校園制度文化的重要性

胡勇

校園制度文化作為校園文化的內(nèi)在機(jī)制，包括學(xué)校的傳統(tǒng)、儀式和規(guī)章制度，是維系學(xué)校正常秩序必不可少的保障機(jī)制，是校園文化建設(shè)的保障系統(tǒng)。當(dāng)前在校園文化的建設(shè)中到底存在什么樣的問題？這種問題產(chǎn)生了怎樣的影響？造成這些問題的原因是什么？本文結(jié)合在工作中所遇到的問題，簡略的進(jìn)行論述。

一制度文化對(duì)精神文化的影響

精神文化是隱性校園文化，它存在于學(xué)校各個(gè)方面，有時(shí)候被看作是學(xué)習(xí)風(fēng)氣，有時(shí)候被看作是學(xué)校歷史的傳承，其實(shí)他們都是精神文化的一個(gè)方面的體現(xiàn)。有時(shí)候我們?cè)u(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)校好與壞的標(biāo)準(zhǔn)，都會(huì)以學(xué)習(xí)風(fēng)氣好不好，有沒有突出辦學(xué)特色來衡量。但是如何形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣呢？如何體現(xiàn)辦學(xué)特色呢？筆者認(rèn)為一個(gè)學(xué)校有嚴(yán)格、科學(xué)的管理制度，形成了良好的制度氛圍，依靠制度治校形成獨(dú)特的制度文化才是形成積極向上精神文化的關(guān)鍵。

筆者的調(diào)研中，以兩所高校為例：兩所大學(xué)同處于二類本科（下面簡稱A大學(xué)、B大學(xué)），生源質(zhì)量相差并不是太大，但是在學(xué)風(fēng)調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)，A大學(xué)晚上自覺參加晚自習(xí)的學(xué)生人數(shù)比比皆是，教室、圖書館坐著滿滿的拿著書本自習(xí)做作業(yè)的學(xué)生，B大學(xué)有組織大一、大二年級(jí)進(jìn)行晚自習(xí)，但是更多學(xué)生是在聊天、玩手機(jī)、玩電腦。

采訪時(shí)兩個(gè)學(xué)校的學(xué)生給出了這樣的回答，小蘇，A大學(xué)設(shè)計(jì)專業(yè)學(xué)生目前讀大二。小蘇說：“我們一進(jìn)大學(xué)除了老師對(duì)我們進(jìn)行了入學(xué)教育以外，在和學(xué)姐、學(xué)長的接觸中我們了解到她們?cè)趯W(xué)校是怎么學(xué)習(xí)的，違反了什么制度將會(huì)承擔(dān)什么樣的后果、我們要具備什么樣的素養(yǎng)才能收到用人單位的欣賞，聽到這些讓我們本以為入大學(xué)可以松口氣的心情立馬又緊張起來，有了壓力才有動(dòng)力，自熱而然的就會(huì)自覺的去學(xué)習(xí)學(xué)長們的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)以求盡快的適應(yīng)這種看似輕松卻壓力山大的學(xué)習(xí)生活?！?/p>

小岳，B大學(xué)設(shè)計(jì)專業(yè)的學(xué)生目前讀大二。小岳說：“我們進(jìn)入學(xué)校的時(shí)候，老師就教導(dǎo)我們將怎樣努力學(xué)習(xí)、需要具備什么樣的素養(yǎng)，但是在和學(xué)長們接觸的時(shí)候，就經(jīng)常聽見英語等級(jí)過不了請(qǐng)人代考多少錢啊，期末考試是舞弊沒被抓到，沒考及格沒關(guān)系，補(bǔ)考容易很多，大學(xué)生不曠課不是真正的大學(xué)生啊等等言論，久而久之自己就迷茫了，大家都是這樣混日子?！睘槭裁瓷促|(zhì)量相差不大，但就讀后的效果卻完全不同呢？筆者發(fā)現(xiàn)A大學(xué)和B大學(xué)雖然在制度和規(guī)定條例上大同小異，但是在管理學(xué)生的態(tài)度上完全不同，甚至在考核老師的觀念上也完全不同，A大學(xué)嚴(yán)格按照制定的制度規(guī)定對(duì)違反校紀(jì)校規(guī)的學(xué)生從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰，特別是對(duì)考試舞弊等違紀(jì)現(xiàn)象更是堅(jiān)決。B大學(xué)總是打著關(guān)愛學(xué)生的口號(hào)，對(duì)違反校紀(jì)校規(guī)的學(xué)生從輕處理，甚至很多輔導(dǎo)員在處理一些學(xué)生時(shí)經(jīng)常會(huì)接到這個(gè)那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)電話，內(nèi)容大致都是這個(gè)學(xué)生是某某領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，一定要關(guān)照。A大學(xué)的管理制度突出以學(xué)生為管理的主體對(duì)象，案例：A大學(xué)運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)系大三孫姓學(xué)生，在參加期末考試的時(shí)候夾帶資料被監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)并登記在案，孫姓同學(xué)態(tài)度惡劣，撕毀了試卷，并且對(duì)監(jiān)考老師進(jìn)行辱罵，學(xué)工處針對(duì)該事做出嚴(yán)肅處理，孫同學(xué)被開除學(xué)籍處理結(jié)果通報(bào)全校。B大學(xué)的管理制度突出以學(xué)生工作隊(duì)伍為主體對(duì)象，案例：B大學(xué)管理專業(yè)的李姓同學(xué)，參加英語等級(jí)考試時(shí)被監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)夾帶資料并沒收了她的資料，李同學(xué)不服和監(jiān)考老師發(fā)生爭執(zhí)，并在爭執(zhí)的過程中撕毀了試卷，扯破了監(jiān)考老師的衣服，學(xué)校對(duì)該案件的處理結(jié)果是：監(jiān)考老師被職能部門談話，責(zé)怪監(jiān)考老師為什么要和學(xué)生發(fā)生爭執(zhí)，并對(duì)李同學(xué)的輔導(dǎo)員進(jìn)行了績效考核處理，而對(duì)于違紀(jì)的李同學(xué)也僅僅是教育談話、記過處分。從兩個(gè)案例可以看出同一類型的事件兩所學(xué)校的處理結(jié)果截然不同。在工作程序上A大學(xué)采取簡化程序，推行微笑服務(wù)、縮短審批程序，重視服務(wù)質(zhì)量、提升辦事效率，讓學(xué)生在學(xué)校處理各類事務(wù)時(shí)時(shí)時(shí)刻刻都能享受溫暖。B大學(xué)雖打著“高效”的口號(hào)，花費(fèi)大量的財(cái)力、人力創(chuàng)建的服務(wù)大廳，但是審批多，服務(wù)質(zhì)量不到位，學(xué)生辦理事務(wù)經(jīng)常遇到冷臉，讓學(xué)生感覺辦事難，老師處理學(xué)生問題時(shí)，要先打報(bào)告給本學(xué)部領(lǐng)導(dǎo)簽字，再到教務(wù)處審批蓋章、學(xué)工處審批蓋章、保衛(wèi)處審批蓋章，如果出現(xiàn)問題還得要老師來承擔(dān)責(zé)任，所以很多老師嫌麻煩從來不上報(bào)處理學(xué)生問題。制度如何能落到實(shí)處？

調(diào)查表明沒有良好的制度氛圍，就形成不了嚴(yán)格、科學(xué)的管理制度，沒有嚴(yán)格、科學(xué)的管理制度就不能形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，也就不能形成優(yōu)良的校園傳承。所以制度文化是形成良好精神文化的基石。

二制度文化對(duì)物質(zhì)文化的影響

物質(zhì)文化是一種顯性的校園文化，它主要體現(xiàn)在學(xué)校的建筑、設(shè)備等硬件設(shè)施當(dāng)中。在高校的評(píng)估工作當(dāng)中，這也成為必不可少的條件之一，這幾年高校發(fā)展迅速，一棟棟環(huán)境優(yōu)美、設(shè)備先進(jìn)的教學(xué)樓、宿舍樓拔地而起，給校園增添了不少靚麗的風(fēng)景線。然而在這些光鮮的背后卻是一幕幕極為不協(xié)調(diào)的場(chǎng)景，大批學(xué)生帶早餐進(jìn)入教室，讓本該濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，浸泡在酸辣粉、蔥油餅等氣味當(dāng)中，大批大批的垃圾留在教室里，連那些清潔阿姨們都抱怨大學(xué)的衛(wèi)生太難清掃。寢室里通宵達(dá)旦的玩網(wǎng)絡(luò)游戲、學(xué)生吸煙成性、垃圾肆虐，甚至送外賣的小販都能夠自由進(jìn)出宿舍。這些不和諧的現(xiàn)象不由得讓我們深思，不斷提升的物質(zhì)條件，卻沒有造就積極向上的學(xué)習(xí)氛圍與良好的精神面貌。造成這一現(xiàn)象的原因，筆者認(rèn)為學(xué)校在提升物質(zhì)條件的同時(shí)，忽略了建設(shè)相對(duì)應(yīng)的制度。以兩所二類本科大學(xué)為例：A大學(xué)將這些納入學(xué)生德育考評(píng)，設(shè)立德育學(xué)分加減制度，并與畢業(yè)考核掛鉤，從而在制度上約束學(xué)生行為，并且規(guī)定教師必須對(duì)學(xué)生在課堂的這些行為進(jìn)行管理并計(jì)入平時(shí)成績，宿舍的內(nèi)務(wù)好不好直接影響到評(píng)優(yōu)評(píng)先，最后還會(huì)影響畢業(yè)考評(píng)的成績。案例：A大學(xué)設(shè)計(jì)系大一李姓學(xué)生，宿舍內(nèi)務(wù)非常差，輔導(dǎo)員對(duì)其多次進(jìn)行思想工作告知他內(nèi)務(wù)做不好會(huì)被扣除德育學(xué)分影響學(xué)位申請(qǐng)，并且還手把手教李同學(xué)整理內(nèi)務(wù)，但是該生總是不以為然，認(rèn)為這些事是小事把輔導(dǎo)員的教育當(dāng)成耳旁風(fēng)，在一次學(xué)校的內(nèi)務(wù)大檢查中李姓同學(xué)的宿舍內(nèi)務(wù)被評(píng)為不合格，直接被學(xué)生工作處通報(bào)全校，扣六個(gè)德育學(xué)分，按照學(xué)校規(guī)定在畢業(yè)前李同學(xué)修不回這六個(gè)德育學(xué)分的話將無法申請(qǐng)學(xué)士學(xué)位。在這種嚴(yán)格的制度下A大學(xué)的學(xué)生入校后，都收起了來大學(xué)放松的心態(tài)，從思想上意識(shí)到我在學(xué)校應(yīng)該做什么，什么不能做，不應(yīng)該做。進(jìn)入教室沒有一位學(xué)生帶早餐，教學(xué)區(qū)的垃圾也大幅度減少，宿舍通宵達(dá)旦的學(xué)生少了，宅寢室的學(xué)生少了，宿舍內(nèi)務(wù)好了，煙蒂少了，圖書館人多了，教室的人多了。endprint

B大學(xué)在教學(xué)樓入口設(shè)立文明監(jiān)督崗，禁止學(xué)生帶早餐進(jìn)入教學(xué)樓，在宿舍有專門的宿管老師負(fù)責(zé)檢查、督促學(xué)生寢室的內(nèi)務(wù)，作息時(shí)間，校學(xué)工處也會(huì)突擊檢查，并且將學(xué)生宿舍內(nèi)務(wù)、作息時(shí)間等檢查結(jié)果直接納入輔導(dǎo)員的績效考核，看似制度嚴(yán)格，帶來的效果卻令人不滿意。案例：B大學(xué)在全校的一次寢室內(nèi)務(wù)大檢查中，藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院7間寢室內(nèi)務(wù)不合格，全校通報(bào)批評(píng)，對(duì)學(xué)院進(jìn)行考核扣分，所屬輔導(dǎo)員月度考核扣分，扣工資。而造成寢室內(nèi)務(wù)不合格的學(xué)生在學(xué)工處的處理結(jié)果當(dāng)中根本沒有體現(xiàn)，輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生教育處理也沒有有效的制度可遵循。

A大學(xué)之所以取得好的效果，就是因?yàn)樗鼘⒅贫裙芾碜鳛楹诵?，直接作用于被管理的?duì)象———學(xué)生，真正做到以制度治校的理念。B大學(xué)看似管理嚴(yán)格，但它將老師、輔導(dǎo)員、宿管員作為管理的手段，所有的管理到老師、輔導(dǎo)員截止，并沒有作用于被管理對(duì)象———學(xué)生本身。

制度文化是物質(zhì)文化的保障，有了良好的制度文化才能讓美麗的校園具有靈魂，才能讓一座座教學(xué)樓不再是花瓶，才能體現(xiàn)出孕育其中的文化內(nèi)涵，才能感染在其中學(xué)習(xí)、生活的人。

三對(duì)促進(jìn)制度文化建設(shè)的建議

“沒有規(guī)矩，不成方圓”，只有建立起完整的規(guī)章制度、規(guī)范了師生的行為，才有可能建立起良好的校風(fēng)，才能保證校園各方面工作和活動(dòng)的開展與落實(shí)。但僅有完整的規(guī)章制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須有負(fù)責(zé)將各項(xiàng)規(guī)章制度予以執(zhí)行和落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，因此，還必須加強(qiáng)相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。也就是說，制度文化建設(shè)實(shí)際上包括制度建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)方面，組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)是確保制度建設(shè)落到實(shí)處，并使其真正起到規(guī)范校園人言行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，校園文化組織機(jī)構(gòu)的健全和完善，校園文化隊(duì)伍的勤奮與能干，對(duì)正常開展校園文化活動(dòng)，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，具有十分重要的、決定性的作用。

在校園物質(zhì)環(huán)境的營造中大學(xué)院校應(yīng)注意在“因地制宜”、“因校制宜”的原則指導(dǎo)下，做到校園建筑的使用和審美的有機(jī)結(jié)合，力求教學(xué)與生活設(shè)施相對(duì)完善，結(jié)合嚴(yán)格、科學(xué)的管理制度，兼顧校園環(huán)境中軟、硬件工程的共同發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校的各種建筑和設(shè)施布局合理，融實(shí)用性、藝術(shù)性和教育性于一體，使人從中獲得方便，受到感染和熏陶，得到啟迪，為校園文化德育功能的發(fā)揮奠定基礎(chǔ)。大學(xué)院校在繼承和發(fā)揚(yáng)各高校校園物質(zhì)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，需注意在校園的設(shè)計(jì)和布局中應(yīng)將象征學(xué)院特有的價(jià)值觀、審美情趣、行為導(dǎo)向的文化內(nèi)涵融入其中，在色調(diào)、造型和組合的交融中，讓人油然感悟到一種理念、一種特質(zhì)和一種精神。如果沒有良好的管理制度，再好的物質(zhì)條件只能是花瓶，就不能形成行為導(dǎo)向的文化內(nèi)涵，沒有內(nèi)涵就無從談起讓人油然感悟的理念、特質(zhì)和精神。

由于國家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，導(dǎo)致社會(huì)價(jià)值觀呈現(xiàn)一種以功利性發(fā)展的不良現(xiàn)象，在這種現(xiàn)象的沖擊下，我們的高校文化也受到污染，特別是民辦高校，由于我國教育體制的原因，民間資本創(chuàng)立的高校起點(diǎn)低、投入大，為了生存下去不得不犧牲一些校園的純凈，追求利益，將生源視成生命線，不希望流失任何一個(gè)學(xué)生，在這種思想的主導(dǎo)下，造成制度文化建設(shè)中產(chǎn)生畸形的理念。在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展大潮中，高校的校園文化建設(shè)如何保持住一份校園應(yīng)有的純凈，將是中國高校在發(fā)展過程不得不面臨的挑戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn)

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