)來說，我國應(yīng)該優(yōu)先開發(fā)人力資源，但是我國目前人力資源所呈現(xiàn)的狀態(tài)是“量大質(zhì)低”，配置結(jié)構(gòu)不合理等問題嚴重的制約了我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

1.我國人力資源“量大質(zhì)低”。根據(jù)第六次全國人口普查結(jié)果顯示，我國人口的總數(shù)量已經(jīng)達到近14億，這說明我國具有及其豐富的人力資源。但是人口過快的增長速度除了一方面增加了人力資源的量也嚴重的阻礙了人力資源的開發(fā)，形成了數(shù)量與質(zhì)量的劣性替代。從市場消費的角度來看，人口的超負荷增長，加重了經(jīng)濟資源超負荷耗用的負擔，從而減少了整個社會進行人力投資、提高人口素質(zhì)所必需的積累份額，使人力資源積累所必需的物質(zhì)條件愈發(fā)的惡劣。由于人口的持續(xù)增長，就業(yè)壓力也在持續(xù)的增長，為了緩解就業(yè)壓力，社會不得不把超過實際需要的低素質(zhì)人力資源運用到實際生產(chǎn)中，導(dǎo)致新一輪的人口數(shù)量的擴張，致使人力資源的“量”替代質(zhì)的惡性循環(huán)。人力資源不充分利用或者不得利用所導(dǎo)致的后果必然是資本積累和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的滯后，給我國人力資源的開發(fā)與管理造成了極其不良的影響。

2.教育水平比較地下。從我國人力資源的開發(fā)現(xiàn)狀來說，對于數(shù)量豐富、質(zhì)量低下的惡果，教育也是需要為此買單的。與西方國家相比我國教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起步遠遠落后于他們，教育的投資也遠遠不夠，一系列的問題導(dǎo)致了我國人口的整體受教育程度比較低下，難以達到經(jīng)濟市場對于人力資源的要求，從而也反作用于市場，致使市場降低了對于人力資源質(zhì)量的要求，其結(jié)果必然是人力資源的質(zhì)量越來越低，市場經(jīng)濟的發(fā)展難以達到十分景氣的局面。因此教育的水平直接決定著勞動力知識存量的多少、國民素質(zhì)的高低、人力資源形成的狀況，間接地作用于經(jīng)濟發(fā)展的水平和速度。從我國的教育體系來看，我國的教育長期以來一直是在經(jīng)濟發(fā)展的框架內(nèi)運行的。政府控制對于教育的投資，同時決定著人力資源的配置和使用，投資收益法則被排斥在外，這必然不利于人力資源的開發(fā)與管理。首先對于教育供給的控制影響了社會辦學(xué)的積極性，政府無錢投資，社會又不愿意支援，導(dǎo)致教育投資接到的永遠是一張空頭支票。尤其在我國一些經(jīng)濟比較落后的地區(qū)，教育的低投資或者無投資致使該部分地區(qū)的人力資源質(zhì)量與社會整體嚴重脫節(jié)。如何解決這種不良的社會現(xiàn)象成了所有經(jīng)濟學(xué)家和政府所關(guān)注的話題，然而“重教育，穩(wěn)投資，政府搭臺，社會唱戲”成了目前唯一可行的解決途徑。

3.各層次人力資源的流動性不足。人力資源的流動是實現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置的重要形式。然而在我國由于種種原因人力資源的開發(fā)工作屢屢遭受打擊，致使我國人力資源出現(xiàn)了層次間的水平差距過大。但是我國資本積累不足、市場投資向資本密集型產(chǎn)業(yè)投資的傾斜嚴重的影響了高層次人員在不同地域間的流動。從制度層面來看，我國高技術(shù)勞動力缺乏流動性的主要原因是就業(yè)制度、戶籍制度等一系列規(guī)章制度的建立所產(chǎn)生的束縛。這些制度的建立限制了勞動力內(nèi)部的重組，是我國勞動力的發(fā)展在很長一段時間內(nèi)處于停滯不前的狀態(tài)。

二、如何進行人力資源的開發(fā)與管理

在分析了我國的人力資源開發(fā)與管理的現(xiàn)狀后，對于我國人力資源的現(xiàn)狀以及產(chǎn)生此類狀況的原因我們都有所了解，對于解決的方向我們也有了大致的判定。那么究竟如何進行人力資源的開發(fā)與管理呢？如何才能做到是我國的人力資源得到較大程度的利用，不會造成人力資源的浪費和閑置？

1.發(fā)展教育，定向培養(yǎng)人才。從我國目前的教育模式來看，我國在很長一段時間內(nèi)都是處于大眾化教育，也因為人口問題精英化教育的開展難度過大，我們只能保證每人都有書讀，但是能否讀好書，則是我國教育力所不及的。大眾化教育使得我國學(xué)生做學(xué)的知識過于廣泛，其導(dǎo)致的結(jié)果必然是難以做到學(xué)以致用，理論知識偏多，能夠進行實際運用的是過少。面對這種狀況，唯一的解決途徑就是轉(zhuǎn)換教育的發(fā)展方向，將教育的重心轉(zhuǎn)移到專業(yè)化知識的教授上，只有這樣才能培養(yǎng)出專業(yè)性的人才。專業(yè)性的人才很大程度上是有利于人力資源的開發(fā)與管理的，甚至可以說它方便了人力資源的開發(fā)管理，教育的專業(yè)化使得人力資源得到了很多被開發(fā)的機會，在人力資源分配時，不同的專業(yè)人才甚至可以自己進行歸類，減小了人力資源管理所需要投入的精力。因而定向的發(fā)展教育、培養(yǎng)人才對于人力資源的開發(fā)與管理有百利而無一害。

2.優(yōu)化人力資源配置結(jié)構(gòu)。我國目前的結(jié)業(yè)結(jié)構(gòu)與世界整體的就業(yè)結(jié)構(gòu)相比相差甚遠，人們把所有的精力集中在開發(fā)、投資第第一產(chǎn)業(yè)，其結(jié)果必然是阻礙了第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此我國依舊是屬于農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移緩慢的就業(yè)結(jié)構(gòu)。從我國人資源的分布來看，我國人力資源主要還是集中于第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要分布在東部沿海地區(qū)，這也是東西部產(chǎn)生貧富差距的重要原因。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，我國人力資源開發(fā)的重心應(yīng)該向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。提高廣大農(nóng)民的文化素質(zhì)，使農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移；應(yīng)該是人力資源的發(fā)展方向指向偏向于服務(wù)業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)，以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和增加就業(yè)。應(yīng)該要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展急需的人才進行定向教育，做好各級各類職業(yè)培訓(xùn)工作，充分挖掘人力資源的巨大潛力，優(yōu)化人力資源的配置結(jié)構(gòu)。endprint

3.建立有效的獎勵機制。人力資本的不足、人力資源的利用率過低等等現(xiàn)象屢見不鮮，它也是造成市場經(jīng)濟不景氣，企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)濟滑坡的重要原因。那么如何才能保證人力資源的保持和高利用性呢？最好的手段便是建立有效的獎勵機制。雖然目前在部分企業(yè)都建立了相關(guān)的獎勵制度，但是大多數(shù)的企業(yè)并沒有制定有效的獎勵機制，有些企業(yè)雖然建立了但是所建立的是一些缺失市場化的經(jīng)濟報酬獎勵制度，這種經(jīng)濟報酬與勞動付出完全不匹配的機制使得勞動力有意識的減少了勞動投入?；蛘呤遣捎闷骄峙涞脑鹿べY制度，最后出現(xiàn)了“干多干少一樣多”的狀況，這些不合理的獎勵制度嚴重的影響了人力資源的保持和利用性。有效的獎勵制度應(yīng)該是按勞分配，按質(zhì)獎勵，鼓勵勞動力不局限于勞動力的付出而獲得報酬，在發(fā)揮手腳作用時積極思考，靠大腦賺錢。

三、人力資源開發(fā)與管理的實際價值

在今天，依舊有很多人不知道人力資源開發(fā)與管理的實際價值，誤以為人力資源的開發(fā)與管理就是簡單的勞動力的分配。人力資源的開發(fā)與管理決定著經(jīng)濟的增長、國家科技等多方面內(nèi)容。人力資源的合理開發(fā)和妥善管理，為市場不斷的輸入市場發(fā)展所需的人才，促進著市場經(jīng)濟的運轉(zhuǎn)，可以將人力資源的潛能最大的運用到實際的利潤獲取中，使市場獲得實際的利益。通過教育不斷完善和提高國民素質(zhì)，充分發(fā)揮人力資源的創(chuàng)造力，最終推動經(jīng)濟的發(fā)展。從國家科技的角度來說，只有將勞動力的注意力從傳統(tǒng)的勞動力輸出轉(zhuǎn)移到知識、技術(shù)的學(xué)習(xí)與運用上，才能推動國家科技的發(fā)展。因為勞動力知識水平的提高促進著勞動力生產(chǎn)轉(zhuǎn)向知識經(jīng)濟社會的生產(chǎn)，然后再反作用于勞動力去進行再學(xué)習(xí)。這樣不斷地優(yōu)化人力資源的整體素質(zhì)也提高了國際科技的水平。無論是經(jīng)濟的發(fā)展，還是社會的進步，沒有哪一項的優(yōu)化能離開人力資源的開發(fā)與管理，做好人力資源的開發(fā)與管理工作實際上也就是為經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步做好了鋪墊。

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作者簡介：毛翠蘋（1981.01- ），女，漢，北京，中國人民大學(xué)，管理學(xué)，人力資源管理，本科，世通（北京）出入境服務(wù)有限公司，職員endprint