劉磊+趙聯(lián)振
摘要:煤礦安全投入是煤礦安全生產(chǎn)的重要保障。根據(jù)煤礦企業(yè)長期發(fā)展的要求,結(jié)合煤礦生產(chǎn)過程的特點(diǎn),建立人員、科學(xué)技術(shù)、安全管理3個(gè)一級指標(biāo)和14項(xiàng)二級評價(jià)指標(biāo)的評價(jià)指標(biāo)體系。運(yùn)用熵權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)值,建立了模糊綜合評價(jià)模型,結(jié)合某煤礦進(jìn)行應(yīng)用分析,結(jié)果表明該煤礦安全資金投入合理,但資金配置仍有待優(yōu)化。最后提出了安全投入的相關(guān)建議,為指導(dǎo)安全投入提供參考。
關(guān)鍵詞:煤礦安全投入 熵權(quán)法 模糊綜合評價(jià)
煤炭產(chǎn)業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要的作用,煤礦安全關(guān)系到煤炭行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展與社會的和諧建設(shè)。根據(jù)國家煤礦安監(jiān)局公布的數(shù)據(jù)(見表1)可知,2001-2013年我國煤礦百萬噸死亡率呈下降趨勢,煤礦安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)趨勢并趨向好轉(zhuǎn),但安全形勢仍較嚴(yán)峻。
普遍認(rèn)為,煤礦安全資金投入不足和結(jié)構(gòu)不合理是導(dǎo)致煤礦安全事故頻發(fā)的主要原因之一。雖然近年來政府和煤礦開始逐漸重視煤礦安全資金投入,但是與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大的差距。煤礦安全投入是保障煤礦安全生產(chǎn)的重要手段之一,但安全投入取得的安全經(jīng)濟(jì)效益如何,投入結(jié)構(gòu)是否合理,是否有利于煤礦的長期發(fā)展,需要運(yùn)用科學(xué)的方法對其進(jìn)行分析、評價(jià)和優(yōu)化。煤礦安全投入不僅要注重投資金額,還應(yīng)保證合理的投入結(jié)構(gòu)。本文以提高煤礦安全效益為目的,構(gòu)建煤礦安全投入評價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用模糊熵權(quán)評價(jià)法,對煤礦安全投入合理化進(jìn)行綜合評價(jià),然后提出合理化投入結(jié)構(gòu)的建議,為指導(dǎo)安全投入提供參考依據(jù)。
1 煤礦安全投入與安全經(jīng)濟(jì)效益
1.1 煤礦安全投入
安全投入旨在通過安全管理技術(shù)的提升及相關(guān)機(jī)制的完善,強(qiáng)化職工的安全生產(chǎn)意識,防控人和物的不安全因素,減少管理死角,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的整體目標(biāo),以期進(jìn)一步拓展效益空間,并逐步形成良性循環(huán)的一種資金投入行為。煤礦安全投入效益體現(xiàn)在以下方面:
①減少煤礦安全事故經(jīng)濟(jì)損失,包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。[1]
②煤礦安全價(jià)值增值,包括社會效益增值和煤礦經(jīng)濟(jì)效益增值。
1.2 煤礦安全經(jīng)濟(jì)效益
安全就是效益。從煤礦生產(chǎn)管理的角度來講,安全與效益似乎是對立的兩個(gè)概念,但實(shí)質(zhì)上二者的最終目的都是增加利潤。在市場環(huán)境中,煤礦企業(yè)是以盈利為目的經(jīng)濟(jì)體,同時(shí)也是對生產(chǎn)過程的安全性要求較高的單位。嚴(yán)格的安全管理有助于維持礦上的生產(chǎn)秩序,若沒有一套完善的安全生產(chǎn)管理體系,一旦發(fā)生安全事故,所造成的各項(xiàng)損失是相當(dāng)大的,直接關(guān)乎經(jīng)濟(jì)效益。一定比例的安全投入能夠強(qiáng)化全員的安全生產(chǎn)意識,提高安全管理水平,確保生產(chǎn)過程有序開展,是防控安全事故的有效策略。 [2]。鑒于此,如何在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,是煤企必須關(guān)注的一項(xiàng)關(guān)鍵性課題[3]。
2 煤礦安全投入評價(jià)
2.1 煤礦安全投入評價(jià)指標(biāo)體系
要構(gòu)建煤礦安全投入評價(jià)指標(biāo)體系必須明晰其結(jié)構(gòu)。煤礦安全投入結(jié)構(gòu)可涵蓋人員投入、科學(xué)技術(shù)投入和安全管理投入三部分。基于對煤礦安全投入結(jié)構(gòu)分析建立評價(jià)指標(biāo)體系,見表2。
2.2 基于模糊熵權(quán)的煤礦安全投入評價(jià)模型
①確定評價(jià)因素。針對影響評價(jià)對象的因素組成評價(jià)因素集U,將U細(xì)分為U1,U2……Un等子集,且U滿足U={U1,U2,……Un}。
②建立評判集V={V1,V2,……Vm}確定評語等級論域。本文確定的煤礦安全投入評價(jià)等級論域?yàn)閂={合理,較合理,一般,不合理}。
③單因素評價(jià),建立模糊關(guān)系矩陣Ro在等級模糊子集建立后,逐項(xiàng)量化處理因素Ui,確定從單元素來看被評事物對各等級模糊子集的隸屬度
式中:rij表示因素Ui和評語Vj的關(guān)聯(lián)程度,且i為評價(jià)指標(biāo),j為評價(jià)等級。
④熵權(quán)法確定權(quán)重。熵是對系統(tǒng)不確定性的一種度量,狀態(tài)的不確定性隨著熵值的增大而表現(xiàn)出不確定性。當(dāng)系統(tǒng)可能處于幾種不同狀態(tài),每一種狀態(tài)出現(xiàn)的概率為fi(i=1,2,…,n)時(shí),該系統(tǒng)的熵(H)定義為:H=-■■ ■
式中:0≤f≤1,■■fn=1?;陟氐男再|(zhì),可以按照量化的模式分析決策評價(jià)中被評方案的固有信息,繼而根據(jù)所分析的信息對出評價(jià)權(quán)重進(jìn)行計(jì)算。
首先要對評價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化:
r'ij=■(公式1)
標(biāo)準(zhǔn)化新的矩陣:
R'=(r'ij)nxm (公式2)
計(jì)算第i項(xiàng)指標(biāo)下第j個(gè)評價(jià)等級指標(biāo)值的比重:
fij=■ (i=1,2,…,n;j=1,2,…m) (公式3)
計(jì)算第i項(xiàng)指標(biāo)的輸出熵:
Hi=-K■■Infij (公式4)
其中常數(shù)k=(lnm)-1,在式中若fij=0,規(guī)定fijlnfij=0,且知0≤f≤1,■■fij=1。
計(jì)算評價(jià)指標(biāo)的熵權(quán):
?棕i=■(公式5)
則權(quán)重?棕=(?棕1,?棕2,……?棕n),且■■?棕i=1。
⑤綜合評價(jià)。根據(jù)各因素的權(quán)重綜合評價(jià)各因素,綜合評價(jià)的集合用B表示,基于其隸屬度進(jìn)行評價(jià)??捎霉?定義B:
B=ω×R (公式6)
3 基于模糊熵權(quán)的煤礦安全投入評價(jià)實(shí)證分析
基于上述模糊熵權(quán)綜合評價(jià)模型綜合評價(jià)山東能源集團(tuán)某煤礦進(jìn)行安全投入資金的合理性,結(jié)果見表2。
表2煤礦安全投入評價(jià)指標(biāo)體系
■
按照上述熵權(quán)法確定權(quán)重的計(jì)算步驟,得出權(quán)重0.0533,0.0533,0.0778,0.0778,0.0778,0.0778,0.0731,0.0533,0.0778,0.0778,0.0838,0.0533,0.0838,0.0792)。
利用公式(6),對該煤礦安全投入進(jìn)行模糊綜合評價(jià)。經(jīng)計(jì)算,得到綜合評價(jià)集B=ω×R=(0.2847,0.3439,
0.2489,0.1151)。由評價(jià)結(jié)果可知,該煤礦安全投入隸屬于“合理,較合理,一般,不合理”的隸屬度分別為“0.2847,
0.3439,0.2489,0.1151”,根據(jù)最大隸屬原則可知,該煤礦安全投入資金分配較合理,符合長期發(fā)展要求。但是該煤礦安全投入資金分配以24.89%的隸屬度屬于一般,以11.51%的隸屬度則視為不合理。鑒于此,該煤礦需要采取擴(kuò)大安全投入,尤其要確保安全投入資金的合理性。比如,應(yīng)該及時(shí)更新機(jī)電安全技術(shù),換新生產(chǎn)設(shè)備,強(qiáng)化安全文化教育培訓(xùn)。
4 煤礦安全投入結(jié)構(gòu)合理化的對策建議
4.1 完善煤礦安全投入法律法規(guī)體系
健全安全生產(chǎn)投入政策體系,構(gòu)建安全投入長效機(jī)制。加大對煤礦安全投入做出較為細(xì)致規(guī)定,就煤礦投產(chǎn)前的先期安全投入、投產(chǎn)后的后續(xù)安全投入的資金來源、具體使用范圍以及違法責(zé)任做出細(xì)致規(guī)定。
4.2 拓寬融資渠道,加大國家煤礦安全公益性投入
進(jìn)一步拓寬融資渠道,我國還應(yīng)該從財(cái)政、稅收、金融等方面對煤礦安全投入給予政策支持。比如,在設(shè)備和安全技術(shù)的科研方面增加財(cái)政比例,設(shè)立轉(zhuǎn)向基金補(bǔ)助專司安全產(chǎn)品技術(shù)的單位;面對煤礦單位積極推廣應(yīng)用煤礦安全產(chǎn)品技術(shù),對于資金周轉(zhuǎn)困難的個(gè)別單位基于財(cái)政優(yōu)惠,提高煤礦單位的安全管理水平。
4.3 明確規(guī)定安全費(fèi)用的使用范圍,強(qiáng)化監(jiān)管,確保安全經(jīng)費(fèi)的合理使用
科學(xué)決策是平衡安全投入與實(shí)際需求之間的關(guān)系的主要途徑。在安全投入上,設(shè)備等硬件設(shè)施固然重要,但若缺少了文化積淀和必要的安全教育培訓(xùn)等輔助手段(軟件資源),安全管理水平必然受到限制。唯有軟硬件資源“兩手抓”、“兩手硬”,才能從整體上提升安全管理水平。
5 結(jié)論
①對安全投入結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合煤礦企業(yè)長期發(fā)展,建立了人、科學(xué)技術(shù)、安全管理3個(gè)一級指標(biāo)和14項(xiàng)二級評價(jià)指標(biāo)的多因素評價(jià)指標(biāo)體系。②利用熵權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)值,利用模糊綜合評價(jià)法對煤礦安全投入進(jìn)行評價(jià),結(jié)果具有較準(zhǔn)確可靠性。③煤礦安全投入資金分配較合理,符合長期發(fā)展要求。④針對目前煤礦安全投入存在的問題,提出建立和完善煤礦安全投入長效機(jī)制的建議。
參考文獻(xiàn):
[1]吳慧香,梁美健.煤礦安全投資效率評價(jià)的DEA模型構(gòu)建[J].會計(jì)之友,2012(16).
[2]王春香.論煤礦安全生產(chǎn)投入與經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系[J].煤炭工程,2007(06).
[3]殷衛(wèi)峰.煤礦安全投入的經(jīng)濟(jì)效益分析[J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究,2008(09).
作者簡介:劉磊(1981-),男,大學(xué)學(xué)歷,畢業(yè)于山東科技大學(xué),助理工程師,現(xiàn)就職于山東能源棗礦集團(tuán)新安煤業(yè)公司綜采一區(qū),一直從事煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理與研究工作。
摘要:煤礦安全投入是煤礦安全生產(chǎn)的重要保障。根據(jù)煤礦企業(yè)長期發(fā)展的要求,結(jié)合煤礦生產(chǎn)過程的特點(diǎn),建立人員、科學(xué)技術(shù)、安全管理3個(gè)一級指標(biāo)和14項(xiàng)二級評價(jià)指標(biāo)的評價(jià)指標(biāo)體系。運(yùn)用熵權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)值,建立了模糊綜合評價(jià)模型,結(jié)合某煤礦進(jìn)行應(yīng)用分析,結(jié)果表明該煤礦安全資金投入合理,但資金配置仍有待優(yōu)化。最后提出了安全投入的相關(guān)建議,為指導(dǎo)安全投入提供參考。
關(guān)鍵詞:煤礦安全投入 熵權(quán)法 模糊綜合評價(jià)
煤炭產(chǎn)業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要的作用,煤礦安全關(guān)系到煤炭行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展與社會的和諧建設(shè)。根據(jù)國家煤礦安監(jiān)局公布的數(shù)據(jù)(見表1)可知,2001-2013年我國煤礦百萬噸死亡率呈下降趨勢,煤礦安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)趨勢并趨向好轉(zhuǎn),但安全形勢仍較嚴(yán)峻。
普遍認(rèn)為,煤礦安全資金投入不足和結(jié)構(gòu)不合理是導(dǎo)致煤礦安全事故頻發(fā)的主要原因之一。雖然近年來政府和煤礦開始逐漸重視煤礦安全資金投入,但是與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大的差距。煤礦安全投入是保障煤礦安全生產(chǎn)的重要手段之一,但安全投入取得的安全經(jīng)濟(jì)效益如何,投入結(jié)構(gòu)是否合理,是否有利于煤礦的長期發(fā)展,需要運(yùn)用科學(xué)的方法對其進(jìn)行分析、評價(jià)和優(yōu)化。煤礦安全投入不僅要注重投資金額,還應(yīng)保證合理的投入結(jié)構(gòu)。本文以提高煤礦安全效益為目的,構(gòu)建煤礦安全投入評價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用模糊熵權(quán)評價(jià)法,對煤礦安全投入合理化進(jìn)行綜合評價(jià),然后提出合理化投入結(jié)構(gòu)的建議,為指導(dǎo)安全投入提供參考依據(jù)。
1 煤礦安全投入與安全經(jīng)濟(jì)效益
1.1 煤礦安全投入
安全投入旨在通過安全管理技術(shù)的提升及相關(guān)機(jī)制的完善,強(qiáng)化職工的安全生產(chǎn)意識,防控人和物的不安全因素,減少管理死角,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的整體目標(biāo),以期進(jìn)一步拓展效益空間,并逐步形成良性循環(huán)的一種資金投入行為。煤礦安全投入效益體現(xiàn)在以下方面:
①減少煤礦安全事故經(jīng)濟(jì)損失,包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。[1]
②煤礦安全價(jià)值增值,包括社會效益增值和煤礦經(jīng)濟(jì)效益增值。
1.2 煤礦安全經(jīng)濟(jì)效益
安全就是效益。從煤礦生產(chǎn)管理的角度來講,安全與效益似乎是對立的兩個(gè)概念,但實(shí)質(zhì)上二者的最終目的都是增加利潤。在市場環(huán)境中,煤礦企業(yè)是以盈利為目的經(jīng)濟(jì)體,同時(shí)也是對生產(chǎn)過程的安全性要求較高的單位。嚴(yán)格的安全管理有助于維持礦上的生產(chǎn)秩序,若沒有一套完善的安全生產(chǎn)管理體系,一旦發(fā)生安全事故,所造成的各項(xiàng)損失是相當(dāng)大的,直接關(guān)乎經(jīng)濟(jì)效益。一定比例的安全投入能夠強(qiáng)化全員的安全生產(chǎn)意識,提高安全管理水平,確保生產(chǎn)過程有序開展,是防控安全事故的有效策略。 [2]。鑒于此,如何在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,是煤企必須關(guān)注的一項(xiàng)關(guān)鍵性課題[3]。
2 煤礦安全投入評價(jià)
2.1 煤礦安全投入評價(jià)指標(biāo)體系
要構(gòu)建煤礦安全投入評價(jià)指標(biāo)體系必須明晰其結(jié)構(gòu)。煤礦安全投入結(jié)構(gòu)可涵蓋人員投入、科學(xué)技術(shù)投入和安全管理投入三部分?;趯γ旱V安全投入結(jié)構(gòu)分析建立評價(jià)指標(biāo)體系,見表2。
2.2 基于模糊熵權(quán)的煤礦安全投入評價(jià)模型
①確定評價(jià)因素。針對影響評價(jià)對象的因素組成評價(jià)因素集U,將U細(xì)分為U1,U2……Un等子集,且U滿足U={U1,U2,……Un}。
②建立評判集V={V1,V2,……Vm}確定評語等級論域。本文確定的煤礦安全投入評價(jià)等級論域?yàn)閂={合理,較合理,一般,不合理}。
③單因素評價(jià),建立模糊關(guān)系矩陣Ro在等級模糊子集建立后,逐項(xiàng)量化處理因素Ui,確定從單元素來看被評事物對各等級模糊子集的隸屬度
式中:rij表示因素Ui和評語Vj的關(guān)聯(lián)程度,且i為評價(jià)指標(biāo),j為評價(jià)等級。
④熵權(quán)法確定權(quán)重。熵是對系統(tǒng)不確定性的一種度量,狀態(tài)的不確定性隨著熵值的增大而表現(xiàn)出不確定性。當(dāng)系統(tǒng)可能處于幾種不同狀態(tài),每一種狀態(tài)出現(xiàn)的概率為fi(i=1,2,…,n)時(shí),該系統(tǒng)的熵(H)定義為:H=-■■ ■
式中:0≤f≤1,■■fn=1?;陟氐男再|(zhì),可以按照量化的模式分析決策評價(jià)中被評方案的固有信息,繼而根據(jù)所分析的信息對出評價(jià)權(quán)重進(jìn)行計(jì)算。
首先要對評價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化:
r'ij=■(公式1)
標(biāo)準(zhǔn)化新的矩陣:
R'=(r'ij)nxm (公式2)
計(jì)算第i項(xiàng)指標(biāo)下第j個(gè)評價(jià)等級指標(biāo)值的比重:
fij=■ (i=1,2,…,n;j=1,2,…m) (公式3)
計(jì)算第i項(xiàng)指標(biāo)的輸出熵:
Hi=-K■■Infij (公式4)
其中常數(shù)k=(lnm)-1,在式中若fij=0,規(guī)定fijlnfij=0,且知0≤f≤1,■■fij=1。
計(jì)算評價(jià)指標(biāo)的熵權(quán):
?棕i=■(公式5)
則權(quán)重?棕=(?棕1,?棕2,……?棕n),且■■?棕i=1。
⑤綜合評價(jià)。根據(jù)各因素的權(quán)重綜合評價(jià)各因素,綜合評價(jià)的集合用B表示,基于其隸屬度進(jìn)行評價(jià)??捎霉?定義B:
B=ω×R (公式6)
3 基于模糊熵權(quán)的煤礦安全投入評價(jià)實(shí)證分析
基于上述模糊熵權(quán)綜合評價(jià)模型綜合評價(jià)山東能源集團(tuán)某煤礦進(jìn)行安全投入資金的合理性,結(jié)果見表2。
表2煤礦安全投入評價(jià)指標(biāo)體系
■
按照上述熵權(quán)法確定權(quán)重的計(jì)算步驟,得出權(quán)重0.0533,0.0533,0.0778,0.0778,0.0778,0.0778,0.0731,0.0533,0.0778,0.0778,0.0838,0.0533,0.0838,0.0792)。
利用公式(6),對該煤礦安全投入進(jìn)行模糊綜合評價(jià)。經(jīng)計(jì)算,得到綜合評價(jià)集B=ω×R=(0.2847,0.3439,
0.2489,0.1151)。由評價(jià)結(jié)果可知,該煤礦安全投入隸屬于“合理,較合理,一般,不合理”的隸屬度分別為“0.2847,
0.3439,0.2489,0.1151”,根據(jù)最大隸屬原則可知,該煤礦安全投入資金分配較合理,符合長期發(fā)展要求。但是該煤礦安全投入資金分配以24.89%的隸屬度屬于一般,以11.51%的隸屬度則視為不合理。鑒于此,該煤礦需要采取擴(kuò)大安全投入,尤其要確保安全投入資金的合理性。比如,應(yīng)該及時(shí)更新機(jī)電安全技術(shù),換新生產(chǎn)設(shè)備,強(qiáng)化安全文化教育培訓(xùn)。
4 煤礦安全投入結(jié)構(gòu)合理化的對策建議
4.1 完善煤礦安全投入法律法規(guī)體系
健全安全生產(chǎn)投入政策體系,構(gòu)建安全投入長效機(jī)制。加大對煤礦安全投入做出較為細(xì)致規(guī)定,就煤礦投產(chǎn)前的先期安全投入、投產(chǎn)后的后續(xù)安全投入的資金來源、具體使用范圍以及違法責(zé)任做出細(xì)致規(guī)定。
4.2 拓寬融資渠道,加大國家煤礦安全公益性投入
進(jìn)一步拓寬融資渠道,我國還應(yīng)該從財(cái)政、稅收、金融等方面對煤礦安全投入給予政策支持。比如,在設(shè)備和安全技術(shù)的科研方面增加財(cái)政比例,設(shè)立轉(zhuǎn)向基金補(bǔ)助專司安全產(chǎn)品技術(shù)的單位;面對煤礦單位積極推廣應(yīng)用煤礦安全產(chǎn)品技術(shù),對于資金周轉(zhuǎn)困難的個(gè)別單位基于財(cái)政優(yōu)惠,提高煤礦單位的安全管理水平。
4.3 明確規(guī)定安全費(fèi)用的使用范圍,強(qiáng)化監(jiān)管,確保安全經(jīng)費(fèi)的合理使用
科學(xué)決策是平衡安全投入與實(shí)際需求之間的關(guān)系的主要途徑。在安全投入上,設(shè)備等硬件設(shè)施固然重要,但若缺少了文化積淀和必要的安全教育培訓(xùn)等輔助手段(軟件資源),安全管理水平必然受到限制。唯有軟硬件資源“兩手抓”、“兩手硬”,才能從整體上提升安全管理水平。
5 結(jié)論
①對安全投入結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合煤礦企業(yè)長期發(fā)展,建立了人、科學(xué)技術(shù)、安全管理3個(gè)一級指標(biāo)和14項(xiàng)二級評價(jià)指標(biāo)的多因素評價(jià)指標(biāo)體系。②利用熵權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)值,利用模糊綜合評價(jià)法對煤礦安全投入進(jìn)行評價(jià),結(jié)果具有較準(zhǔn)確可靠性。③煤礦安全投入資金分配較合理,符合長期發(fā)展要求。④針對目前煤礦安全投入存在的問題,提出建立和完善煤礦安全投入長效機(jī)制的建議。
參考文獻(xiàn):
[1]吳慧香,梁美健.煤礦安全投資效率評價(jià)的DEA模型構(gòu)建[J].會計(jì)之友,2012(16).
[2]王春香.論煤礦安全生產(chǎn)投入與經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系[J].煤炭工程,2007(06).
[3]殷衛(wèi)峰.煤礦安全投入的經(jīng)濟(jì)效益分析[J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究,2008(09).
作者簡介:劉磊(1981-),男,大學(xué)學(xué)歷,畢業(yè)于山東科技大學(xué),助理工程師,現(xiàn)就職于山東能源棗礦集團(tuán)新安煤業(yè)公司綜采一區(qū),一直從事煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理與研究工作。
摘要:煤礦安全投入是煤礦安全生產(chǎn)的重要保障。根據(jù)煤礦企業(yè)長期發(fā)展的要求,結(jié)合煤礦生產(chǎn)過程的特點(diǎn),建立人員、科學(xué)技術(shù)、安全管理3個(gè)一級指標(biāo)和14項(xiàng)二級評價(jià)指標(biāo)的評價(jià)指標(biāo)體系。運(yùn)用熵權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)值,建立了模糊綜合評價(jià)模型,結(jié)合某煤礦進(jìn)行應(yīng)用分析,結(jié)果表明該煤礦安全資金投入合理,但資金配置仍有待優(yōu)化。最后提出了安全投入的相關(guān)建議,為指導(dǎo)安全投入提供參考。
關(guān)鍵詞:煤礦安全投入 熵權(quán)法 模糊綜合評價(jià)
煤炭產(chǎn)業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要的作用,煤礦安全關(guān)系到煤炭行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展與社會的和諧建設(shè)。根據(jù)國家煤礦安監(jiān)局公布的數(shù)據(jù)(見表1)可知,2001-2013年我國煤礦百萬噸死亡率呈下降趨勢,煤礦安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)趨勢并趨向好轉(zhuǎn),但安全形勢仍較嚴(yán)峻。
普遍認(rèn)為,煤礦安全資金投入不足和結(jié)構(gòu)不合理是導(dǎo)致煤礦安全事故頻發(fā)的主要原因之一。雖然近年來政府和煤礦開始逐漸重視煤礦安全資金投入,但是與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大的差距。煤礦安全投入是保障煤礦安全生產(chǎn)的重要手段之一,但安全投入取得的安全經(jīng)濟(jì)效益如何,投入結(jié)構(gòu)是否合理,是否有利于煤礦的長期發(fā)展,需要運(yùn)用科學(xué)的方法對其進(jìn)行分析、評價(jià)和優(yōu)化。煤礦安全投入不僅要注重投資金額,還應(yīng)保證合理的投入結(jié)構(gòu)。本文以提高煤礦安全效益為目的,構(gòu)建煤礦安全投入評價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用模糊熵權(quán)評價(jià)法,對煤礦安全投入合理化進(jìn)行綜合評價(jià),然后提出合理化投入結(jié)構(gòu)的建議,為指導(dǎo)安全投入提供參考依據(jù)。
1 煤礦安全投入與安全經(jīng)濟(jì)效益
1.1 煤礦安全投入
安全投入旨在通過安全管理技術(shù)的提升及相關(guān)機(jī)制的完善,強(qiáng)化職工的安全生產(chǎn)意識,防控人和物的不安全因素,減少管理死角,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的整體目標(biāo),以期進(jìn)一步拓展效益空間,并逐步形成良性循環(huán)的一種資金投入行為。煤礦安全投入效益體現(xiàn)在以下方面:
①減少煤礦安全事故經(jīng)濟(jì)損失,包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。[1]
②煤礦安全價(jià)值增值,包括社會效益增值和煤礦經(jīng)濟(jì)效益增值。
1.2 煤礦安全經(jīng)濟(jì)效益
安全就是效益。從煤礦生產(chǎn)管理的角度來講,安全與效益似乎是對立的兩個(gè)概念,但實(shí)質(zhì)上二者的最終目的都是增加利潤。在市場環(huán)境中,煤礦企業(yè)是以盈利為目的經(jīng)濟(jì)體,同時(shí)也是對生產(chǎn)過程的安全性要求較高的單位。嚴(yán)格的安全管理有助于維持礦上的生產(chǎn)秩序,若沒有一套完善的安全生產(chǎn)管理體系,一旦發(fā)生安全事故,所造成的各項(xiàng)損失是相當(dāng)大的,直接關(guān)乎經(jīng)濟(jì)效益。一定比例的安全投入能夠強(qiáng)化全員的安全生產(chǎn)意識,提高安全管理水平,確保生產(chǎn)過程有序開展,是防控安全事故的有效策略。 [2]。鑒于此,如何在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,是煤企必須關(guān)注的一項(xiàng)關(guān)鍵性課題[3]。
2 煤礦安全投入評價(jià)
2.1 煤礦安全投入評價(jià)指標(biāo)體系
要構(gòu)建煤礦安全投入評價(jià)指標(biāo)體系必須明晰其結(jié)構(gòu)。煤礦安全投入結(jié)構(gòu)可涵蓋人員投入、科學(xué)技術(shù)投入和安全管理投入三部分?;趯γ旱V安全投入結(jié)構(gòu)分析建立評價(jià)指標(biāo)體系,見表2。
2.2 基于模糊熵權(quán)的煤礦安全投入評價(jià)模型
①確定評價(jià)因素。針對影響評價(jià)對象的因素組成評價(jià)因素集U,將U細(xì)分為U1,U2……Un等子集,且U滿足U={U1,U2,……Un}。
②建立評判集V={V1,V2,……Vm}確定評語等級論域。本文確定的煤礦安全投入評價(jià)等級論域?yàn)閂={合理,較合理,一般,不合理}。
③單因素評價(jià),建立模糊關(guān)系矩陣Ro在等級模糊子集建立后,逐項(xiàng)量化處理因素Ui,確定從單元素來看被評事物對各等級模糊子集的隸屬度
式中:rij表示因素Ui和評語Vj的關(guān)聯(lián)程度,且i為評價(jià)指標(biāo),j為評價(jià)等級。
④熵權(quán)法確定權(quán)重。熵是對系統(tǒng)不確定性的一種度量,狀態(tài)的不確定性隨著熵值的增大而表現(xiàn)出不確定性。當(dāng)系統(tǒng)可能處于幾種不同狀態(tài),每一種狀態(tài)出現(xiàn)的概率為fi(i=1,2,…,n)時(shí),該系統(tǒng)的熵(H)定義為:H=-■■ ■
式中:0≤f≤1,■■fn=1。基于熵的性質(zhì),可以按照量化的模式分析決策評價(jià)中被評方案的固有信息,繼而根據(jù)所分析的信息對出評價(jià)權(quán)重進(jìn)行計(jì)算。
首先要對評價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化:
r'ij=■(公式1)
標(biāo)準(zhǔn)化新的矩陣:
R'=(r'ij)nxm (公式2)
計(jì)算第i項(xiàng)指標(biāo)下第j個(gè)評價(jià)等級指標(biāo)值的比重:
fij=■ (i=1,2,…,n;j=1,2,…m) (公式3)
計(jì)算第i項(xiàng)指標(biāo)的輸出熵:
Hi=-K■■Infij (公式4)
其中常數(shù)k=(lnm)-1,在式中若fij=0,規(guī)定fijlnfij=0,且知0≤f≤1,■■fij=1。
計(jì)算評價(jià)指標(biāo)的熵權(quán):
?棕i=■(公式5)
則權(quán)重?棕=(?棕1,?棕2,……?棕n),且■■?棕i=1。
⑤綜合評價(jià)。根據(jù)各因素的權(quán)重綜合評價(jià)各因素,綜合評價(jià)的集合用B表示,基于其隸屬度進(jìn)行評價(jià)??捎霉?定義B:
B=ω×R (公式6)
3 基于模糊熵權(quán)的煤礦安全投入評價(jià)實(shí)證分析
基于上述模糊熵權(quán)綜合評價(jià)模型綜合評價(jià)山東能源集團(tuán)某煤礦進(jìn)行安全投入資金的合理性,結(jié)果見表2。
表2煤礦安全投入評價(jià)指標(biāo)體系
■
按照上述熵權(quán)法確定權(quán)重的計(jì)算步驟,得出權(quán)重0.0533,0.0533,0.0778,0.0778,0.0778,0.0778,0.0731,0.0533,0.0778,0.0778,0.0838,0.0533,0.0838,0.0792)。
利用公式(6),對該煤礦安全投入進(jìn)行模糊綜合評價(jià)。經(jīng)計(jì)算,得到綜合評價(jià)集B=ω×R=(0.2847,0.3439,
0.2489,0.1151)。由評價(jià)結(jié)果可知,該煤礦安全投入隸屬于“合理,較合理,一般,不合理”的隸屬度分別為“0.2847,
0.3439,0.2489,0.1151”,根據(jù)最大隸屬原則可知,該煤礦安全投入資金分配較合理,符合長期發(fā)展要求。但是該煤礦安全投入資金分配以24.89%的隸屬度屬于一般,以11.51%的隸屬度則視為不合理。鑒于此,該煤礦需要采取擴(kuò)大安全投入,尤其要確保安全投入資金的合理性。比如,應(yīng)該及時(shí)更新機(jī)電安全技術(shù),換新生產(chǎn)設(shè)備,強(qiáng)化安全文化教育培訓(xùn)。
4 煤礦安全投入結(jié)構(gòu)合理化的對策建議
4.1 完善煤礦安全投入法律法規(guī)體系
健全安全生產(chǎn)投入政策體系,構(gòu)建安全投入長效機(jī)制。加大對煤礦安全投入做出較為細(xì)致規(guī)定,就煤礦投產(chǎn)前的先期安全投入、投產(chǎn)后的后續(xù)安全投入的資金來源、具體使用范圍以及違法責(zé)任做出細(xì)致規(guī)定。
4.2 拓寬融資渠道,加大國家煤礦安全公益性投入
進(jìn)一步拓寬融資渠道,我國還應(yīng)該從財(cái)政、稅收、金融等方面對煤礦安全投入給予政策支持。比如,在設(shè)備和安全技術(shù)的科研方面增加財(cái)政比例,設(shè)立轉(zhuǎn)向基金補(bǔ)助專司安全產(chǎn)品技術(shù)的單位;面對煤礦單位積極推廣應(yīng)用煤礦安全產(chǎn)品技術(shù),對于資金周轉(zhuǎn)困難的個(gè)別單位基于財(cái)政優(yōu)惠,提高煤礦單位的安全管理水平。
4.3 明確規(guī)定安全費(fèi)用的使用范圍,強(qiáng)化監(jiān)管,確保安全經(jīng)費(fèi)的合理使用
科學(xué)決策是平衡安全投入與實(shí)際需求之間的關(guān)系的主要途徑。在安全投入上,設(shè)備等硬件設(shè)施固然重要,但若缺少了文化積淀和必要的安全教育培訓(xùn)等輔助手段(軟件資源),安全管理水平必然受到限制。唯有軟硬件資源“兩手抓”、“兩手硬”,才能從整體上提升安全管理水平。
5 結(jié)論
①對安全投入結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合煤礦企業(yè)長期發(fā)展,建立了人、科學(xué)技術(shù)、安全管理3個(gè)一級指標(biāo)和14項(xiàng)二級評價(jià)指標(biāo)的多因素評價(jià)指標(biāo)體系。②利用熵權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)值,利用模糊綜合評價(jià)法對煤礦安全投入進(jìn)行評價(jià),結(jié)果具有較準(zhǔn)確可靠性。③煤礦安全投入資金分配較合理,符合長期發(fā)展要求。④針對目前煤礦安全投入存在的問題,提出建立和完善煤礦安全投入長效機(jī)制的建議。
參考文獻(xiàn):
[1]吳慧香,梁美健.煤礦安全投資效率評價(jià)的DEA模型構(gòu)建[J].會計(jì)之友,2012(16).
[2]王春香.論煤礦安全生產(chǎn)投入與經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系[J].煤炭工程,2007(06).
[3]殷衛(wèi)峰.煤礦安全投入的經(jīng)濟(jì)效益分析[J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究,2008(09).
作者簡介:劉磊(1981-),男,大學(xué)學(xué)歷,畢業(yè)于山東科技大學(xué),助理工程師,現(xiàn)就職于山東能源棗礦集團(tuán)新安煤業(yè)公司綜采一區(qū),一直從事煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理與研究工作。