淺議施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本管理與內(nèi)部控制

晏佳莉

摘要：伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，為了在激烈的社會(huì)環(huán)境中站穩(wěn)腳跟，各行各業(yè)都在不斷地探索中尋求著新的進(jìn)步。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，近幾年，建筑項(xiàng)目的招投標(biāo)價(jià)格越來越低，市場(chǎng)上建筑材料的價(jià)格越來越高，導(dǎo)致建設(shè)單位獲得的經(jīng)濟(jì)效益逐漸減少。依據(jù)以往發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可知加強(qiáng)施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本管理與內(nèi)部控制可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保障企業(yè)健康、快速地發(fā)展。筆者結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)，從工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容和成本管理與內(nèi)部控制存在的問題著手，對(duì)加強(qiáng)施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本管理與內(nèi)部控制的方法做了簡(jiǎn)單介紹。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理成本管理內(nèi)部控制

進(jìn)入21世紀(jì)以來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善發(fā)展，公路施工市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，施工企業(yè)必須加強(qiáng)施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本管理與內(nèi)部控制，才能保障企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)的最大的經(jīng)濟(jì)效益。建筑施工規(guī)模大、周期長，受人為和自然因素的影響，工程建設(shè)中存在很多不確定因素，導(dǎo)致項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本管理和內(nèi)部控制工作受到嚴(yán)重阻礙，為建設(shè)施工埋下安全隱患。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制是企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)，因此，施工單位應(yīng)該高度重視財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制工作，保障建筑單位健康發(fā)展。

1 工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容

項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理是施工企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分，在企業(yè)發(fā)展建設(shè)中發(fā)揮著不可代替的作用。工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容是對(duì)工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中的資金使用狀況進(jìn)行有效的指導(dǎo)，并且對(duì)存在問題的資金使用狀況進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理還需要對(duì)施工成本投入進(jìn)行合理的控制，保證實(shí)際使用的建設(shè)資金不超過計(jì)劃預(yù)算的范圍。工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的主要目的是充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部各種資源，如人力、物力、財(cái)力等，降低企業(yè)投入成本的同時(shí)，保障項(xiàng)目管理水平的先進(jìn)性，使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

2 施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理與內(nèi)部控制存在的問題

2.1 管理人員成本管理觀念薄弱 施工企業(yè)應(yīng)該明確成本管理不僅是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員的責(zé)任，企業(yè)全體成員都應(yīng)該參與到企業(yè)成本控制工作中。為了加強(qiáng)企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制工作，企業(yè)管理人員應(yīng)該根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要將成本管理意識(shí)貫穿于企業(yè)建設(shè)的始終，保證每位成員都能夠清醒地認(rèn)識(shí)到成本管理的重要性。但是，我國施工企業(yè)普遍存在著職工成本管理意識(shí)薄弱、認(rèn)識(shí)不明確、管理方式不完善等問題。

2.2 招投標(biāo)報(bào)價(jià)缺乏控制 面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，很多企業(yè)在招投標(biāo)階段對(duì)報(bào)價(jià)缺乏有效的控制，為了獲得建設(shè)項(xiàng)目，企業(yè)不惜降低招標(biāo)價(jià)格，不僅降低了建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，還會(huì)嚴(yán)重影響建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量。

2.3 直接成本管理不到位 直接成本是企業(yè)成本管理的表現(xiàn)形式之一，主要包括對(duì)施工建設(shè)所需要的材料、機(jī)械、人員等使用資金的管理、材料、機(jī)械和施工人員是企業(yè)成本管理中最重要的三部分，其中任何一部分成本控制出現(xiàn)問題，對(duì)整個(gè)工程建設(shè)成本管理會(huì)產(chǎn)生較大危害。目前，施工企業(yè)由于材料購買人員專業(yè)素質(zhì)偏低，導(dǎo)致購買的材料、機(jī)械質(zhì)量不合標(biāo)準(zhǔn)，成本投入也隨之增加。

2.4 間接成本管理不到位 間接成本管理是企業(yè)成本管理的另一種表現(xiàn)形式，主要對(duì)施工工期、質(zhì)量和安全成本進(jìn)行控制。就目前我國施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀來看，間接成本管理體系不夠完善，導(dǎo)致企業(yè)整體成本管理水平得不到提高。

2.5 財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低 財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)是提高成本管理與控制水平的關(guān)鍵，但是，我國施工企業(yè)財(cái)會(huì)管理人員綜合素質(zhì)普遍偏低，導(dǎo)致成本管理與控制工作很難得到有效開展。財(cái)會(huì)人員素質(zhì)偏低首先會(huì)影響技術(shù)人員對(duì)施工前的成本投入預(yù)算，對(duì)施工中期和竣工結(jié)算期的成本投入預(yù)算也有較大影響，導(dǎo)致施工項(xiàng)目難以順利開展。

3 加強(qiáng)施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本管理與內(nèi)部控制的方法

3.1 加強(qiáng)施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本管理的方法 ①完善項(xiàng)目目標(biāo)成本管理工作。完善項(xiàng)目目標(biāo)成本管理工作的前提是推行項(xiàng)目承包責(zé)任制。項(xiàng)目承包責(zé)任制的實(shí)施不僅可以激發(fā)職工工作積極性，還可以提高管理人員的管理意識(shí)，保障工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本管理與內(nèi)部控制的順利實(shí)施。項(xiàng)目承包責(zé)任制的建立使職工的個(gè)人利益行業(yè)企業(yè)的利益有了更深層次的聯(lián)系，職工在日常工作中隨時(shí)會(huì)提醒自己加強(qiáng)企業(yè)成本控制意識(shí)，是企業(yè)建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵。②完善合同管理工作。完善合同管理工作的前提是加強(qiáng)投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)管理。近幾年，施工行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，很多企業(yè)在招投標(biāo)過程中不惜降低競(jìng)標(biāo)價(jià)格獲得中標(biāo)機(jī)會(huì)，在實(shí)際施工中，經(jīng)濟(jì)效益很難得到提升。為了加強(qiáng)施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本管理，就必須完善合同管理制度，工程項(xiàng)目所進(jìn)行的一切活動(dòng)都應(yīng)該有與之相關(guān)的條款合同，合同簽訂后必須嚴(yán)格按照合同上的規(guī)范開展施工建設(shè)，保障財(cái)務(wù)成本管理工作的順利實(shí)施。③強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理。施工現(xiàn)場(chǎng)管理不到位就會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量、安全事故，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理是加強(qiáng)施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本管理的重要手段。施工建設(shè)嚴(yán)格按照國家法律政策的規(guī)范進(jìn)行，嚴(yán)格要求施工各部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作，管理者應(yīng)該派專業(yè)技術(shù)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)了解施工現(xiàn)狀，做好施工記錄，施工監(jiān)督中如果發(fā)現(xiàn)任何質(zhì)量問題，及時(shí)采取有效措施補(bǔ)救，將事故引起的危害降到最低。④建立財(cái)務(wù)成本監(jiān)管制度。加強(qiáng)施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本管理還應(yīng)該建立財(cái)務(wù)成本監(jiān)管制度，財(cái)務(wù)監(jiān)管制度建立后可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的效益和質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，提高職工責(zé)任意識(shí)的同時(shí)，保障施工項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。施工單位可以定期召開質(zhì)量檢測(cè)大會(huì)，對(duì)施工監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行研究討論，采取最有效的措施解決施工中遇到的問題。

3.2 加強(qiáng)施工企業(yè)工程項(xiàng)目內(nèi)部控制的方法 ①提高成本管理意識(shí)。要求以提升成本精益化管理為出發(fā)點(diǎn)、以全面完成施工企業(yè)下達(dá)年度成本、利潤總額、經(jīng)濟(jì)增加值等效益指標(biāo)為目標(biāo)，制定具體降本措施落實(shí)責(zé)任和進(jìn)度計(jì)劃，確保完成年度成本控制目標(biāo)。提高成本管理意識(shí)是加強(qiáng)施工企業(yè)工程項(xiàng)目內(nèi)部控制的重要手段，企業(yè)管理者應(yīng)該引導(dǎo)職工明確認(rèn)識(shí)成本控制并不只是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員的責(zé)任，每一位職工對(duì)企業(yè)成本控制都會(huì)產(chǎn)生較大的影響。管理者處理建立責(zé)任承包制以外，還應(yīng)該引導(dǎo)參與到成本控制體系的決策中去，讓職工在決策中體會(huì)到成本控制的重要性。另外，企業(yè)還可以建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高職工積極性的同時(shí)，保障其成本意識(shí)的提高。②優(yōu)化內(nèi)控機(jī)制。持續(xù)完善全行規(guī)章制度體系，加大差異化授權(quán)力度，著力打造規(guī)范高效的建筑施工管理模式。推廣內(nèi)控評(píng)價(jià)等級(jí)細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)，完善盡職監(jiān)督和整改管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)各級(jí)行內(nèi)控建設(shè)自覺性。另外，重點(diǎn)提高工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)范程度、嚴(yán)格把關(guān)，可及時(shí)排除工程重大隱患，確保工程交付使用后的安全質(zhì)量。③提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。成本管控不僅僅是個(gè)別部門的事情，需要全局上下各部門有效溝通和全體員工共同努力。財(cái)務(wù)人員的主要工作是對(duì)施工成本進(jìn)行核算和審計(jì)，加強(qiáng)施工企業(yè)工程項(xiàng)目內(nèi)部控制必須提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)。為了清楚地掌握成本目標(biāo)的實(shí)施與完成的效果，必須重視核算和內(nèi)部審計(jì)工作，這就需要從提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)著手，完善財(cái)會(huì)人員的崗前培訓(xùn)制度、定期對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)、確保財(cái)會(huì)人員擁有專業(yè)資格證書后才能上崗工作。④提高建設(shè)資金使用率。我國施工企業(yè)面臨著成本管理與控制資金不足的現(xiàn)狀，為了加強(qiáng)施工企業(yè)工程項(xiàng)目內(nèi)部控制，就必須提高建設(shè)資金的使用率，加強(qiáng)施工進(jìn)度管理是提高資金使用率的重要手段。另外，加強(qiáng)施工企業(yè)工程項(xiàng)目內(nèi)部控制還應(yīng)該完善工程項(xiàng)目后續(xù)管理工作，整理好施工建設(shè)中的各種文件材料，對(duì)材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，做好文件的歸檔工作等。

4 結(jié)束語

項(xiàng)目成本與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營狀況成反比，項(xiàng)目成本投入越高，企業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營狀況越差，項(xiàng)目成本投入越少，企業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營狀況越好，因此，施工企業(yè)應(yīng)該高度重視工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本管理與內(nèi)部控制。近幾年，施工企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，面臨嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，多數(shù)施工單位已經(jīng)開始重視工程項(xiàng)目成本管理與內(nèi)部控制工作，針對(duì)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況采取一系列有效措施進(jìn)行完善，如完善項(xiàng)目目標(biāo)成本管理工作、強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理、建立財(cái)務(wù)成本監(jiān)管制度、提高成本管理意識(shí)以及提高建設(shè)資金使用率等，并且取得了較大的成就，為我國建設(shè)行業(yè)的發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。

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