煤礦安全監(jiān)管工作的創(chuàng)新機(jī)制探討

周飛

摘要：企業(yè)中沒(méi)有強(qiáng)有力的安全監(jiān)管，是國(guó)內(nèi)嚴(yán)峻安全生產(chǎn)形勢(shì)的主要原因。根據(jù)煤礦生產(chǎn)的新特點(diǎn)，新變化運(yùn)用了創(chuàng)新管理理念，對(duì)煤礦安全監(jiān)管工作的創(chuàng)新機(jī)制的成果進(jìn)行探討?？偨Y(jié)得出：要改善國(guó)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，就要在煤礦企業(yè)中實(shí)現(xiàn)強(qiáng)有力的安全監(jiān)管，在煤礦安全監(jiān)管工作中堅(jiān)持創(chuàng)新的原則。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)優(yōu)勝劣汰安全管理法律法規(guī)

煤礦企業(yè)中安全生產(chǎn)監(jiān)管是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任何因素都和它有著密不可分的關(guān)系。在煤礦安全監(jiān)管工作的新形勢(shì)中，怎樣才能將其做好，是社會(huì)中一項(xiàng)緊迫的任務(wù)，本文將針對(duì)煤礦安全監(jiān)管工作的創(chuàng)新機(jī)制進(jìn)行論述。

1 煤礦安全監(jiān)管工作的創(chuàng)新理念

最近幾年中，煤礦生產(chǎn)有了新的特點(diǎn)和變化，相關(guān)的部門確立了創(chuàng)新管理理念，實(shí)行以人為本，安全發(fā)展的中心思想。加大投資引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和高科技人才。實(shí)行優(yōu)勝劣汰，將現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行推廣應(yīng)用，將落后和不符合安全要求的技術(shù)及時(shí)淘汰。將各項(xiàng)安全生產(chǎn)治本的策略落實(shí)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立起長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制。

利用廣播、電視等媒體，落實(shí)各項(xiàng)措施，將安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)深入宣傳。選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)間，組織相關(guān)的宣傳咨詢活動(dòng)，將平安創(chuàng)建，安全理念，相關(guān)的安全知識(shí)深入到企業(yè)、鄉(xiāng)村和人民意識(shí)中?？梢栽O(shè)立曝光臺(tái)和輿論監(jiān)督臺(tái)，邀請(qǐng)社會(huì)中安全工作的代表來(lái)進(jìn)行評(píng)論。

2 煤礦安全監(jiān)管工作的創(chuàng)新機(jī)制

進(jìn)行日常安全監(jiān)管工作的時(shí)候，也許需要把企業(yè)主體的責(zé)任明確，利于監(jiān)管工作可持續(xù)發(fā)展。

2.1 煤礦企業(yè)需要把自身的安全監(jiān)管工作機(jī)制進(jìn)行完善，把其中所有的規(guī)章制度和管理機(jī)構(gòu)都健全，安全科必須掛牌進(jìn)行辦公。煤礦中都需要至少有一名通風(fēng)、機(jī)電和采煤的專業(yè)人員，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)跟班入井的制度進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)做好記錄。煤礦企業(yè)需要經(jīng)常展開(kāi)礦井透水事故的模擬演戲，并且邀請(qǐng)公安、電力、醫(yī)護(hù)和礦山救護(hù)相關(guān)聯(lián)的部門來(lái)一起參加，將施工人員實(shí)戰(zhàn)的能力提高，防患于未然。

2.2 建立煤礦安全監(jiān)管雙委派機(jī)制。切合鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實(shí)際的管理技術(shù)，抓住源頭進(jìn)行管理，利用互聯(lián)網(wǎng)、電視等媒體，在全國(guó)進(jìn)行招聘高薪煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員。對(duì)其進(jìn)行考核、篩選?？梢赃m當(dāng)?shù)闹朴喴恍┮?guī)定：委派礦長(zhǎng)如果連續(xù)兩個(gè)月的績(jī)效考核不合格，將會(huì)有相應(yīng)的處罰甚至是辭退，考核出來(lái)的優(yōu)秀員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，在一年最后總考核中表現(xiàn)優(yōu)秀的員工應(yīng)該給予重獎(jiǎng)。

2.3 建立煤礦安全管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。很多地方煤礦在管理中，會(huì)出現(xiàn)職責(zé)交叉不清的情況，工作中出現(xiàn)你推我攘的現(xiàn)象，給政府的公信力和形象都帶來(lái)不良的影響。建立起煤礦安全管理聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，在發(fā)現(xiàn)煤礦中存在重大的安全隱患或違法違規(guī)的行為時(shí)候，都可以現(xiàn)在立即執(zhí)行直查直辦，利于及時(shí)消除安全隱患，將煤礦工作的效率和質(zhì)量提高。

3 煤礦安全監(jiān)管工作的創(chuàng)新措施

在意識(shí)滿足，機(jī)制健全的情況下，還要加上高效的監(jiān)管措施，才能使煤礦安全工作得以奏效。堅(jiān)持以嚴(yán)教、嚴(yán)管、嚴(yán)處、嚴(yán)關(guān)來(lái)落實(shí)措施，將效果明顯的體現(xiàn)出來(lái)。第一點(diǎn)：對(duì)煤礦施工人員的安全教育培訓(xùn)需要十分的重視，在每次長(zhǎng)假之后，待員工返還工作時(shí)，要進(jìn)行全員工的培訓(xùn)。展開(kāi)面對(duì)面的安全教育培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄保存。培訓(xùn)中聘請(qǐng)煤礦行業(yè)中的專家、教授等，使用現(xiàn)代媒體教學(xué)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，施工人員相互幫助等一些教學(xué)方式，會(huì)取得良好的教學(xué)效果。第二點(diǎn)：近幾年中，水、火和瓦斯等一些因素都是引起煤礦發(fā)生事故的重點(diǎn)。這些安全隱患的存在，時(shí)刻的提示著我們，需要采取有效的措施對(duì)此進(jìn)行預(yù)防和消除。①根據(jù)有疑必探，先探后掘的方針，對(duì)水災(zāi)進(jìn)行防護(hù)。煤礦按照水災(zāi)的性質(zhì)和危害分類，制定相對(duì)應(yīng)的措施進(jìn)行治理。危害程度大的水害作為煤礦安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)。加大對(duì)煤礦安全的投資，引進(jìn)先進(jìn)的防探水技術(shù)，使預(yù)防工作能夠高效的開(kāi)展。②完善礦井中火災(zāi)的防治系統(tǒng)和隊(duì)伍，配備性能良好的消防水池和多種設(shè)施。對(duì)煤礦施工人員定期進(jìn)行火災(zāi)防護(hù)、治理、自救和呼救方面的知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)容易引起火災(zāi)的環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，例如：電氣、電纜、放炮等環(huán)節(jié)，在煤礦工作中做到防患于未然。③在煤礦中建立起完善的瓦斯監(jiān)控中心，并且每個(gè)煤礦中的瓦斯監(jiān)控都要進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。如果有一個(gè)煤礦中的作業(yè)地點(diǎn)瓦斯超限預(yù)警，監(jiān)控中心會(huì)快速的作出防御，指示現(xiàn)場(chǎng)人員撤離該地點(diǎn)，與此同時(shí)，反映給相關(guān)管理者及時(shí)采取治理措施。根據(jù)煤礦的實(shí)際情況，對(duì)回采工作中的通風(fēng)瓦斯管理加強(qiáng)，杜絕瓦斯出現(xiàn)集聚的現(xiàn)象。

4 結(jié)語(yǔ)

煤礦工作中排查安全隱患的方面，要組織相關(guān)的專業(yè)人員，制定出全面的方案，將責(zé)任明確落實(shí)。專業(yè)技術(shù)人員要根據(jù)誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)銷號(hào)的原則，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，煤礦整改治理按期完成，把引發(fā)事故發(fā)生的源頭完全隔離切斷了事。對(duì)于有效的引起事故發(fā)生的因素進(jìn)行遏止，保證煤礦安全生產(chǎn)，相關(guān)部門會(huì)出臺(tái)一系列的規(guī)定。如果煤礦企業(yè)的采礦許可證已經(jīng)超過(guò)有效期限，自行私下接通電源，進(jìn)行違規(guī)整改和生產(chǎn)的煤礦，需要立即執(zhí)行關(guān)閉處理。嚴(yán)厲的打擊違法違規(guī)的煤礦，保證煤礦安全生產(chǎn)，煤礦業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行安全高效的發(fā)展。

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