以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) 做好高校人事檔案管理工作

高俊娜

摘要：本文試以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以高校教職工為對象，分析目前高校人事檔案管理中存在的問題，并提出相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞：高校人事檔案檔案管理科學(xué)發(fā)展觀

人事檔案是組織人事部門按照黨的政策，在工作中形成的記載個人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績、工資待遇等內(nèi)容的文件材料，是反映個人成長歷史的憑證和人力資源管理與開發(fā)的基礎(chǔ)。高校人事檔案管理是高校管理工作中的重要組成部分，是教職工在工作中形成的原始記錄材料，能夠客觀地反映教職工的綜合素質(zhì)和能力，在學(xué)校發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、選拔人才等方面具有重要的參考價值?？茖W(xué)發(fā)展觀要求堅持“以人為本”，高校作為高層次人才云集的地方，主要服務(wù)對象是所有在校教師，即以教職工的根本利益為工作出發(fā)點(diǎn)，把服務(wù)全校教師作為管理工作的第一要務(wù)[1]。

1 高校人事檔案管理中存在的問題

①高校人事檔案管理相關(guān)法律法規(guī)不健全，缺少必要的法律保障。目前，我國人事檔案管理的相關(guān)法律法規(guī)發(fā)布的日期比較早，《中華人民共和國檔案法》的實(shí)施距今已有26年，部分舊有條例已無法滿足現(xiàn)在的管理要求。而針對高校教職工檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)則主要參照《干部檔案工作條例》和《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》等，仍缺少獨(dú)立的管理制度。高校作為高知識群體云集的地方，高校人事檔案客觀上能夠反映出一個學(xué)校的教師水平和管理水平，而缺乏必要的法律保障和靈活的管理機(jī)制則會使學(xué)校在人才管理方面面臨諸多問題，無法進(jìn)行改革創(chuàng)新，進(jìn)而影響學(xué)校進(jìn)一步的發(fā)展。②高校人事檔案管理隊(duì)伍建設(shè)仍待進(jìn)一步提高。由于缺少對人事檔案管理足夠的重視，人事檔案面臨著“說起來重要，排次來次要，用起來重要，忙起來忘掉”現(xiàn)象[2]。高校對人事檔案的管理往往是由組織人事部門的工作人員兼職，缺少專職的管理隊(duì)伍。同時，高校檔案管理人員還存在著偏老齡化的傾向，由于他們不能夠嫻熟的運(yùn)用計算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行信息錄入，導(dǎo)致大量的數(shù)據(jù)信息不能及時有效地輸入數(shù)據(jù)庫，信息得不到及時更新，極大影響了檔案提取和利用的效率。而一些工作人員對檔案管理工作的不重視，入檔不規(guī)范，使得檔案存在內(nèi)容缺失、失實(shí)等問題。③高校人事檔案管理硬件設(shè)施難以滿足工作需求。人事檔案管理是一項(xiàng)復(fù)雜的技術(shù)性工作，不僅需要充足的人員配備，也需要完善的硬件設(shè)施。在日常管理中，由于經(jīng)費(fèi)的限制，一些高校在硬件設(shè)施上難以滿足工作需求。根據(jù)《檔案法》的要求，人事檔案管理部門要設(shè)置專門的檔案庫房、查閱室和辦公室，不得在庫房內(nèi)閱檔或辦公，但是大多數(shù)院校沒能達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)，最多是檔案庫房和辦公室分開。硬件設(shè)施配備不足導(dǎo)致人事檔案管理信息化嚴(yán)重滯后，無法對錄入信息進(jìn)行有效的篩選、排序、分類、匯總；無法充分挖掘高層次人才的潛在能力。

2 做好高校人事檔案管理工作需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)

高校人事檔案管理工作關(guān)乎每一名教職工的職業(yè)發(fā)展，關(guān)乎每所高校的整體教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，關(guān)乎國家教育事業(yè)的健康發(fā)展和模式創(chuàng)新。

①建立健全高校人事檔案管理相關(guān)法律法規(guī)。無規(guī)矩不成方圓。一項(xiàng)工作的順利完成，需要有完善的法律制度予以保障。人事檔案工作專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)性高，保密性嚴(yán)，除了《檔案法》所要求的基本原則外，高校應(yīng)針對實(shí)際制定符合自身發(fā)展的人事檔案管理制度，并不斷加以完善。嚴(yán)把審核關(guān)，對于檔案的建立、借閱、出具證明手續(xù)等一系列問題要制定更加詳細(xì)、具體、方便實(shí)施的細(xì)則，確保檔案案卷的整理歸檔更加科學(xué)有序，確保檔案材料全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)用。②加強(qiáng)人事檔案管理隊(duì)伍建設(shè)，提高工作水平。人盡其才、才盡其用，事物的發(fā)展需要充分發(fā)揮人的主觀能動性。高校人事檔案管理人員的素質(zhì)直接決定人事檔案管理工作的質(zhì)量，建立一支政治素質(zhì)高、工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正派的檔案管理隊(duì)伍，是提高高校人事檔案管理工作質(zhì)量的關(guān)鍵。這就要求：一要加強(qiáng)對管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。人事檔案管理的特點(diǎn)要求工作人員需要具備相關(guān)的專業(yè)知識，高校應(yīng)定期組織工作人員參加相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，開展對口院校學(xué)習(xí)交流活動，不斷提高管理人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)能力和知識水平。二要提高對檔案管理工作的重視度。部分高校人事檔案管理工作人員中存在著“人事檔案管理是一件瑣碎的事情，做好做壞影響不大”等錯誤思想，因此，需要通過日常管理提高工作人員的重視度，明確工作職責(zé)和任務(wù)目標(biāo)；通過座談、會議等形式提高業(yè)務(wù)意識，嚴(yán)把入檔關(guān)，從源頭上杜絕入檔材料的夸大性、虛假性，進(jìn)而保證檔案管理工作順利、高效的開展。同時，高校領(lǐng)導(dǎo)也要對人事檔案管理工作予以重視，將此項(xiàng)工作提升到一定的認(rèn)識高度，相關(guān)工作才能得以貫徹落實(shí)，有效執(zhí)行。③加大資金投入力度，改善高校人事檔案管理硬件條件。財政支持是各項(xiàng)工作順利開展的物質(zhì)基礎(chǔ)，絕不能因?yàn)槿鄙儋Y金的支持而使高校人事檔案管理成為學(xué)校發(fā)展的短板。因此，要加大對檔案管理建設(shè)的資金投入力度，將人事檔案管理經(jīng)費(fèi)列入單位財務(wù)預(yù)算。在條件允許的情況下，按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立專門的檔案庫房、查閱室和辦公室，提供必要的辦公設(shè)施配備，并保證及時更新升級，改善工作環(huán)境，提高辦公人員的工作熱情和工作效率。

隨著高校建設(shè)的快速發(fā)展以及對人才的大量引進(jìn)，高校人事檔案管理工作將面臨更多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。只有不斷保持改革創(chuàng)新，將工作重點(diǎn)立足于“人”，改變傳統(tǒng)的管理模式，高校人事檔案管理工作才能做到與時俱進(jìn)，才能在高校發(fā)展中起到應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]王艷婕，王艷輝.高校人事檔案管理模式改革的思考[J].吉林化工學(xué)院學(xué)報，2010，03（06）：121-122.

[2]廖惠娥.高校人事檔案管理工作現(xiàn)狀與對策[J].東莞理工學(xué)院學(xué)報，2012年12月第19卷6期.

[3]于廣波，尹寶坤.關(guān)于當(dāng)前高校人事檔案管理的思考[J].華章，2011(25).

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