人才助推新發(fā)展

2013年，中國核建實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入同比增長23.5%，實(shí)現(xiàn)利潤總額同比增長11.7%，高于同期中央企業(yè)平均水平；各成員單位負(fù)責(zé)人年薪總體水平超過中央企業(yè)二級單位負(fù)責(zé)人的平均水平，與在崗職工平均工資的倍數(shù)大幅度縮??；全面推動統(tǒng)一組織建立了企業(yè)年金制。

這一年，中國核建還具備了研究、工程技術(shù)、會計(jì)、經(jīng)濟(jì)和政工等5個(gè)系列的高級職稱評審權(quán)限，并建立和完善職業(yè)技能鑒定體系。截至2013年底，中國核建享受國務(wù)院政府特殊津貼139人，擁有國防科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)1個(gè)、百千萬人才2人、“中華技能大獎”1人、“全國技術(shù)能手”21人、“核工業(yè)技術(shù)能手”80人……這是中國核建人力資源工作五年來的成績單，彰顯了中國核建實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，自信邁向未來的底氣和信心。

人力資源永遠(yuǎn)是企業(yè)發(fā)展的第一資源。五年來，通過加大人力資源管理改革力度，進(jìn)一步塑造強(qiáng)大的組織能力，精心謀劃，中國核建人力資源工作圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，為集團(tuán)公司改革發(fā)展提供了充足的人才儲備，發(fā)揮了重要支撐作用，助推了集團(tuán)公司科學(xué)安全快速發(fā)展，堅(jiān)定了集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu)、不斷邁向具有國際競爭力的世界一流企業(yè)的信心與決心！

五年來，中國核建人力資源工作，可謂亮點(diǎn)紛呈。突出的亮點(diǎn)之一就是深化干部人事制度改革。按照中央關(guān)于深化干部人事制度改革和集團(tuán)公司的總要求，中國核建結(jié)合實(shí)際，從思想引領(lǐng)、制度建設(shè)、培養(yǎng)使用等方面進(jìn)一步深化干部人事制度改革。

一是注重干部培養(yǎng)與領(lǐng)導(dǎo)班子整體能力建設(shè)相結(jié)合，從政治素質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)形象等方面抓好領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)。把領(lǐng)導(dǎo)班子屆中調(diào)整和整體換屆有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)等問題，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。

二是通過競爭上崗、公開招聘等多項(xiàng)途徑促進(jìn)干部職工轉(zhuǎn)變思想觀念。

2010年底，集團(tuán)（股份）公司總部部門主任以下崗位全部面向全系統(tǒng)采取競爭上崗的方式選拔任用，通過競爭上崗，一批優(yōu)秀的年輕人才走上了重要崗位，打破了論資排輩思想觀念的束縛。2013年，確定包括總部部門正職和成員單位總經(jīng)理在內(nèi)的34個(gè)中高級管理崗位面向社會公開招聘，規(guī)模之大、范圍之廣、層次之高，在中國核建歷史上尚屬首次。一批系統(tǒng)外的優(yōu)秀人才加入集團(tuán)公司，帶來了不同的理念和思路，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了干部職工的思想觀念，使大家認(rèn)識到了自身的差距，增強(qiáng)了干部職工的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。

三是進(jìn)一步完善干部管理制度，相繼建立和修訂完善了“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子評選表彰辦法、所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定、公開選拔競爭上崗辦法、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告管理規(guī)定等涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、培養(yǎng)、考核、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的幾十項(xiàng)規(guī)章制度，干部工作的制度化、規(guī)范化程度逐步提高。

四是干部工作逐步向多崗位鍛煉干部，多渠道使用干部轉(zhuǎn)變。加大干部交流力度，通過交流任職、交流掛職形式多崗位鍛煉干部，僅2013年就交流使用干部52名，占當(dāng)年選拔使用干部的53%。五年共交流地方政府任職1名，交流掛職6名。

另一大亮點(diǎn)則是在人才培訓(xùn)培養(yǎng)上。一是統(tǒng)籌培訓(xùn)資源，組建管理學(xué)院，搭建人才培訓(xùn)新平臺。中國核建一直努力把分散的培訓(xùn)資源統(tǒng)一化、集約化，探索集中管理、分層分級實(shí)施的培訓(xùn)模式，把對干部職工的教育培訓(xùn)作為中國核建人的最大福利。先后在中核二三公司建立了核電建造高級管理人才培訓(xùn)基地，在中核華興公司建立了專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)基地，在四川核工業(yè)技師學(xué)院建立了技能人才培訓(xùn)基地。在此基礎(chǔ)上，2013年進(jìn)一步整合培訓(xùn)資源，組建了集團(tuán)公司管理學(xué)院（黨校），構(gòu)建統(tǒng)一的培訓(xùn)教育平臺，相繼組織實(shí)施了企業(yè)管理研修班、處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神學(xué)習(xí)輪訓(xùn)班等。五年來，逐步形成了校企合作模式，分別與哈爾濱工程大學(xué)、南華大學(xué)、東華理工大學(xué)等具有核工業(yè)行業(yè)特色的高校建立了合作關(guān)系，開展了工商管理研修班等培訓(xùn)。

二是拓寬培養(yǎng)渠道，豐富培養(yǎng)手段，逐步形成多元化人才培養(yǎng)體系。建立和完善了職稱評審體系，進(jìn)一步完善了職業(yè)技能鑒定體系。中核二三公司、中核華興公司、中核二四公司和中核五公司相繼建立了核特有職業(yè)技能鑒定站，取得了核特有職業(yè)的鑒定權(quán)限，并開展了部分鑒定。積極探索多元化人才開發(fā)模式。加大人才評選表彰力度，逐步形成良好的人才成長氛圍。

此外，近五年，中國核建人員總量穩(wěn)步增長，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)漸趨合理，確保了生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)圓滿完成；夯實(shí)基礎(chǔ)管理，引入信息化工具，逐步提升了人力資源工作效率；優(yōu)化分配機(jī)制，強(qiáng)化激勵約束，員工收入逐步增長，基本建立了“業(yè)績升、薪酬升、業(yè)績降、薪酬降”的激勵約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了對所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬的規(guī)范管理。

面對未來，十項(xiàng)舉措應(yīng)對三大新挑戰(zhàn)。黨的十八大、十八屆三中全會提出全面深化改革的總目標(biāo)，開啟了國有企業(yè)改革的攻堅(jiān)大幕。國有企業(yè)改革將繼續(xù)堅(jiān)持有所為有所不為，不再片面追求速度和數(shù)量，用市場機(jī)制倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫感明顯增強(qiáng)。中國核建轉(zhuǎn)型發(fā)展、做強(qiáng)做優(yōu)的危機(jī)感和緊迫感越來越強(qiáng)烈，集團(tuán)公司黨組審時(shí)度勢，客觀地分析了面臨的新形勢和新變化，認(rèn)識到中國核建人力資源管理工作面臨三大新挑戰(zhàn)：一是中國核建轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢帶來的新挑戰(zhàn)，二是股份公司實(shí)現(xiàn)上市目標(biāo)帶來的新挑戰(zhàn)，三是人才競爭加劇帶來的新挑戰(zhàn)。

為應(yīng)對挑戰(zhàn)，中國核建提出人力資源工作以服務(wù)“以核為本，兩業(yè)并重，適度多元”的發(fā)展戰(zhàn)略為中心任務(wù)，以建設(shè)一支規(guī)模適中、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的職工隊(duì)伍為目標(biāo)，做好十項(xiàng)工作。一是領(lǐng)會精神，落實(shí)要求，深化干部人事制度改革。二是轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)人力資源管理轉(zhuǎn)型升級。三是提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，解決人力資源結(jié)構(gòu)性失衡問題。四是健全通道，完善機(jī)制，促進(jìn)各類人才健康成長。五是立足核電，面向市場，打造核電建設(shè)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。六是市場導(dǎo)向，強(qiáng)化管控，完善薪酬激勵約束機(jī)制。七是完善培訓(xùn)體系，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，打造學(xué)習(xí)型組織。八是踐行群眾路線，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升基層黨組織服務(wù)保障能力。九是持續(xù)推進(jìn)，完善功能，全面實(shí)施人力資源信息化工作。十是提升能力，強(qiáng)化服務(wù)，打造專業(yè)化人力資源管理隊(duì)伍。