獨(dú)立學(xué)院基層黨建存在的問(wèn)題及對(duì)策

鄭洋

摘要：獨(dú)立學(xué)院作為民辦高等教育的重要組成部分近年來(lái)發(fā)展

迅速，但是在基層黨建工作中還存在著一些問(wèn)題。根據(jù)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生特點(diǎn)和黨建現(xiàn)狀，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，面對(duì)當(dāng)前時(shí)代的新形勢(shì)，積極思考解決這些問(wèn)題，對(duì)于“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”具有十分積極的意義。

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院黨建學(xué)生科學(xué)化

獨(dú)立學(xué)院是普通本科高等學(xué)校與社會(huì)資本相結(jié)合，按新模式舉辦的實(shí)施本科學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)[1]。獨(dú)立學(xué)院是民辦高等教育的重要組成部分，屬于公益性事業(yè)。獨(dú)立學(xué)院近年來(lái)在我國(guó)發(fā)展迅速，對(duì)提高我國(guó)高等教育毛入學(xué)率起到了非常重要的作用，極大的滿(mǎn)足了人民群眾對(duì)高等教育的需求。具統(tǒng)計(jì)，截止2013年經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的具有普通高等學(xué)歷教育招生資格的獨(dú)立學(xué)院名單共287所。

我黨自成立之日起就十分重視黨建工作。江澤民同志曾經(jīng)指出“八十年的實(shí)踐還啟示我們，必須始終加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，永葆黨的生機(jī)和活力。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在我們黨。要結(jié)合形勢(shì)的發(fā)展，僅僅圍繞黨的中心任務(wù)，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)?！鼻嗄甏碇鴩?guó)家的未來(lái)，大學(xué)生對(duì)我黨的態(tài)度將直接關(guān)系到黨執(zhí)政地位的鞏固。而高校是培養(yǎng)這一群體的重要思想陣地。切實(shí)做好基層黨建工作獨(dú)立學(xué)院工作是重中之重，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建和基層思想政治工作，關(guān)系到學(xué)校的發(fā)展，關(guān)系到黨和國(guó)家的命運(yùn)。

目前，與獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展速度相比，學(xué)生黨建工作實(shí)效卻相對(duì)滯后，還存在著一些問(wèn)題。根據(jù)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生特點(diǎn)和黨建現(xiàn)狀，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，面對(duì)當(dāng)前時(shí)代的新形勢(shì)，積極思考解決這些問(wèn)題，對(duì)于“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”具有十分積極的意義。

1 當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作存在的問(wèn)題及原因

1.1 大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)把握困難

近年，獨(dú)立學(xué)院十分重視大學(xué)生黨員的發(fā)展，學(xué)生黨員的數(shù)量有所提高，但是對(duì)于大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)的考察和政治素養(yǎng)理論的教育把握不夠。學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)呈現(xiàn)多元化，學(xué)生黨員質(zhì)量不高。歸結(jié)起來(lái)，學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)有幾種。崇高信仰型，這種學(xué)生有正確的入黨動(dòng)機(jī)，較高的政治覺(jué)悟，理論基礎(chǔ)扎實(shí)，社會(huì)和集體責(zé)任感強(qiáng)，是黨建工作中的重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，也是達(dá)到黨員標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象。追求上進(jìn)和虛榮型，此類(lèi)學(xué)生對(duì)于黨的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，單純認(rèn)為黨員身份是一種進(jìn)步的體現(xiàn)。功利型，單純的把黨員身份作為日后職場(chǎng)官場(chǎng)謀利的資本。這些學(xué)生容易表現(xiàn)出入黨前積極、入黨后墮落的行為，在群眾中造成不良影響。除此之外還存在著一些如投機(jī)型、虛榮型等等。入黨動(dòng)機(jī)不端正，學(xué)生在成為黨員后就會(huì)放松對(duì)自己的要求，不僅不能成為忠誠(chéng)的黨員還會(huì)極大的傷害黨員在群眾中的形象。

造成入黨動(dòng)機(jī)多元化的原因有許多。認(rèn)知上，學(xué)生對(duì)于黨的認(rèn)識(shí)不全，缺乏深入了解。社會(huì)因素，入黨動(dòng)機(jī)多元化也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)帶來(lái)各種價(jià)值觀的沖突的集中反映。我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，改革也進(jìn)行到了深水期，社會(huì)問(wèn)題層出不窮，導(dǎo)致了學(xué)生對(duì)于黨的認(rèn)識(shí)不夠清楚。特別是一些黨內(nèi)腐敗分子，極大的損害了黨的形象。加之就業(yè)壓力的存在而導(dǎo)致學(xué)生的強(qiáng)烈入黨意識(shí)，體現(xiàn)出入黨的功利化。同時(shí)學(xué)生家長(zhǎng)的一些功利思想也影響了學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)。

1.2 學(xué)生黨員理論水平、政治覺(jué)悟不高

當(dāng)代大學(xué)生黨員思想活躍，自強(qiáng)、效率、創(chuàng)新等意識(shí)在他們身上體現(xiàn)的非常明顯。他們對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)理想，希望通過(guò)自己的努力成才，追求成功。但是政治意識(shí)相對(duì)薄弱，理論水平不高。雖然經(jīng)過(guò)黨課培訓(xùn)的學(xué)習(xí)，但是經(jīng)培養(yǎng)、發(fā)展成為預(yù)備黨員、黨員之后就放松了理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐。對(duì)于黨內(nèi)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、黨內(nèi)職務(wù)等黨章內(nèi)容掌握不夠。同時(shí)，對(duì)于國(guó)家政治大事很少投入注意力，權(quán)威意識(shí)不足。

出現(xiàn)這種問(wèn)題的主要原因還在于基層黨支部。黨支部有重視發(fā)展黨員輕視黨員教育的狀況出現(xiàn)。一些黨支部把大量的精力投入在發(fā)展黨員上，對(duì)已入黨的預(yù)備黨員、正式黨員教育與管理，停留在表面上和形式上。在對(duì)黨員的管理上沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)，礙于“面子”“人情”對(duì)于違紀(jì)人員采取了寬容態(tài)度，使得一些黨員在黨性上自我要求不高。

1.3 黨支部組織生活質(zhì)量不高

嚴(yán)格黨的組織生活，是加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督，是促進(jìn)黨員學(xué)習(xí)、提高黨員素質(zhì)、促使黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用的重要措施；是維護(hù)黨員隊(duì)伍純潔性，保持黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力的重要手段[2]。現(xiàn)實(shí)中，還存在著黨支部的組織生活不夠健全的情況或者組織生活內(nèi)容流于形式。組織生活缺乏針對(duì)性，對(duì)涉及黨員思想、工作、生活的問(wèn)題分析不多，對(duì)黨員關(guān)心的問(wèn)題涉及的不夠多。在形式上體現(xiàn)為單向的灌輸式、說(shuō)教式的傳統(tǒng)會(huì)議模式?；蛘邌渭冏非髪蕵?lè)性而忽視了組織生活的根本目的，沒(méi)有對(duì)黨員起到提高作用，導(dǎo)致學(xué)生在成為黨員之后的教育與管理薄弱，出現(xiàn)入黨前后表現(xiàn)不一的情況。

1.4 黨員先鋒模范作用不強(qiáng)

當(dāng)代大學(xué)生的民主意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效益觀念突出，表現(xiàn)為強(qiáng)烈的自我意識(shí)，而集體意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、全局觀念較差。在學(xué)習(xí)生活中，自身積極進(jìn)取、努力學(xué)習(xí)，但是對(duì)于他人的違紀(jì)、違規(guī)行為視若不見(jiàn)，在事件面前態(tài)度不夠鮮明。甚至還存在著學(xué)生黨員自我約束力不強(qiáng)，出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)于黨員的標(biāo)準(zhǔn)和形象不顧，在學(xué)生中造成不良影響。學(xué)生黨員對(duì)于自身是黨支部和普通同學(xué)之間聯(lián)系橋梁的定位不夠清楚，沒(méi)有十分重視普通學(xué)生的意見(jiàn)，導(dǎo)致在學(xué)生中的威信不夠。

1.5 黨務(wù)工作者水平不高

由于獨(dú)立學(xué)院的特殊性，獨(dú)立學(xué)院中黨務(wù)工作隊(duì)伍力量相對(duì)薄弱?；鶎狱h建的主要工作者是輔導(dǎo)員，而獨(dú)立學(xué)院的輔導(dǎo)員多數(shù)以剛剛畢業(yè)的碩士研究生為主。他們工作熱情非常高，黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)不足，理論修養(yǎng)還有待提高。加之日常學(xué)生管理工作繁重，在黨建工作中投入的精力不足。

2 獨(dú)立學(xué)?；鶎狱h建問(wèn)題的對(duì)策

2.1 強(qiáng)化基層黨建隊(duì)伍建設(shè)，提高輔導(dǎo)員素質(zhì)。在獨(dú)立學(xué)院中學(xué)生接觸最為頻繁最廣泛的就是輔導(dǎo)員。而輔導(dǎo)員同樣是基層黨建的主要工作者，輔導(dǎo)員在黨員的培養(yǎng)、發(fā)展、教育和管理中起著十分重要的作用。所以，要保證學(xué)生黨員的質(zhì)量，首先就要提高輔導(dǎo)員的素質(zhì)。在選拔任用上要嚴(yán)格把關(guān)，挑選理論素養(yǎng)、政治素養(yǎng)、思想道德境界高的教師擔(dān)任輔導(dǎo)員。同時(shí)，學(xué)校要重視輔導(dǎo)員的培養(yǎng)，在校內(nèi)挑選黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富、黨內(nèi)威望高的同志作為基層黨建骨干力量，有意識(shí)的培養(yǎng)輔導(dǎo)員，提高他們的業(yè)務(wù)水平。另外，建立必要的保障激勵(lì)機(jī)制，拓展輔導(dǎo)員的成長(zhǎng)空間，使輔導(dǎo)員成為一種有發(fā)展的職業(yè)，使輔導(dǎo)員隊(duì)伍朝著職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化的方向發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)黨支部建設(shè)。加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并且嚴(yán)格執(zhí)行。重視發(fā)展和培養(yǎng)黨員，更要重視黨員的后續(xù)教育和再培養(yǎng)工作。不僅要在培養(yǎng)和發(fā)展黨員時(shí)候端正學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)提高學(xué)生的理論素養(yǎng)，更要充分發(fā)揮學(xué)生黨員在普通學(xué)生中的先鋒模范作用，嚴(yán)格執(zhí)行黨支部的規(guī)章制度規(guī)范學(xué)生黨員的行為。在組織生活上，內(nèi)容和形式都要求與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)出時(shí)代特點(diǎn)。黨組織生活也要立足于大局，立足于服務(wù)黨員。在內(nèi)容上圍繞黨員關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)組織生活，充分發(fā)揮黨員的技能才能，使所有黨員在組織生活中得到提高和發(fā)展。在組織生活的形式上也要跟上時(shí)代的發(fā)展，積極拓展組織生活的方式方法，改變說(shuō)教式、會(huì)議式等陳舊的工作方法，融思想、知識(shí)和娛樂(lè)為一體，提高組織生活的吸引力。豐富黨支部活動(dòng)的載體，黨支部可以建立在班級(jí)、社團(tuán)、學(xué)生公寓等多種載體上，多種模式互補(bǔ)發(fā)揮各種載體的優(yōu)勢(shì)。充分利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展黨建工作，提高宣傳教育效果和工作效率，拉近黨務(wù)工作者和學(xué)生之間的距離。

總之，獨(dú)立學(xué)院自身的特點(diǎn)也決定了獨(dú)立學(xué)院黨建工作具有獨(dú)特性。在黨建工作中要求我們必須根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)事求是、分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在工作中不斷創(chuàng)新、調(diào)整工作方式方法，為黨和國(guó)家培養(yǎng)出政治合格、思想過(guò)硬、專(zhuān)業(yè)一流的高素質(zhì)人才。

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