呂露+++郝靜
【摘 要】 環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律實(shí)施的重要依據(jù),通過(guò)對(duì)污染物特征的監(jiān)測(cè),評(píng)價(jià)并了解污染物給環(huán)境造成的危害程度,進(jìn)而采取有效措施加以制止,以減低污染物給環(huán)境造成的不良影響。本文介紹我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展?fàn)顩r,分析環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)存在的問(wèn)題,并提出相關(guān)改進(jìn)對(duì)策,為我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的順利實(shí)施提供有價(jià)值的參考。
【關(guān)鍵詞】 環(huán)境監(jiān)測(cè) 發(fā)展 技術(shù) 問(wèn)題
近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,人們的生活水平得到顯著提高,但是環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出,例如我國(guó)大部分地區(qū)出現(xiàn)的霧霾天氣,給人們敲響了環(huán)境保護(hù)的警鐘。因此,為有效遏制環(huán)境的進(jìn)一步惡化,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的研究迫在眉睫。
1 我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展?fàn)顩r
我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展先后經(jīng)過(guò)了三個(gè)重要階段,即起步階段、強(qiáng)化階段以及深化階段,其中起步階段始于在上個(gè)世紀(jì)七十年代,國(guó)務(wù)院召開(kāi)環(huán)境保護(hù)會(huì)議,制定了第一部環(huán)境保護(hù)的綜合性法規(guī)-《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定(試行草案)》,標(biāo)志著我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作正式起步;強(qiáng)化階段主要發(fā)生在上個(gè)世紀(jì)八十年代,我國(guó)召開(kāi)了第一次環(huán)境監(jiān)測(cè)會(huì)議,實(shí)現(xiàn)了四位一體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的初步建立。同時(shí),將環(huán)境保護(hù)納入我國(guó)基本國(guó)策之中。1988年3月我國(guó)正式成立環(huán)境保護(hù)局,將環(huán)境保護(hù)工作提升到前所未有的高度;深化階段發(fā)生在上個(gè)世紀(jì)九十年代,有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)逐漸完善,并確立環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)中的地位,明確環(huán)境監(jiān)測(cè)工作方面的相關(guān)要求。
2 我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)存在的問(wèn)題
我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)發(fā)展起步較晚,在實(shí)踐工作中出現(xiàn)較多問(wèn)題,一定程度上影響著環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量與水平,這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)環(huán)境檢測(cè)技術(shù)硬件水平較低。環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的充分發(fā)揮需要硬件作支撐,然而當(dāng)前我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)硬件水平在滿足實(shí)際環(huán)境監(jiān)測(cè)工作上存在較大不足。首先,用于環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件較差,大大影響環(huán)境問(wèn)題監(jiān)測(cè)靈敏度。部分監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室一些條件甚至無(wú)法達(dá)到評(píng)審準(zhǔn)則內(nèi)容要求,給環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的順利實(shí)施帶來(lái)較大阻礙;其次,監(jiān)測(cè)站點(diǎn)配備的監(jiān)測(cè)設(shè)備比較陳舊,部分設(shè)備因未及時(shí)進(jìn)行維護(hù)時(shí)常發(fā)生故障,導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)存在較大誤差,上述問(wèn)題的存在嚴(yán)重,給技術(shù)處理效率造成嚴(yán)重影響。(2)監(jiān)測(cè)設(shè)備管理體制不完善。環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備工作性能是否穩(wěn)定直接影響環(huán)境監(jiān)測(cè)水平,但由于環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備管理體制存在一些缺陷,導(dǎo)致一些先進(jìn)、大型設(shè)備無(wú)法及時(shí)投入到環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中去,設(shè)備閑置率居高不下,浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。同時(shí),因部分環(huán)境監(jiān)測(cè)工作缺乏詳細(xì)的工作計(jì)劃,導(dǎo)致儀器設(shè)備需求存在較大缺口,導(dǎo)致一些監(jiān)測(cè)任務(wù)無(wú)法完成。另外,使用環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器時(shí)保護(hù)意識(shí)淡薄,存在僥幸心理,結(jié)果使用時(shí)環(huán)境設(shè)備破壞嚴(yán)重,給再次環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)的開(kāi)展造成不利影響。(3)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員綜合素質(zhì)低。影響環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)質(zhì)量的因素中除設(shè)備因素外,當(dāng)屬監(jiān)測(cè)人員的綜合素質(zhì)。尤其當(dāng)人們對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)提出更高要求后,一些素質(zhì)較低的工作人員暴露的問(wèn)題越來(lái)越多。一方面我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)過(guò)分強(qiáng)調(diào)監(jiān)測(cè)結(jié)果,而不重視環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員的管理,缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)體系,環(huán)境監(jiān)測(cè)人員技術(shù)水平無(wú)法得到提高。另一方面,部分環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目中,工作人員過(guò)分依賴經(jīng)驗(yàn),而不依據(jù)實(shí)際的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性無(wú)法得到保障。
3 改善我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)對(duì)策
針對(duì)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)存在的諸多問(wèn)題,應(yīng)從實(shí)際出發(fā)認(rèn)真分析問(wèn)題出現(xiàn)的原因,從全局角度出發(fā),積極探索與采取有效措施,以達(dá)到改善我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的目的。
(1)注重環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)管理體系的構(gòu)建。首先,針對(duì)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的具體情況,積極構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)管理水平,規(guī)范專業(yè)設(shè)備使用行為。例如,使用專門(mén)設(shè)備監(jiān)測(cè)前應(yīng)認(rèn)真檢查性能,并進(jìn)行校準(zhǔn),以保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性;其次,分析環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果時(shí)應(yīng)使用先進(jìn)的儀器,采取合理的分析方法,一方面確保數(shù)據(jù)分析精度滿足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,另一方面提高數(shù)據(jù)處理效率;最后,分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)時(shí),應(yīng)尊重事實(shí),避免傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的干擾,尤其杜絕私自更改分析數(shù)據(jù)的行為發(fā)生。(2)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備管理。環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量與性能的優(yōu)劣會(huì)給監(jiān)測(cè)結(jié)果帶來(lái)直接影響,為此,環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)應(yīng)制定詳細(xì)的設(shè)備管理制度,明確重要設(shè)備管理流程,有效避免使用監(jiān)測(cè)設(shè)備時(shí)給其造成破壞。同時(shí),針對(duì)不同的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,以及監(jiān)測(cè)目標(biāo)配備合理的監(jiān)測(cè)設(shè)備與工作人員,提高設(shè)備及人員使用率。另外,做好環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備日常維護(hù)工作,認(rèn)真檢查重要儀器的性能,并及時(shí)上報(bào)被損壞的設(shè)備名稱、數(shù)量、型號(hào)等,做到及時(shí)更換,為后期監(jiān)測(cè)任務(wù)的開(kāi)展創(chuàng)造良好條件。(3)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)人才引進(jìn)與培養(yǎng)。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作能否順利實(shí)施,以及環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)能否發(fā)揮應(yīng)有作用與人才之間有著密切聯(lián)系。為此環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)應(yīng)注重專業(yè)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。首先,在高校招聘專業(yè)技術(shù)扎實(shí),綜合素質(zhì)高的環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)人員,并進(jìn)行崗前專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn);其次,定期邀請(qǐng)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)權(quán)威專家,組織工作人員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),尤其應(yīng)講解最新、先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的應(yīng)用方法與技巧,提高工作人員專業(yè)水平;最后,調(diào)派能力強(qiáng)的工作人員到發(fā)達(dá)國(guó)家考察、學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)西方國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)最新技術(shù)與思路,切實(shí)提高我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)水平與質(zhì)量,為我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作作出突出貢獻(xiàn)。
4 結(jié)語(yǔ)
針對(duì)當(dāng)前人類生活面臨的眾多環(huán)境問(wèn)題,各國(guó)非常重視環(huán)境保護(hù)工作,并簽訂了一系列環(huán)境保護(hù)國(guó)際性法律法規(guī),為環(huán)境保護(hù)工作的順利實(shí)施提供了法律支持。我國(guó)非常重視環(huán)境保護(hù)工作,建立了專門(mén)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),并將環(huán)境保護(hù)工作納入我國(guó)基本國(guó)策,為此,環(huán)境保護(hù)部分應(yīng)積極采取有效措施,改善我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)存在的問(wèn)題,提高我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)水平,滿足當(dāng)今時(shí)代環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要求。
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