縣級(jí)電網(wǎng)工程建設(shè)存在的問題及應(yīng)對(duì)措施

（國(guó)網(wǎng)四川洪雅縣供電有限責(zé)任公司，四川 眉山 620300）

摘要：在電網(wǎng)工程項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)時(shí)，要注意總結(jié)之前電網(wǎng)工程的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)那些電網(wǎng)工程中的管理模式進(jìn)行更新、調(diào)整和優(yōu)化，充分沿用原有的優(yōu)勢(shì)，努力解決電網(wǎng)建設(shè)中的較多問題，提高建設(shè)的速度與工程質(zhì)量，使電網(wǎng)能夠安全穩(wěn)定的運(yùn)行。文章對(duì)縣級(jí)電網(wǎng)工程建設(shè)中存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)電網(wǎng)；電網(wǎng)建設(shè)；電網(wǎng)工程；電網(wǎng)規(guī)劃

中圖分類號(hào)：F426文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-2374（2014）22-0171-02如何看待電網(wǎng)工程的重要性，對(duì)電網(wǎng)工程工期與質(zhì)量的管理、建設(shè)周期內(nèi)的安全管理，這些是電網(wǎng)工程主管部門非常重要的工作，很多農(nóng)村地區(qū)的電網(wǎng)工程建設(shè)還存在不少問題。

1縣級(jí)電網(wǎng)在規(guī)劃建設(shè)過程中的問題

縣級(jí)電網(wǎng)的主要部分就是農(nóng)村電網(wǎng)，農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和住宅的布局有很大關(guān)系。在農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)過程中，缺少很多管理措施，這就造成了電廠供電和人們用電產(chǎn)生了很不協(xié)調(diào)的問題。對(duì)電網(wǎng)缺乏足夠的管理，這就使供電線路中發(fā)生較多的盜電現(xiàn)象。在農(nóng)村科學(xué)規(guī)劃供電設(shè)備是很重要的，因?yàn)榫€路的設(shè)計(jì)與安裝問題、設(shè)備位置問題、施工問題等其它原因，使一些農(nóng)村地區(qū)發(fā)生供電不足問題，人們無法正常的用電。隨著人們用電需求的增加，供電及其相應(yīng)的設(shè)備技術(shù)無法隨著升級(jí)與改造，這個(gè)問題越來越突出使一些地區(qū)發(fā)生用電負(fù)荷、變壓器不堪重負(fù)、電表燒壞等。電網(wǎng)規(guī)劃和實(shí)際需求存在差距，有關(guān)的主管部門對(duì)這些問題了解不夠、不及時(shí)，使電網(wǎng)工程的規(guī)劃建設(shè)出現(xiàn)各種問題。

近幾年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，對(duì)用電需求也增大很多，很大程度上增加了低壓配電網(wǎng)的供電壓力，電路設(shè)備的數(shù)量超過了低壓配電網(wǎng)的承載能力，產(chǎn)生不少安全隱患，供電可靠性大大降低、電壓不穩(wěn)，所以農(nóng)村的用電與供電情況不大好，所以農(nóng)村的電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和人們用電情況還存在較大差距。在住宅的建設(shè)與改造過程中，沒有考慮電房、表箱與線路走廊的預(yù)留問題，并且和人們用電存在矛盾，所以使電網(wǎng)工程的施工步驟不合理，造成過載用電和無序用電等其它問題。農(nóng)村的建筑房屋在規(guī)模與層數(shù)上在不斷增大，用電量也隨著大幅度增加，但是與之配套的配電網(wǎng)和供電設(shè)備等方面的建設(shè)卻跟不上，變壓器燒毀、臺(tái)區(qū)超負(fù)荷運(yùn)行、燒表、線路過載燒壞這些事故發(fā)生的次數(shù)不斷增多。電網(wǎng)規(guī)劃過程中，沒有分析實(shí)際情況和問題，對(duì)于區(qū)域負(fù)荷的增長(zhǎng)沒有做細(xì)致的調(diào)查所以結(jié)果不準(zhǔn)確，使電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)方案與實(shí)際情況脫節(jié)。

縣級(jí)電網(wǎng)工程建設(shè)中征地、拆遷賠償?shù)葍?nèi)容有較大的協(xié)調(diào)難度，在農(nóng)村這些問題是比較多的。征地、拆遷、青賠這些工作做起來麻煩不斷，嚴(yán)重阻礙了電網(wǎng)工程的施工，例如有些變電站的站址關(guān)系到征地、拆遷等工作量較大；農(nóng)民因?yàn)榉N植的糧食和經(jīng)濟(jì)作物而索要賠償很高；線路塔占用的土地與線行青賠的補(bǔ)償費(fèi)用也很高；有部分線路路徑被批復(fù)下來，但是要經(jīng)過沿線和站址周圍相關(guān)單位的同意，這樣下來難度很大。像那些高速公路、鐵路、生態(tài)試驗(yàn)站這些單位雖然可以獲得他們的同意，但是賠償費(fèi)高的讓人難以接受；有些當(dāng)?shù)卣粩嗵岢稣{(diào)整的要求，使在施工階段還要重新選擇站址與線路路徑?？h級(jí)供電企業(yè)在管理方面也有問題，管理人員不夠用，現(xiàn)在不少電網(wǎng)工程的管理部門人員就配置了幾個(gè)，一個(gè)人兼著幾份工作如設(shè)計(jì)規(guī)劃、工程管理與招投標(biāo)，這種情況下工作效果也就很差了。此外很多工程管理人員的素質(zhì)都不合格，這些年來縣級(jí)電網(wǎng)工程的建設(shè)力度在不斷加大，并且具有點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，因?yàn)槿鄙俟芾砣藛T為確保工程進(jìn)度只能拼湊人員，有的管理人員不是電網(wǎng)工程方面相關(guān)專業(yè)的，對(duì)電網(wǎng)建設(shè)沒有什么經(jīng)驗(yàn)，他們對(duì)電網(wǎng)工程的施工與工藝都比較陌生，管理效果也就不佳。在電網(wǎng)工程的建設(shè)過程中很多協(xié)調(diào)工作難度大，所以管理人員把很多的精力與時(shí)間都耗費(fèi)在這方面，從而對(duì)電網(wǎng)工程在安全與質(zhì)量方面的管理比較缺失。

2縣級(jí)電網(wǎng)工程問題的應(yīng)對(duì)措施

因?yàn)榭h級(jí)電網(wǎng)工程在規(guī)劃建設(shè)階段就有不少問題，所以供電部門有必要制定協(xié)作聯(lián)合體制，使與電網(wǎng)工程建設(shè)有關(guān)的部門展開溝通與協(xié)作，在發(fā)揮供電部門優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，提高對(duì)整個(gè)電網(wǎng)工程的管控能力，對(duì)那些難題及時(shí)采取措施進(jìn)行有效解決，以此來使電網(wǎng)工程建設(shè)能夠順利進(jìn)行，滿足農(nóng)村的快速發(fā)展對(duì)用電的需求。針對(duì)在電網(wǎng)工程規(guī)劃階段的問題，國(guó)家供電部門根據(jù)縣級(jí)地方對(duì)用電需求的變化情況進(jìn)行調(diào)查研究，和相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)作來解決實(shí)際規(guī)劃過程中的問題，提高農(nóng)村用電質(zhì)量。對(duì)于電網(wǎng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)方面人員的投入和培訓(xùn)要不斷加大力度，規(guī)劃人員要深入電網(wǎng)工程現(xiàn)場(chǎng)，檢查與落實(shí)電網(wǎng)工程的必要性與可行性，努力做好地方電網(wǎng)工程的項(xiàng)目庫。對(duì)于設(shè)計(jì)方案要進(jìn)行嚴(yán)格審查，并制定相應(yīng)審查制度，縣級(jí)供電企業(yè)要組織領(lǐng)導(dǎo)、工程、調(diào)度、安檢、各個(gè)供電所對(duì)新增的電網(wǎng)工程項(xiàng)目進(jìn)行審查，對(duì)設(shè)計(jì)方案要進(jìn)行嚴(yán)格審核。對(duì)于施工圖的會(huì)審要嚴(yán)格進(jìn)行，在施工前要組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位這些部門對(duì)施工圖進(jìn)行會(huì)審，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)協(xié)調(diào)處理。供電部門要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況對(duì)電網(wǎng)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)范，通過考察來分析最佳供電方案，防止產(chǎn)生臨時(shí)接入別的線路或者選擇臨時(shí)設(shè)備來供電導(dǎo)致用電負(fù)荷。在農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃的過程中，要對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展情況、用電需求、供電區(qū)域情況進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果來制定相應(yīng)的電網(wǎng)規(guī)劃。農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)要按照年度計(jì)劃來修編，因?yàn)榫用裾鶝]有被納入城市規(guī)劃，對(duì)用電需求的估計(jì)無法準(zhǔn)確進(jìn)行，農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)就不能提前進(jìn)行施工。

對(duì)于縣級(jí)供電企業(yè)在管理方面的問題可采取以下措施：對(duì)于電網(wǎng)工程管理人員要適當(dāng)增多，對(duì)管理人員要加大培訓(xùn)力度，建立一支能夠勝任電網(wǎng)工程管理崗位的管理隊(duì)伍。對(duì)電網(wǎng)工程的管理體制要不斷完善，建立符合實(shí)際情況的管理辦法，對(duì)管理人員與施工隊(duì)伍要不斷考核并逐步加大力度。對(duì)于電網(wǎng)工程要做好宣傳工作，使人們理解并支持電網(wǎng)工程建設(shè)，在電網(wǎng)架設(shè)過程中減小協(xié)調(diào)工作的難度，對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)情況要進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)工程的質(zhì)量與安全兩個(gè)方面要嚴(yán)格管理。對(duì)電網(wǎng)建設(shè)工程的管理建立一個(gè)專門的組織，把管理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人員；對(duì)質(zhì)量管理要加大力度，對(duì)于工序交接要按規(guī)定進(jìn)行檢查，哪些部位的施工達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要馬上采取措施解決；對(duì)于工程質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān)，工程質(zhì)量不合格就堅(jiān)持不簽證。定期召開電網(wǎng)工程的會(huì)議，對(duì)于所布置工程任務(wù)的施工情況進(jìn)行檢查，各個(gè)管理人員匯報(bào)施工進(jìn)展情況，在設(shè)計(jì)、施工與質(zhì)量這些方面的問題可以通過協(xié)調(diào)來解決，會(huì)議內(nèi)容要以某種形式記錄下來并傳遞到領(lǐng)導(dǎo)手中，會(huì)對(duì)他們產(chǎn)生一種約束作用。

3結(jié)語

電網(wǎng)工程在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面有很大的意義，是國(guó)家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)電力市場(chǎng)的改革與發(fā)展、提高人們用電質(zhì)量的德政工程，這是現(xiàn)在電力部門工作中非常重要的一部分。隨著人們生活水平的提高，對(duì)電力的需求不斷增大，電網(wǎng)工程的規(guī)模也隨著擴(kuò)大，相應(yīng)的建設(shè)速度也在加快，供電企業(yè)在管理電網(wǎng)工程的建設(shè)過程中對(duì)管理工作也必須提高要求。

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作者簡(jiǎn)介：鮮紅兵（1965—），國(guó)網(wǎng)四川洪雅縣供電有限責(zé)任公司工程師，研究方向：農(nóng)村配網(wǎng)建設(shè)與運(yùn)行檢修管理。